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提交意見或建議時(shí)，請(qǐng)標(biāo)注“條例（草案）修改意見或建議”字樣，并請(qǐng)留下姓名和聯(lián)系方式，以便進(jìn)一步聯(lián)系。
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特此公告。
常州市城市管理局
2019年12月24日
常州市城市綠化條例(草案)
征求意見稿
第一章 總 則
第一條【立法目的】為了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)常州，根據(jù)《城市綠化條例》《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理和監(jiān)督。
第三條【立法原則】本市綠化工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、共建共享原則，促進(jìn)自然生態(tài)與人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
第四條【政府職責(zé)】市、轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綠化目標(biāo)責(zé)任制，保障城市綠化高質(zhì)量發(fā)展。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處依職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。
第五條【部門職責(zé)】市城市綠化行政主管部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。
轄市（區(qū)）城市綠化行政主管部門在市城市綠化行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第六條【資金來源】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市綠化事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，保證城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督所必需的經(jīng)費(fèi)，與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第七條【技術(shù)創(chuàng)新】鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化科學(xué)技術(shù)研究、推廣和應(yīng)用，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。
第八條【公眾參與】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極探索創(chuàng)新全民義務(wù)植樹等形式，鼓勵(lì)單位和個(gè)人采取投資、捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng)、參加志愿服務(wù)等方式，推動(dòng)群眾性綠化工作。
對(duì)在城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府或者市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條【規(guī)劃編制】市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市規(guī)劃行政主管部門和市城市綠化行政主管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)統(tǒng)籌編制城市總體規(guī)劃和城市綠化規(guī)劃，同期組織、報(bào)批和公布。市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)編制公園體系等各類城市綠化專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃。
城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置城市各類綠地，明確綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率等重要綠化指標(biāo)，加強(qiáng)城市綠道、綠色廊道及配套設(shè)施建設(shè)和指導(dǎo)，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然和歷史文化遺址等人文風(fēng)貌，體現(xiàn)地方特色。
第十條【綠線管理】市城市綠化行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門按照相關(guān)要求劃定城市各類綠地控制線（即綠線），并向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。
綠線、城市綠化用地性質(zhì)或者規(guī)劃用途不得任意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)征求市城市綠化行政主管部門意見，并按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。
因調(diào)整減少規(guī)劃綠地的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償新的規(guī)劃綠地；不具備補(bǔ)償條件的，應(yīng)當(dāng)繳納所在區(qū)域當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)同等面積的費(fèi)用和補(bǔ)建綠地實(shí)際所需費(fèi)用。
第十一條【永久性綠地保護(hù)】市、轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠地保護(hù)，重要的城市公園綠地及城市生態(tài)綠地應(yīng)當(dāng)納入永久性綠地保護(hù)范圍。永久性綠地名錄由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議并公布。
永久性綠地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，不得改作他用。確需調(diào)整的，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過公開征求意見、聽證、論證等形式聽取有關(guān)方面意見后提出調(diào)整方案，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)。
第十二條【公園名錄】公園實(shí)行名錄管理。公園名錄應(yīng)當(dāng)包括公園名稱、類別、位置、面積、四至范圍和管護(hù)單位等內(nèi)容。公園名錄編制、公布、調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)和程序由市人民政府確定。
第十三條【綠化指標(biāo)】市、轄市（區(qū)）人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，確定城市建設(shè)工程項(xiàng)目的綠地率（綠化用地面積占建設(shè)工程總用地面積的比率）、綠化覆蓋率等指標(biāo)，應(yīng)符合國家、省、市相關(guān)規(guī)定。
新建居住區(qū)綠地率不小于35%，綠化覆蓋率不小于40%；舊區(qū)改建的居住區(qū)綠地率不小于30%，綠化覆蓋率不小于35%。居住區(qū)綠化應(yīng)當(dāng)選用適宜的植物種類，綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風(fēng)、安全等要求，合理布局。
城市規(guī)劃調(diào)整(修編)，規(guī)劃綠化指標(biāo)應(yīng)不低于原有規(guī)劃綠化指標(biāo)。
商住等混合用地的綠地率按就高原則確定綠地率指標(biāo)。
第十四條【綠化形式】城市綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)行平面綠化與立體綠化相結(jié)合原則，制定立體綠化扶持政策，鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化、橋梁綠化和林蔭停車場(chǎng)、開放式綠化等多種綠化形式，擴(kuò)大綠化空間。擴(kuò)大的綠化空間經(jīng)綠化行政主管部門審核后可按照相關(guān)要求折算成綠化面積或者給予補(bǔ)償（獎(jiǎng)勵(lì)）。
新建以及改擴(kuò)建公共建筑，應(yīng)當(dāng)對(duì)高度不超過50米的平屋頂實(shí)施綠化。
公共服務(wù)設(shè)施和城市高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜進(jìn)行立體綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施立體綠化。
公園、廣場(chǎng)沿街部分和城市主要道路兩側(cè)沿線單位，除有特殊安全需要外，應(yīng)當(dāng)實(shí)施開放式綠化。
具備條件的室外停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木、綠化帶。
第十五條【臨時(shí)占用綠地】因城市建設(shè)或者其他特殊原因需要臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、轄市（區(qū)）城市綠化行政主管部門同意，并依法辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積和期限占用，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌，向社會(huì)公示。臨時(shí)占用綠地期限不得超過一年；確需延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延長(zhǎng)期限不得超過一年。臨時(shí)占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)綠地原狀。因搶險(xiǎn)救災(zāi)確需臨時(shí)占用綠地的，可以先行占用，搶險(xiǎn)救災(zāi)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
新建、擴(kuò)建、改建的城市綠地，原則上交付使用后五年內(nèi)不得批準(zhǔn)占用開挖。確因特殊情況需要開挖的，需依法履行行政審批手續(xù)，并按規(guī)定加收一倍占用修復(fù)費(fèi)用。
第十六條【綠地建設(shè)主體】城市綠地建設(shè)主體按照下列規(guī)定確定：
（一）城市公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、區(qū)域綠地中風(fēng)景游憩綠地和生態(tài)保育綠地，由相關(guān)主管部門組織建設(shè)；
（二）城市道路、橋梁、防汛等建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化工程及區(qū)域設(shè)施防護(hù)綠地，由項(xiàng)目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)；
（三）新建、擴(kuò)建、改建的居住區(qū)綠地的綠化，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)；
（四）現(xiàn)有居住區(qū)綠地的綠化，由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)；
（五）單位附屬綠地的綠化，由其單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)需一并提交城市綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，城市規(guī)劃主管部門審查綠地設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求綠化行政主管部門意見。
綠地建設(shè)過程中，建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)接受市、轄市（區(qū)）綠化行政主管部門的行業(yè)監(jiān)督和技術(shù)、安全指導(dǎo)。
第十七條【市場(chǎng)資質(zhì)】從事綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，符合國家和省有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。法律、行政法規(guī)有資質(zhì)要求的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)；無資質(zhì)要求的，應(yīng)當(dāng)委托具備與從事綠化工程建設(shè)活動(dòng)相匹配的綠化專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人及裝備等條件的單位承擔(dān)。
第十八條【配套綠化工程建設(shè)】城市工程項(xiàng)目和居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化工程，應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)管理，與主體工程同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工；設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得減少綠化指標(biāo)。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得減少綠化指標(biāo)。
工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須報(bào)送市、轄市（區(qū)）城市綠化行政主管部門審查。
對(duì)確有困難、綠化用地安排不足的項(xiàng)目，由市、轄市（區(qū)）城市綠化行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位向市、轄市（區(qū)）城市綠化行政主管部門繳納易地綠化建設(shè)費(fèi)，用于城市綠化建設(shè)。
城市建設(shè)工程項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，列入工程預(yù)算。
第十九條【綠化工程質(zhì)量監(jiān)管】城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化工程的事中、事后監(jiān)管，制定相關(guān)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
綠化工程項(xiàng)目和含有配套綠化工程的建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理綠化工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位測(cè)繪，設(shè)立綠化工程竣工現(xiàn)場(chǎng)公示牌，并將綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送綠化行政主管部門備案，城市綠化行政主管部門對(duì)該備案項(xiàng)目進(jìn)行綠化工程質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)。
第二十條【閑置土地臨時(shí)綠化】各級(jí)人民政府應(yīng)強(qiáng)化城市綠化的滯塵防塵功能，可綠化的空地，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化建設(shè)。閑置土地和半年內(nèi)未開工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目用地，土地使用權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆綠。
第三章 保護(hù)和管理
第二十一條【綠化管理主體】城市綠化的管理責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：
（一）政府投資建設(shè)的城市綠地，由綠化行政主管部門或委托的單位負(fù)責(zé)；
（二）單位（小區(qū)）附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地，由該單位（小區(qū)物業(yè)公司）負(fù)責(zé)；未實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)；
（三）建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的綠地，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；
（四）簡(jiǎn)易綠化的綠地，由土地使用權(quán)人或建設(shè)單位負(fù)責(zé)；
（五）管理責(zé)任主體發(fā)生變更的，應(yīng)辦理變更移交手續(xù)。
綠地管理責(zé)任不清或有爭(zhēng)議的，由所在地區(qū)綠化行政主管部門確定管理單位。
第二十二條【管理責(zé)任主體職責(zé)】城市綠化管理責(zé)任人必須落實(shí)保護(hù)管理費(fèi)用，并采用招標(biāo)、采購等方式確定專業(yè)化的綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)，督促委托的綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)，并做好記錄。
市城市綠化行政主管部門將城市綠地劃分成不同類型和不同等級(jí)，實(shí)施不同的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)定額；政府投資建設(shè)的城市綠地，同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按照綠地等級(jí)和養(yǎng)護(hù)定額保障養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
第二十三條【施工范圍內(nèi)綠地保護(hù)】建設(shè)工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有樹木的，國土資源行政部門在土地使用權(quán)出讓或者劃撥前應(yīng)當(dāng)告知城市綠化行政主管部門，由城市綠化行政主管部門提出對(duì)樹木的處置、保護(hù)意見。
第二十四條【重修剪等審批】城市中的樹木，不論其所有權(quán)歸屬，任何單位和個(gè)人不得擅自重修剪、移植和砍伐。有下列情形之一的，可以向城市綠化主管部門提出申請(qǐng)，并提供相應(yīng)的材料：
（一）城市公共基礎(chǔ)建設(shè)需要；
（二）嚴(yán)重影響相鄰建筑物采光、通風(fēng)、通行的；
（三）對(duì)人身安全和其他設(shè)施構(gòu)成威脅的；
（四）其他符合法定條件的情形；
無移植價(jià)值的樹木，可以申請(qǐng)砍伐。
申請(qǐng)移植、砍伐十棵以上或胸徑五十厘米以上的行道樹或居住區(qū)樹木，應(yīng)當(dāng)提交公示情況和綠化專家評(píng)審論證結(jié)論。
綠化管理責(zé)任人對(duì)樹木進(jìn)行修剪時(shí)，電力、通信、有線電視、公安機(jī)關(guān)交通管理等單位和部門應(yīng)當(dāng)給予配合。
因不可抗力(搶險(xiǎn)救災(zāi)、影響交通安全、影響架空線、管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施使用安全等)致使樹木傾倒危及公共安全的，管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人或者其他單位可以先行實(shí)施修剪、扶正、移植或砍伐，及時(shí)排除安全隱患，但必須及時(shí)報(bào)告市綠化行政主管部門和樹木所有權(quán)人，并在險(xiǎn)情排除后五個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第二十五條【古樹名木的保護(hù)】市城市綠化行政主管部門主管古樹名木保護(hù)管理和監(jiān)督檢查工作，建立古樹名木檔案并設(shè)立標(biāo)志。樹木所有權(quán)人為古樹名木養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人。
任何單位和個(gè)人不得損害古樹名木生長(zhǎng)，禁止砍伐或者擅自移植、修剪古樹名木。因特殊需要遷移的，必須由轄市（區(qū)）人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市城市綠化行政主管部門審查同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省城市綠化行政主管部門備案。
第二十六條【綠地活動(dòng)】在城市綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，必須持有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定地點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)，并遵守公共綠地和市場(chǎng)監(jiān)督管理的規(guī)定。
利用綠地場(chǎng)地或者設(shè)施臨時(shí)舉辦展覽、宣傳、演出、影視劇拍攝、商業(yè)攝影等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)管理規(guī)定，并與綠地管理單位簽訂協(xié)議，在指定范圍和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，不得損壞綠地設(shè)施和景觀。
在綠地內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得公共綠地管理單位同意，并符合國務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
第二十七條【公園管理】公園內(nèi)未經(jīng)許可，禁止下列行為：
（一）各類活動(dòng)音量過大妨礙他人游憩，受到多次舉報(bào)；
（二）露宿或者在非開放時(shí)間進(jìn)園；
（三）在非指定區(qū)域輪滑、游泳、垂釣、營火、使用明火、投喂動(dòng)物等；
（四）未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)允許，放生動(dòng)物或者種植園外植物；
（五）攜帶犬類等動(dòng)物進(jìn)入公園（盲犬、扶助犬的除外）；
（六）擅自駕車入園（老、幼、病、殘者專用的非機(jī)動(dòng)車、執(zhí)行公務(wù)的車輛、經(jīng)公園管理單位準(zhǔn)許入園的車輛除外）；
（七）損壞公園設(shè)施設(shè)備，損毀花草樹木，捕捉或者傷害動(dòng)物；
（八）其他不遵守公園管理規(guī)定，擾亂公園管理秩序的行為。
第二十八條【綠化廢棄物處置】市、轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立綠化廢棄物收運(yùn)、處置體系，促進(jìn)綠化廢棄物資源化利用。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十九條【政府職責(zé)】市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠線劃定和永久性綠地保護(hù)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)安排專職或者兼職綠化管理人員，指導(dǎo)村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）共同做好綠化管理工作。
第三十條【行業(yè)指導(dǎo)】市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行修訂，并定期對(duì)綠化從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
禁止使用有病蟲害的苗木、花草和種子進(jìn)行綠化。苗木、花草和種子未經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的，不得引進(jìn)。
第三十一條【信用體系】市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋綠化建設(shè)單位、綠化養(yǎng)護(hù)單位等的綠化管理信用體系。建立綠化管理信用信息的記錄、歸集、共享、運(yùn)用等機(jī)制；會(huì)同相關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
第三十二條【綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案】城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立自然災(zāi)害、植物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，編制綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全自然災(zāi)害、有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的防控、綠化植物的檢疫和有害生物的防治。
第三十三條【信息共享】城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市綠化資源定期普查制度和城市綠化信息管理系統(tǒng)，對(duì)城市各類綠化信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
城市綠化行政主管部門和規(guī)劃、住建、林業(yè)、交通、水利等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的協(xié)作機(jī)制，對(duì)城市綠化活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條【法律適用】違反本條例規(guī)定的行為，相關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
實(shí)行綜合執(zhí)法的，按綜合執(zhí)法規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條【減少綠地責(zé)任】違反本條例第十條第三款規(guī)定，具備補(bǔ)償新的規(guī)劃綠地條件但未補(bǔ)償?shù)?，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照所在區(qū)域當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)同等面積的費(fèi)用和補(bǔ)建綠地實(shí)際所需費(fèi)用之和一倍以上二倍以下罰款。
第三十六條【臨時(shí)占用綠地責(zé)任】違反本條例第十五條規(guī)定，臨時(shí)占用綠地期滿未恢復(fù)綠地原狀的，由城市管理部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處所占綠化用地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第三十七條【建設(shè)單位責(zé)任】違反本條例第十八條第一款規(guī)定，建設(shè)方未按照批準(zhǔn)的綠化設(shè)計(jì)方案施工的，由城市管理部門責(zé)令改正；造成綠化面積減少的，處每平方米五百元以上一千元以下的罰款。
第三十八條【未進(jìn)行臨時(shí)綠化責(zé)任】違反本條例第二十條規(guī)定，未進(jìn)行臨時(shí)覆綠的，由市、轄市（區(qū)）綠化行政主管部門代履行，代履行費(fèi)用由土地使用權(quán)人和建設(shè)單位承擔(dān)；拒不承擔(dān)的，由城市管理部門按代履行費(fèi)的一至五倍處以罰款。
第三十九條【管理人責(zé)任】違反本條例第二十一條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)管理范圍內(nèi)占綠毀綠行為未予以勸阻、制止，或者未及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門的，城市管理部門可以處一千元以上五千元以下的罰款。
違反本條例第二十二條規(guī)定，管理責(zé)任人未督促綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十條【擅自修剪等責(zé)任】違反本條例第二十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令停止侵害，可以并處損失費(fèi)一倍以上五倍以下罰款：
（一）損壞城市樹木花草的；
（二）擅自重修剪、移植或者砍伐城市樹木的；
（三）砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的；
（四）損壞綠化設(shè)施的。
第四十一條【不服綠地管理責(zé)任】違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，對(duì)不服從綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，由城市管理部門給予警告，可以并處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，利用綠地場(chǎng)地或者設(shè)施臨時(shí)舉辦展覽、宣傳、演出、影視劇拍攝、商業(yè)攝影等活動(dòng)，損壞綠地設(shè)施或者景觀的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第四十二條【不服公園管理責(zé)任】違反本條例第二十七條規(guī)定，由公園行政主管部門或者具有執(zhí)法資格的公園管理單位給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以二十元以上五十元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第四十三條【管理主體責(zé)任】對(duì)違反本條例的直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人，可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條【監(jiān)管人員責(zé)任】有關(guān)單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十五條【永久性綠地】本條例所稱永久性綠地，是指符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)，具有長(zhǎng)期保護(hù)價(jià)值，需要長(zhǎng)期保留的城市綠地。
第四十六條【城市綠化工程】本條例所稱城市綠化工程，是指新建、改建、擴(kuò)建公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、附屬綠地、區(qū)域綠地，以及對(duì)城市生態(tài)和景觀影響較大建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化。
第四十七條【重修剪】本條例所稱重修剪，是指為消除樹木對(duì)環(huán)境的不利影響而進(jìn)行的超出常規(guī)修剪技術(shù)規(guī)范要求的重度修剪形為，如去除樹冠、去除樹木主干或?qū)е聵淠舅劳龅鹊男袨椤?
第四十八條【施行時(shí)間】本條例自2020年 月 日起施行。
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