今年以來(lái)，常州市財(cái)政局圍繞“積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效”，強(qiáng)化收支統(tǒng)籌管理，調(diào)整優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持全面績(jī)效管理，提升管財(cái)用財(cái)能力，財(cái)政資金配置效率和使用效能持續(xù)提升，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

一是以統(tǒng)為領(lǐng)，提升財(cái)政保障能力。強(qiáng)化政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和一般公共預(yù)算“四本預(yù)算”的統(tǒng)籌銜接。加大預(yù)算收入統(tǒng)籌力度，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算比例已提高至40%。大力盤(pán)活存量資金，除未實(shí)施完畢的基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目支出和政府采購(gòu)質(zhì)保金外，市級(jí)財(cái)政撥款及專(zhuān)項(xiàng)收入安排形成的結(jié)余資金，一律收回財(cái)政統(tǒng)籌使用。同時(shí)，當(dāng)年超過(guò)9月30日仍未下達(dá)預(yù)算的市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，按規(guī)定程序收回財(cái)政統(tǒng)籌使用。2021年以來(lái)，累計(jì)盤(pán)活市級(jí)存量資金超70億元。

二是以調(diào)為策，集中財(cái)力服務(wù)發(fā)展。堅(jiān)持政府“過(guò)緊日子”，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，1-9月，全市一般公共服務(wù)支出占比下降超兩個(gè)百分點(diǎn)，更多“真金白銀”投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生事業(yè)。系統(tǒng)重構(gòu)政府專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，通過(guò)政策、資金、績(jī)效三個(gè)維度系統(tǒng)分析與清理整合，形成涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、公共服務(wù)、建設(shè)維護(hù)四大類(lèi)19個(gè)領(lǐng)域52個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單，專(zhuān)項(xiàng)數(shù)較整合前減少近50%，集中財(cái)力高效保障。

三是以效為基，強(qiáng)化約束精準(zhǔn)支持。嚴(yán)控年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的追加事項(xiàng)，優(yōu)先保障市委、市政府的重大政策、重要改革和重點(diǎn)項(xiàng)目，兜牢“三?！?。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，落實(shí)好“三?！钡汝P(guān)鍵工作，未按規(guī)定及時(shí)使用的預(yù)算資金，按照要求收回財(cái)政統(tǒng)籌使用。強(qiáng)化“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”預(yù)算績(jī)效管理，進(jìn)一步加大績(jī)效成果與預(yù)算編制的掛鉤力度，明確對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)較低的項(xiàng)目，扣減或暫停安排預(yù)算，堅(jiān)持“花錢(qián)必問(wèn)效、低效必懲戒”，切實(shí)推進(jìn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化，形成助推高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)合力。

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