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我市于2022年8月，被國務(wù)院食品安全委員會列入第五批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市。為全面推進(jìn)創(chuàng)建工作，按照《國家食品安全示范城市評價(jià)與管理辦法》（食安辦〔2021〕5號）、《國家食品安全示范城市評價(jià)細(xì)則（2021版）》（食安辦〔2021〕8號）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《常州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）?，F(xiàn)將《實(shí)施方案》主要政策內(nèi)容解讀如下：
一、起草的背景和意義
國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)事關(guān)人民群眾福祉和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署，對全面提升全市食品安全綜合治理能力水平、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、增強(qiáng)人民群眾食品消費(fèi)的安全感、滿意度和提升城市綜合實(shí)力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。2022年8月，經(jīng)省食安委推薦，國務(wù)院食品安全委員會辦公室正式將常州市列為第五批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市。為全面推進(jìn)創(chuàng)建工作，推動(dòng)全市食品安全工作高質(zhì)量走在前列，確保人民群眾“舌尖上的安全”，制定本《實(shí)施方案》。
二、文件依據(jù)
《國家食品安全示范城市評價(jià)與管理辦法》（食安辦〔2021〕5號）、《國家食品安全示范城市評價(jià)細(xì)則（2021版）》（食安辦〔2021〕8號）、《國家食品安全示范城市創(chuàng)建“示范引領(lǐng)項(xiàng)目評審細(xì)則”》和《群眾食品安全滿意度和創(chuàng)建知曉率測評工作方案》（食安辦發(fā)〔2021〕10號）。
三、具體內(nèi)容
《實(shí)施方案》分為五個(gè)部分：
第一部分：闡述《實(shí)施方案》的指導(dǎo)思想和基本原則。全市國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨政同責(zé)；堅(jiān)持共創(chuàng)共建，凝聚多方合力；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重示范引領(lǐng)；堅(jiān)持以人為本，力求群眾滿意?！?
第二部分：明確了“基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，能力建設(shè)得以提升，主體責(zé)任落實(shí)到位，食品安全狀況向好，示范引領(lǐng)成效顯著”的創(chuàng)建總體目標(biāo)。
第三部分：詳細(xì)分解了國家創(chuàng)建的工作任務(wù)。對照評價(jià)細(xì)則，提出責(zé)任強(qiáng)化、清源凈流、能力提升、示范引領(lǐng)四大工程，制定了十二項(xiàng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目，包括食品安全“兩個(gè)責(zé)任”“智慧監(jiān)管”“信用監(jiān)管”“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”鞏固優(yōu)化、“食美常州”品牌建設(shè)、“國家冷鏈物流基地”建設(shè)、“四小業(yè)態(tài)”整治提優(yōu)、“一老一小”食安守護(hù)、“行刑銜接”鏈?zhǔn)酵卣?、“管網(wǎng)融合”社會共治、檢驗(yàn)監(jiān)測強(qiáng)鏈增效、農(nóng)村食品安全綜合治理。
第四部分：創(chuàng)建實(shí)施步驟。2023年5月完成推進(jìn)部署，2023年度全面開展各項(xiàng)食品安全示范城市創(chuàng)建工作，2024年6月底前完成省級初評，2024年底前通過國家驗(yàn)收。
第五部分：創(chuàng)建工作要求。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化資金保障、嚴(yán)格督查考核、重視宣傳引導(dǎo)，確保國家創(chuàng)建各項(xiàng)措施落到實(shí)處，圓滿完成好創(chuàng)建國家食品安全示范城市各項(xiàng)任務(wù)。
四、附件內(nèi)容
《常州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市量化指標(biāo)一覽表》，明確了具體量化指標(biāo)；《常州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室設(shè)置》，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及內(nèi)設(shè)工作組。
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