（征求意見稿）

根據《關于做好2020年常州市高級中等學校招生工作的意見》（常教考〔2020〕1號）要求，從2023年起，常武地區(qū)實施統(tǒng)一的普通高中招生錄取政策。為做好常武地區(qū)普通高中招生錄取相關工作，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以人民為中心，深化新時代教育評價改革，公平公正、統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)范做好常武地區(qū)普通高中招生錄取工作，做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一錄取，為學生提供適合的高中教育、平等升學的機會、人人出彩的可能，促進基礎教育城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質均衡發(fā)展，持續(xù)擦亮“常有優(yōu)學”民生名片。

二、主要內容

（一）統(tǒng)一普通高中錄取原則

普通高中按照“平行志愿+輔助分排序”的原則錄取?？忌商顖?個普通高中志愿。

平行志愿即按照“分數(shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則投檔。按考生總成績從高分到低分順序，依次檢索考生所填A、B、C、D、E、F志愿，被檢索學校中一經出現(xiàn)符合投檔分數(shù)的學校，即向該學校投檔，如沒有出現(xiàn)符合投檔分數(shù)的學校，則不能投檔。A志愿同時作為考生的熱點優(yōu)質普通高中分配名額志愿。

錄取過程中如有同分，則按輔助分排序錄取。輔助分排序是指在同分考生中按語文、數(shù)學、英語三科成績之和，從高分到低分依次錄??；如三科成績之和仍同分，則在三科成績之和同分考生中按語文、數(shù)學兩科成績之和，從高分到低分依次錄??；如兩科成績之和仍同分，則在兩科成績之和同分考生中按語文成績，從高分到低分依次錄取；如語文成績仍同分，則一并錄取。

已被錄取的考生不得再次進行錄取。

對未完成招生計劃的普通高中，將組織征求平行志愿。

（二）統(tǒng)一熱點優(yōu)質普通高中分配名額錄取辦法

熱點優(yōu)質普通高中招生計劃可分配名額的70%統(tǒng)一分配到常武地區(qū)所有初中學校。享受分配名額的考生必須在該初中學校在籍并讀滿三年，且志愿填報時將熱點優(yōu)質普通高中作為A志愿填報。錄取時在有關招生學校錄取分數(shù)線下30分以內，A志愿考生依據從高分到低分的原則進行錄取，未完成的招生計劃，返回至相應學校的統(tǒng)招計劃中。

常武地區(qū)共有8所熱點優(yōu)質普通高中，名單如下：江蘇省常州高級中學、常州市第一中學、常州市北郊高級中學、江蘇省奔牛高級中學、江蘇省前黃高級中學、江蘇省武進高級中學、江蘇省橫林高級中學、江蘇省前黃高級中學國際分校（民辦）。

（三）統(tǒng)一體育中考科目、分值

體育中考由“平時考查”與“現(xiàn)場考試”兩部分組成。

平時考查采用學校組織考試、教育行政部門抽測審核認定的方式進行。考查科目為耐久跑、引體向上、擲實心球和校本體育技能。

現(xiàn)場考試采用市教育局組織、區(qū)教育局配合的方式進行?？荚嚳颇?、分值為體能Ⅰ類10分（50米跑、50米游泳），體能Ⅱ類10分（實心球、立定跳遠、男子引體向上、跳繩），球類10分（籃球、排球、足球）。在體能Ⅰ類、體能Ⅱ類、球類考試科目中，考生可分別選擇一個項目參加現(xiàn)場考試。九年級第一、第二學期分別舉行一次50米游泳項目考試?？荚図椖烤捎秒娮釉O備測試記錄。

體育中考成績滿分為40分，其中平時考查成績10分、現(xiàn)場考試成績30分。部分項目實行“＋1”分的激勵辦法，但總分不得突破40分。

（四）統(tǒng)一體育、藝術特長生招生辦法

實施體育、藝術特長生招生的學校、項目和人數(shù)須經市教育局審核批準。

報考體育、藝術特長生的考生須參加專項測試，專項測試由市教育局組織?？忌鷮ｍ棞y試合格后，可以報考高中學校體育、藝術特長生。市教育考試院根據考生中考成績向有關高中投檔，并按招收相應體育項目[田徑（徑賽）、田徑（田賽）、籃排足（分男女）、棒球、壘球、乒乓球、羽毛球、武術、游泳、射擊等]和招收相應藝術項目[西畫、國畫、書法、聲樂、舞蹈、民樂、西洋樂等]分類，按相應有關高中體育藝術項目招生計劃數(shù)由高分到低分錄取。體育、藝術特長生最低控制分數(shù)線分別不得低于該校錄取分數(shù)線下100分、30分 。

（五）統(tǒng)一使用中招系統(tǒng)報名錄取

常武地區(qū)中考中招工作按照確定的招生范圍、招生計劃、操作流程和錄取方式，統(tǒng)一在常州市高級中等學校招生考試管理系統(tǒng)（簡稱“常州中招系統(tǒng)”）上組織實施，實現(xiàn)從報名到錄取的全過程管理。

三、保障措施

（一）加強組織領導。在市委教育工作領導小組、市招生考試工作委員會領導下，由市教育局負責常武地區(qū)普通高中招生錄取工作，市教育局相關處室和市教育考試院具體實施。

（二）提升保障能力。加強考試機構、考務組織、招生錄取等方面基本能力建設，特別是加快標準化考場建設、完善統(tǒng)一招生錄取平臺，滿足中考考務工作需要。各級教育行政部門要保障初中學業(yè)水平考試所需經費。

附件2

《常武地區(qū)普通高中招生錄取政策實施方案（征求意見稿）》起草說明

根據《關于做好2020年常州市高級中等學校招生工作的意見》（常教考〔2020〕1號）要求,市教育局起草了《常武地區(qū)普通高中招生錄取政策實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《實施方案》）。現(xiàn)就《實施方案》起草情況作如下說明。

一、起草背景

2020年，為全面貫徹落實市委市政府《關于優(yōu)化調整常州經濟開發(fā)區(qū)管理體制的方案》（常發(fā)〔2019〕25號）關于“高中教育市級統(tǒng)籌，逐步實行常武一體的中考招生政策”的要求，根據國家、省、市關于重大行政決策程序相關規(guī)定，常州市教育局會同相關部門，在充分聽取多方面意見、通過專業(yè)機構風險評估和專家評審基礎上形成并公布了《常武地區(qū)普通高中招生錄取政策優(yōu)化調整方案》（常教考〔2020〕1號附件1，以下簡稱《調整方案》）。

《調整方案》明確：2020年到2022年，常武地區(qū)普通高中招生錄取實施三年過渡期政策；從2023年起，對符合中考報名條件的常武地區(qū)考生，實施統(tǒng)一的普通高中招生錄取政策。

二、起草過程

《實施方案》的起草工作經歷了六個階段。

（一）明晰政策要求。深刻領會黨的二十大精神、習近平總書記關于教育的重要論述以及對教育工作的重要指示批示精神，總結歸納普通高中招生錄取工作的重點、要點，學習借鑒省內兄弟城市做法，結合常武地區(qū)中招工作實際，做到指導思想明確、重點工作清晰。

（二）開展專題調研。對教育行政部門、義務教育學校、普通高中學校、中等職業(yè)學校等開展專題調研5次，梳理常武地區(qū)普通高中招生錄取政策現(xiàn)狀，確定統(tǒng)一的普通高中招生錄取政策內容，形成初稿。

（三）廣泛征求意見。召開人大代表、政協(xié)委員、家長代表專題座談會1次，征求相關意見建議。

（四）開展集中研討。市教育局召開2次相關處室負責人會議，以及教育黨工委、行政辦公會議等，進行集中研討，提出修改意見。

（五）進行專題匯報。市教育局先后向市委、市政府主要領導和分管領導作了專題匯報，并根據市領導要求作了修改完善，形成了《常武地區(qū)普通高中招生錄取政策實施方案（送審稿）》。

（六）會議審議通過。經市委教育工作領導小組會議專題審議、通過，形成《實施方案》。

三、主要內容

《實施方案》正文分指導思想、主要內容、保障措施三大部分。

（一）確定指導思想

堅持以人民為中心，深化新時代教育評價改革，公平公正、統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)范做好常武地區(qū)普通高中招生錄取工作，做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一錄取，為學生提供適合的高中教育、平等升學的機會、人人出彩的可能，促進基礎教育城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質均衡發(fā)展，持續(xù)擦亮“常有優(yōu)學”民生名片。

（二）確定主要內容

1.統(tǒng)一普通高中錄取原則。普通高中按照“平行志愿+輔助分排序”的原則錄取?？忌商顖?個普通高中志愿。平行志愿即按照“分數(shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則投檔。按考生總成績從高分到低分順序，依次檢索考生所填A、B、C、D、E、F志愿，被檢索學校中一經出現(xiàn)符合投檔分數(shù)的學校，即向該學校投檔，如沒有出現(xiàn)符合投檔分數(shù)的學校，則不能投檔。A志愿同時作為考生的熱點優(yōu)質普通高中分配名額志愿。錄取過程中如有同分，則按輔助分排序錄取。輔助分排序是指在同分考生中按語文、數(shù)學、英語三科成績之和，從高分到低分依次錄??；如三科成績之和仍同分，則在三科成績之和同分考生中按語文、數(shù)學兩科成績之和，從高分到低分依次錄?。蝗鐑煽瞥煽冎腿酝?，則在兩科成績之和同分考生中按語文成績，從高分到低分依次錄取；如語文成績仍同分，則一并錄取。已被錄取的考生不得再次進行錄取。對未完成招生計劃的普通高中，將組織征求平行志愿。

2.統(tǒng)一熱點優(yōu)質普通高中分配名額錄取辦法。熱點優(yōu)質普通高中招生計劃可分配名額的70%統(tǒng)一分配到常武地區(qū)所有初中學校。享受分配名額的考生必須在該初中學校在籍并讀滿三年，且志愿填報時將熱點優(yōu)質普通高中作為A志愿填報。錄取時在有關招生學校錄取分數(shù)線下30分以內，A志愿考生依據從高分到低分的原則進行錄取，未完成的招生計劃，返回至相應學校的統(tǒng)招計劃中。常武地區(qū)共有8所熱點優(yōu)質普通高中，名單如下：江蘇省常州高級中學、常州市第一中學、常州市北郊高級中學、江蘇省奔牛高級中學、江蘇省前黃高級中學、江蘇省武進高級中學、江蘇省橫林高級中學、江蘇省前黃高級中學國際分校（民辦）。

3.統(tǒng)一體育中考科目、分值。體育中考由“平時考查”與“現(xiàn)場考試”兩部分組成。平時考查采用學校組織考試、教育行政部門抽測審核認定的方式進行?？疾榭颇繛槟途门堋⒁w向上、擲實心球和校本體育技能?，F(xiàn)場考試采用市教育局組織、區(qū)教育局配合的方式進行?？荚嚳颇?、分值為體能Ⅰ類10分（50米跑、50米游泳），體能Ⅱ類10分（實心球、立定跳遠、男子引體向上、跳繩），球類10分（籃球、排球、足球）。在體能Ⅰ類、體能Ⅱ類、球類考試科目中，考生可分別選擇一個項目參加現(xiàn)場考試。九年級第一、第二學期分別舉行一次50米游泳項目考試?？荚図椖烤捎秒娮釉O備測試記錄。體育中考成績滿分為40分，其中平時考查成績10分、現(xiàn)場考試成績30分。部分項目實行“＋1”分的激勵辦法，但總分不得突破40分。

4.統(tǒng)一體育、藝術特長生招生辦法。實施體育、藝術特長生招生的學校、項目和人數(shù)須經市教育局審核批準。報考體育、藝術特長生的考生須參加專項測試，專項測試由市教育局組織?？忌鷮ｍ棞y試合格后，可以報考高中學校體育、藝術特長生。市教育考試院根據考生中考成績向有關高中投檔，并按招收相應體育項目[田徑（徑賽）、田徑（田賽）、籃排足（分男女）、棒球、壘球、乒乓球、羽毛球、武術、游泳、射擊等]和招收相應藝術項目[西畫、國畫、書法、聲樂、舞蹈、民樂、西洋樂等]分類，按相應有關高中體育藝術項目招生計劃數(shù)由高分到低分錄取。體育、藝術特長生最低控制分數(shù)線分別不得低于該校錄取分數(shù)線下100分、30分 。

5.統(tǒng)一使用中招系統(tǒng)報名錄取。常武地區(qū)中考中招工作按照確定的招生范圍、招生計劃、操作流程和錄取方式，統(tǒng)一在常州市高級中等學校招生考試管理系統(tǒng)（簡稱“常州中招系統(tǒng)”）上組織實施，實現(xiàn)從報名到錄取的全過程管理。

（三）確定保障措施

1.加強組織領導。在市委教育工作領導小組、市招生考試工作委員會領導下，由市教育局負責常武地區(qū)普通高中招生錄取工作，市教育局相關處室和市教育考試院具體實施。

2.提升保障能力。加強考試機構、考務組織、招生錄取等方面基本能力建設，特別是加快標準化考場建設、完善統(tǒng)一招生錄取平臺，滿足中考考務工作需要。各級教育行政部門要保障初中學業(yè)水平考試所需經費。

3.做好宣傳引導。做好常武地區(qū)普通高中招生錄取政策措施的宣傳解讀工作，組織常武地區(qū)校長、教師學習培訓，及時回應學生、家長和社會關切。發(fā)揮新聞媒體正確輿論導向作用，共同營造良好輿論氛圍。加強對招生學校基本情況、辦學特色、師資力量、辦學績效等方面的宣傳，幫助學生和家長更加全面客觀地了解招生學校。

四、相關問題說明

（一）常武地區(qū)實施統(tǒng)一的普通高中招生錄取政策的區(qū)域范圍

常武地區(qū)包含武進區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)和常州經開區(qū)。

（二）常武地區(qū)實施統(tǒng)一的普通高中招生錄取政策的主要內容

對符合中考報名條件的常武地區(qū)考生（含回考生、往屆生等），就普通高中錄取原則、熱點優(yōu)質普通高中分配名額錄取辦法、體育中考科目和分值、體育藝術特長生招生辦法、招生考試管理系統(tǒng)使用等，實施統(tǒng)一的普通高中招生錄取政策。

（三）2023年中考考生報名方式

2023年中考報名與2022年相同，仍然采用網上報名的方式，考生在規(guī)定的時間內登錄“常州市高級中等學校招生考試管理系統(tǒng)”（簡稱“常州中招系統(tǒng)”）進行報名。

（四）2023年起普通高中錄取的原則

普通高中按照“平行志愿+輔助分排序”的原則錄取?？忌商顖?個普通高中志愿。錄取過程中如有同分，則按輔助分排序錄取。已被錄取的考生不得再次進行錄取。對未完成招生計劃的普通高中，市教育考試院將組織征求平行志愿。

（五）“平行志愿”錄取的含義

平行志愿即按照“分數(shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則投檔。按考生總成績從高分到低分順序，依次檢索考生所填A、B、C、D、E、F志愿，被檢索學校中一經出現(xiàn)符合投檔分數(shù)的學校，即向該學校投檔，如沒有出現(xiàn)符合投檔分數(shù)的學校，則不能投檔。A志愿同時作為考生的熱點優(yōu)質普通高中分配名額志愿。

在平行志愿錄取結束后，市教育考試院將及時公布未完成招生計劃的普通高中校及剩余計劃數(shù)。未被錄取的考生在規(guī)定時間內自行登錄“常州中招系統(tǒng)”填報征求平行志愿。

（六）“輔助分排序”的含義

輔助分排序是指在錄取過程中如遇同分，則在同分考生中按語文、數(shù)學、英語三科成績之和，從高分到低分依次錄?。蝗缛瞥煽冎腿酝?，則在三科成績之和同分考生中按語文、數(shù)學兩科成績之和，從高分到低分依次錄??；如兩科成績之和仍同分，則在兩科成績之和同分考生中按語文成績，從高分到低分依次錄??；如語文成績仍同分，則一并錄取。

（七）熱點優(yōu)質普通高中分配名額的分配和錄取辦法

2023年常武地區(qū)共有8所熱點優(yōu)質普通高中實施分配名額招生錄取，分別是江蘇省常州高級中學、常州市第一中學、常州市北郊高級中學、江蘇省奔牛高級中學、江蘇省前黃高級中學、江蘇省武進高級中學、江蘇省橫林高級中學、江蘇省前黃高級中學國際分校（民辦）。

分配名額招生錄取堅持三個“統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一分配范圍，8所熱點優(yōu)質普通高中招生計劃可分配名額的70%分配給常武地區(qū)所有初中校；二是統(tǒng)一分配方式，分配名額按照各初中校畢業(yè)生人數(shù)的比例均衡分配；三是統(tǒng)一錄取辦法，享受分配名額錄取的學生必須在該初中在籍并讀滿三年，且綜合素質考核合格，志愿填報時應將熱點優(yōu)質普通高中作為A志愿填報，錄取時在有關招生高中校錄取分數(shù)線下30分以內，從高分到低分依次錄取。未完成的分配名額計劃，返回至相應高中校的統(tǒng)招計劃。

（八）除上述8所熱點優(yōu)質普通高中外，在常武地區(qū)招生的普通高中學校名單

2023年共有27所普通高中在常武地區(qū)招生，除上述8所熱點優(yōu)質普通高中外，還有19所，名單如下。

市教育局直屬：常州市第二中學、常州市第三中學、常州市第五中學、常州市田家炳高級中學、常州市戚墅堰高級中學、常州市三河口高級中學、常州市正行中學、常州市教科院附屬高級中學。

溧陽市：常州市平陵高級中學（民辦）。

金壇區(qū)：常州市金壇區(qū)金沙高級中學（民辦）等。

武進區(qū)：常州市武進區(qū)湟里高級中學、常州市武進區(qū)洛陽高級中學、常州市武進區(qū)前黃實驗高級中學、常州市武進區(qū)禮嘉中學。

新北區(qū)：常州市新橋高級中學、常州市西夏墅中學、常州外國語附屬雙語學校（民辦）。

常州經開區(qū)：常州市武進區(qū)橫山橋高級中學、常州市宋劍湖高級中學（民辦）等。

普通高中國際課程班招生事宜，以市教育考試院發(fā)布的《招生指南》為準。

（九）中考考試科目

中考文化考試科目暫不作調整，統(tǒng)一體育中考科目、分值。

體育中考由“平時考查”與“現(xiàn)場考試”兩部分組成，成績滿分為40分，其中平時考查成績10分、現(xiàn)場考試成績30分。

平時考查采用學校組織考試、教育行政部門抽測審核認定的方式進行。考查科目為耐久跑、引體向上、擲實心球和校本體育技能。

現(xiàn)場考試采用市教育局組織、區(qū)教育局配合的方式進行。考試科目、分值為體能Ⅰ類10分（50米跑、50米游泳），體能Ⅱ類10分（實心球、立定跳遠、男子引體向上、跳繩），球類10分（籃球、排球、足球）。在體能Ⅰ類、體能Ⅱ類、球類考試科目中，考生可分別選擇一個項目參加現(xiàn)場考試。九年級第一、第二學期分別舉行一次50米游泳項目考試。

現(xiàn)場考試項目均采用電子設備測試記錄，確保公平公正。

（十）2023年起體育、藝術特長生招生錄取政策的主要內容

1.招生學校、項目和計劃

普通高中體育、藝術特長生招生項目和計劃，須經教育行政部門審核批準。體育特長生項目可以是田徑（徑賽）、田徑（田賽）、籃排足（分男女）、棒球、壘球、乒乓球、羽毛球、武術、游泳、射擊等。藝術特長生項目可以是西畫、國畫、書法、聲樂、舞蹈、民樂、西洋樂等。具體招生項目由招生學校確定。各校特長生招收人數(shù)，原則上不得超過該校招生計劃的5％。

2.報名條件

具備下列條件之一者，可以報考體育特長生：在初中階段獲國家三級運動員（含）以上證書者；在省級（含）以上教育或體育行政部門舉辦的體育比賽中，獲集體項目前八名的主力隊員或個人項目前八名者；在市級教育或體育行政部門舉辦的體育比賽中，獲集體項目前六名的主力隊員或個人項目前六名者；在轄市（區(qū)）教育或體育行政部門舉辦的體育比賽中，獲集體項目前三名的主力隊員或個人項目前四名者；所在初中校校長實名推薦的有突出體育專長的高水平運動員且具有培養(yǎng)前途者。

具備下列條件之一者，可以報考藝術特長：在初中階段參加市級（含）以上行政部門舉辦的文藝調演比賽獲個人項目二等獎（含）以上者；在初中階段參加市級（含）以上行政部門舉辦的美術、書法作品展覽或在其舉辦的比賽中獲一等獎者；所在初中校校長實名推薦的有突出藝術專長且具有培養(yǎng)前途者。

3.專項測試

符合報名條件的考生須參加體育、藝術專項測試，考生統(tǒng)一在學籍所屬學校報名，專項測試項目限報考一項。特長生專項測試由市教育局統(tǒng)一組織，專項測試合格后，考生可以報考常武地區(qū)有特長生招生計劃的普通高中。

4.錄取辦法

體育、藝術特長生錄取時，市教育考試院根據考生中考成績按相應體育項目、藝術項目分類向有關高中投檔，并按相應有關高中體育藝術項目招生計劃數(shù)由高分到低分錄取。體育、藝術特長生最低控制分數(shù)線分別不得低于該校錄取分數(shù)線下100分、30分。

（十一）中考報名和志愿填報的時間

中考報名通常安排在3月初進行。提前錄取學校和普通高中學校在中考前填報志愿，職業(yè)院校在中考后填報志愿。具體時間安排，請及時關注常州市教育局官方網站“招生考試”欄目，以及“常州教育發(fā)布”“常州教育招考”微信公眾號。

（十二）“常州中招系統(tǒng)”的功能

“常州中招系統(tǒng)”是常州市高級中等學校招生考試管理系統(tǒng)的簡稱。它是全市統(tǒng)一的高中階段學校招生錄取網絡平臺，包含中考報名、志愿填報、考務管理、成績查詢和招生錄取等功能?？忌图议L操作簡便，使用一個系統(tǒng)、一個賬號，即可完成政策了解、志愿填報和錄取信息的全流程查詢。中考報名時，考生信息通過學籍庫直接導入，做到信息非必要不采集。全市中招工作依托該系統(tǒng)規(guī)范運行，實現(xiàn)從報名到錄取的全過程管理，切實加強對招生計劃和錄取過程的監(jiān)管。 

（十三）為幫助考生和家長更好地了解普通高中學校，今年教育行政部門將開展的主要活動

1.組織線下宣講。分區(qū)域開展中招宣傳活動，教育行政部門、招考部門、學校與家長和考生雙向交流，解讀招生政策、宣傳學校情況等。

2.開展線上宣傳。通過“常州教育發(fā)布”（含視頻號）“常州教育招考”微信公眾號、“常州中招系統(tǒng)”，發(fā)布普通高中校辦學視頻，方便考生、家長了解普通高中學校。

3.運用系統(tǒng)發(fā)布。運用“常州中招系統(tǒng)”發(fā)布招生政策、報考要求、招錄流程等招生咨訊。

4.公布咨詢熱線。各招生學校向社會公布招生咨詢熱線，由專人接線，幫助考生、家長了解學校。

請考生和家長關注以下微信公眾號，及時了解相關政策。

常州教育發(fā)布	常州教育招考

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