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市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的通知

根據(jù)國家防總辦《關(guān)于加強(qiáng)地方防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修訂的指導(dǎo)意見》和《省防辦關(guān)于做好防汛抗旱相關(guān)預(yù)案方案修訂工作的通知》，結(jié)合《江蘇省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)預(yù)案）和工作實(shí)際，市防辦對(duì)《常州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)預(yù)案）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)就修訂情況解讀如下：

（一）根據(jù)《關(guān)于更名為常州市防汛抗旱指揮部的通知》（常防發(fā)〔2021〕6號(hào)），《預(yù)案》中原“防旱”內(nèi)容統(tǒng)一調(diào)整為“抗旱”。

（二）適用范圍。根據(jù)省級(jí)預(yù)案的調(diào)整，將預(yù)案適用范圍由原來的7種關(guān)聯(lián)災(zāi)害精簡(jiǎn)為5種關(guān)聯(lián)災(zāi)害。

（三）組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。一是根據(jù)省級(jí)預(yù)案和省、市防指成員調(diào)整文件精神，指揮體系進(jìn)行了調(diào)整，指揮由常務(wù)副市長(zhǎng)調(diào)整為市長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副指揮由副市長(zhǎng)調(diào)整為常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任；在原5個(gè)副指揮的基礎(chǔ)上，增加分管水利副市長(zhǎng)和市政府秘書長(zhǎng)等2個(gè)副指揮，共計(jì)7個(gè)副指揮，應(yīng)急響應(yīng)決策人進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。二是根據(jù)省級(jí)預(yù)案和常州實(shí)際，將原來7個(gè)應(yīng)急工作組整合為5個(gè)應(yīng)急工作組，信息發(fā)布組改為宣傳報(bào)道組，預(yù)警預(yù)報(bào)及專家支持組改為技術(shù)支持組，搶險(xiǎn)救援組、救災(zāi)安置組合并為救援安置組，通信保障組、后勤保障組合并為措施保障組，并相應(yīng)修改了各工作組職責(zé)。

（四）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)備。一是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)要求。二是預(yù)警中增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通海事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的發(fā)布相關(guān)預(yù)警的要求。

（五）應(yīng)急響應(yīng)。一是總體要求中增加“市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)適用于全市境內(nèi)發(fā)生的流域性、區(qū)域性、跨轄市（區(qū)）及其他需市級(jí)參與的防汛抗旱和應(yīng)急處置”。二是不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)中根據(jù)近年水旱災(zāi)害防御實(shí)際，對(duì)抗旱應(yīng)急處置工作進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定，將防汛與抗旱應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件及響應(yīng)行動(dòng)分開。根據(jù)2022年防汛抗旱特征水位核定的成果，對(duì)防汛應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件中的相關(guān)站點(diǎn)水位進(jìn)行了調(diào)整，增設(shè)抗旱應(yīng)急響應(yīng)站點(diǎn)水位條件，并單獨(dú)增加抗旱應(yīng)急響應(yīng)具體內(nèi)容。三是信息報(bào)告和發(fā)布中增加信息報(bào)告遵守國家防總印發(fā)的《洪澇突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告暫行規(guī)定》的要求；增加對(duì)虛假或者不完整信息發(fā)布澄清信息的要求。

（六）組織保障。根據(jù)省預(yù)案，將預(yù)案組織保障由原來的11種保障措施精簡(jiǎn)整合為9種保障措施。

（七）預(yù)案管理。增加“市防指成員單位按照本部門（單位）防汛抗旱職責(zé)完善細(xì)化相關(guān)預(yù)案方案，作為本預(yù)案的組成部分。”

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