發(fā)布時(shí)間：2024年1月18日（周四）16：15

發(fā)布地點(diǎn)：常州市行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：2024年度常州市民生實(shí)事項(xiàng)目情況

發(fā)布人員：李　林  市委常委、常務(wù)副市長

                 錢旭健  市民政局局長      

                 王竹林  市人社局局長

                 彭　峻  市住建局局長

                 何小茜  市衛(wèi)健委主任

主  持 人：薛   靜  市政府新聞辦副主任、市政府新聞發(fā)言人

新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

新聞發(fā)布會(huì)記者席

薛   靜  市政府新聞辦副主任、市政府新聞發(fā)言人

【薛  靜】

媒體朋友們，大家下午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。多年來，常州實(shí)施“民生實(shí)事人大代表票決制”，深入踐行全過程人民民主，推動(dòng)政府“辦的事”精準(zhǔn)對(duì)接群眾“盼的事”。剛剛，在市十七屆人大三次會(huì)議上，經(jīng)過全體代表的投票，選定了2024年度常州市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。

現(xiàn)在，我們很高興邀請到市委常委、常務(wù)副市長李林先生；市民政局局長錢旭健先生；市人社局局長王竹林先生；市住建局局長彭峻先生和市衛(wèi)健委主任何小茜女士向大家介紹2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目安排。

首先，請李副市長作新聞發(fā)布。

李　林  市委常委、常務(wù)副市長

【李　林】

各位媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。剛剛過去的2023年，是常州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。我們緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，深入實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加快打造“新能源之都”，高質(zhì)量邁入GDP萬億之城，實(shí)現(xiàn)了綜合競爭力、資源集聚力、區(qū)域輻射力、發(fā)展影響力的大幅躍升。在這過程中，全市廣大新聞工作者深入一線采訪報(bào)道，緊扣一系列事關(guān)常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事要事，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等各領(lǐng)域講述常州故事，唱響常州品牌。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝！

去年，我們堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向，積極回應(yīng)群眾所需所盼，出臺(tái)了一系列為民、利民、惠民的務(wù)實(shí)政策與舉措，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，圓滿完成市人代會(huì)票決的10件民生實(shí)事項(xiàng)目，并將相關(guān)情況進(jìn)行了系列發(fā)布。今年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是我們?nèi)f億之城再出發(fā)的第一年。我們將繼續(xù)以民生實(shí)事項(xiàng)目為重要抓手，集中力量再實(shí)施一批惠民生、暖民心舉措，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民，奮力托舉起一座有高度更有溫度、有質(zhì)量更有質(zhì)感、有顏值更有氣質(zhì)的現(xiàn)代化常州。今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們著重介紹市十七屆人大三次會(huì)議剛剛票決出來的2024年度10件民生實(shí)事項(xiàng)目的有關(guān)情況。下面，我向各位通報(bào)三個(gè)方面內(nèi)容：

一、關(guān)于項(xiàng)目的基本情況

1.  “常有善育”工程，包括擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普惠托育資源供給、加強(qiáng)兒童健康管理、完善和落實(shí)積極生育支持措施、建設(shè)兒童友好城市、開辦“愛心暑托班”等。

2.  “常有優(yōu)學(xué)”工程，包括擴(kuò)大教育資源供給、培優(yōu)職業(yè)教育資源、提升家庭教育水平等。

3.  “常有健康”工程，包括優(yōu)化市級(jí)醫(yī)療資源布局、提升市域疑難危重疾病救治能力、完善急救網(wǎng)絡(luò)體系、推動(dòng)體醫(yī)融合等。

4.  “常有頤養(yǎng)”工程，包括老年人健康保障、提升老年助餐水平、方便老人居家頤養(yǎng)等。

5.  “常有眾扶”工程，包括提升精神障礙康復(fù)服務(wù)、開展困境青少年結(jié)對(duì)幫扶、為低收入人口家庭開展慈善救助、非本地戶籍遇困對(duì)象救助等。

6.  “常有安居”工程，包括實(shí)施城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升、增加保障性租賃住房供給、改善農(nóng)村住房條件、新建和改造菜市場等。

7.就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，包括拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道、深入實(shí)施“青春留常”計(jì)劃、增加青年驛站覆蓋面等。

8.交通暢行工程，包括推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位車位共享、完善城市路網(wǎng)、打造更優(yōu)公交出行體驗(yàn)等。

9.環(huán)境改善工程，包括推進(jìn)村莊人居環(huán)境整治、建設(shè)口袋公園、建設(shè)生態(tài)綠城、開展水質(zhì)提升行動(dòng)等。

10.公共安全提升工程，包括提升全民自救互助能力、守護(hù)食品安全、完善水旱災(zāi)害防御體系、提升燃?xì)獍踩降取?

二、關(guān)于項(xiàng)目的編排過程和主要考慮

2024年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目編排工作從去年9月初開始，前后歷時(shí)4個(gè)月，主要包括建議征集、項(xiàng)目申報(bào)、初排確認(rèn)、修改完善、集體決策等五個(gè)階段。在具體編排過程中，我們重點(diǎn)把握了以下三個(gè)方面：

一是突出民之所望、政之所向。根據(jù)群眾需求的新特點(diǎn)、新變化，不斷完善公開征集、定向征集、專題征集、常態(tài)化收集機(jī)制，力求覆蓋面更廣、與群眾需求匹配度更高。累計(jì)向社會(huì)公開征集意見建議820條、比去年提升50%，定向收集人大代表建議55條、12345熱線和信訪局梳理熱點(diǎn)民生訴求31條。我們對(duì)收集到的每一條意見都進(jìn)行了仔細(xì)研讀，并反饋到相關(guān)職能部門，作為部門申報(bào)民生實(shí)事項(xiàng)目的重要參考。候選項(xiàng)目初步排定后，盛蕾市長專門召開座談會(huì)，征求了部分市人大代表、政協(xié)委員和黨外人士的意見建議。市政府辦公室兩次書面征求板塊和部門意見建議，同時(shí)與省民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行了銜接。市人代會(huì)期間，代表小組進(jìn)行了充分審議，最終從12件候選項(xiàng)目中按得票高低選出10件民生實(shí)事項(xiàng)目。

二是突出系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、品牌塑造。項(xiàng)目內(nèi)容上，對(duì)學(xué)校醫(yī)院建設(shè)、停車泊位建設(shè)共享等持續(xù)推進(jìn)，久久為功。同時(shí)，注重與“新能源之都”建設(shè)、兒童友好城市建設(shè)、省級(jí)青年發(fā)展型城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等市委、市政府重點(diǎn)工作相結(jié)合，新增兒童友好學(xué)校、醫(yī)院、青年驛站建設(shè)和水環(huán)境治理等新項(xiàng)目。推進(jìn)機(jī)制上，強(qiáng)化縱向協(xié)同、橫向聯(lián)動(dòng)，明確市、區(qū)兩級(jí)統(tǒng)一使用“六個(gè)常有”的編排框架，加強(qiáng)“愛心暑托班”開辦等項(xiàng)目的整合歸并，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，不斷提升我市民生品牌的顯示度、影響力。

三是突出量質(zhì)齊升、以質(zhì)為先。在項(xiàng)目編排過程中，我們始終堅(jiān)持“全生命周期、全領(lǐng)域覆蓋、全人群共享”理念，更加注重群眾切身感受度，比如，適老化改造等項(xiàng)目補(bǔ)貼范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，“一戶一檔一策”電子檔案等項(xiàng)目逐步向非戶籍人口拓展，整合各部門80周歲以上老年人養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策并一體推進(jìn)，口袋公園等工程類項(xiàng)目更注重“建管用”結(jié)合等，不斷促進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目從“有形”到“有效”、從“高質(zhì)量”向“高質(zhì)感”轉(zhuǎn)變。

三、關(guān)于項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)

剛剛發(fā)布的10件民生實(shí)事項(xiàng)目是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。新的一年，我們將堅(jiān)持立諾為公、踐諾為民，以釘釘子精神把紙上承諾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成效，讓年年辦的民生實(shí)事變成老百姓天天可感的美好生活。一是完善推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步健全“條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底”的工作推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。督促各地各部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn)項(xiàng)目落地見效，特別是積極推動(dòng)計(jì)劃今年完工的托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)中心、綠地公園等工程類建設(shè)項(xiàng)目早開工、早交付，努力讓群眾早受益。二是推動(dòng)數(shù)字賦能。去年，我們開發(fā)上線了民生實(shí)事項(xiàng)目“云圖”系統(tǒng)，獲省人大稱贊“常州原創(chuàng)、全省首創(chuàng)”。今年，我們將進(jìn)一步完善“云圖”系統(tǒng)，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分類分析、進(jìn)度預(yù)警等功能，確保所有項(xiàng)目在實(shí)施中不縮水、不走樣。三是匯聚各方合力。做好民生工作不僅要問需于民、問計(jì)于民，更要依靠人民。我們將積極引導(dǎo)和撬動(dòng)市場資源及社會(huì)力量，積極組織各地邀請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、群眾代表等參與民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施的全過程，通過多角度、專業(yè)性、社會(huì)化監(jiān)督，進(jìn)一步提高民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)效。借此機(jī)會(huì)，我們也誠摯邀請各位媒體朋友，全面宣傳民生實(shí)事項(xiàng)目辦理情況和階段性成效，營造全民參與、人人共享的良好氛圍。

我主要就介紹這些情況。謝謝大家！

【薛   靜】

感謝李副市長的發(fā)布，下面請媒體朋友就關(guān)心的問題提問，提問前請舉手示意。

新華社記者現(xiàn)場提問

【新華社】

請問市民政局錢旭健局長，當(dāng)前，各界對(duì)老年助餐的關(guān)注度越來越高，老年社區(qū)食堂的人氣也越來越旺。我市將如何提升助餐服務(wù)質(zhì)量，給老年人帶來更強(qiáng)的獲得感和幸福感？

錢旭健  市民政局局長

【錢旭健】

謝謝您的提問。老年助餐服務(wù)是老年人的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬戶的民生實(shí)事。近年來，各級(jí)民政部門綜合考慮老年人口規(guī)模、就餐需求等因素，累計(jì)建成380個(gè)老年助餐點(diǎn)，引入本土知名餐飲品牌企業(yè)運(yùn)營，日均助餐人數(shù)1.78萬人，解決了不少老年人“一餐熱飯”的難題。下一步，我們將堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向，用心用情做好老年助餐工作，提升老年人的助餐體驗(yàn)。

一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)“一個(gè)同”。目前，各級(jí)對(duì)老年助餐均給予一定的補(bǔ)貼，但有群眾反映，存在“人戶分離”的老年人助餐補(bǔ)貼不能跨區(qū)域享受等問題。今年我們將著力解決這些問題，強(qiáng)化對(duì)市、區(qū)兩級(jí)助餐補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，建立、完善助餐平臺(tái)，匯聚全市助餐數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)助餐補(bǔ)貼同城同享。同時(shí)鼓勵(lì)各地通過慈善捐助、企業(yè)讓利、村級(jí)福利等方式，減少老年人自付比例。

二、堅(jiān)持需求導(dǎo)向，加密“兩張網(wǎng)”。一是助餐設(shè)施網(wǎng)。今年計(jì)劃新增老年助餐點(diǎn)（社區(qū)食堂）83個(gè)。在城市地區(qū)，鼓勵(lì)街道以閑置資產(chǎn)置換等方式，引入餐飲企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營社區(qū)食堂。在農(nóng)村地區(qū)，主要采取公建民營的方式，就近解決老年人吃飯不便的問題。對(duì)于居住分散或受場地限制等原因不具備設(shè)置社區(qū)食堂條件的，通過建設(shè)鎮(zhèn)（街道）“中央廚房”，統(tǒng)一制餐、集中配送的方式提供服務(wù)。二是送餐服務(wù)網(wǎng)。通過政府購買服務(wù)等方式，充分發(fā)揮送餐志愿者團(tuán)隊(duì)、成熟知名送餐平臺(tái)和物流公司作用，打通助餐配送“最后一公里”。各地民政部門及鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)保障好行動(dòng)不便的高齡老人的送餐需求。

三、堅(jiān)持提質(zhì)導(dǎo)向，促進(jìn)“三個(gè)化”。一是標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)《常州市社區(qū)老年助餐點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》，統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)，明確老年助餐點(diǎn)適老化設(shè)置、管理運(yùn)營、食品安全等要求。二是市場化。鼓勵(lì)各地采取委托運(yùn)營的模式，將老年助餐點(diǎn)交由口碑好的社會(huì)餐飲企業(yè)運(yùn)營，豐富老年人的餐桌。也可在有資質(zhì)、有信譽(yù)、有愛心的公共餐飲單位服務(wù)場所設(shè)置“老年餐桌”，提供價(jià)格優(yōu)惠、品種多樣的老年餐。三是智能化。結(jié)合助餐平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)老年助餐質(zhì)量監(jiān)管，有序推動(dòng)刷臉支付功能全覆蓋，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)推廣智能點(diǎn)餐服務(wù)。

新華日報(bào)記者現(xiàn)場提問

【新華日報(bào)】

請問市人社局王竹林局長，2024年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到1179萬，同比增加21萬，高校畢業(yè)生的就業(yè)面臨壓力，人社部門將采取哪些舉措促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)呢？

王竹林  市人社局局長

【王竹林】

青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)乎千家萬戶福祉，更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局繁榮穩(wěn)定。高校畢業(yè)生就業(yè)歷來是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在常高校2024屆畢業(yè)生人數(shù)有43419人，其中常州籍畢業(yè)生3994人，2024年我們以促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為民生實(shí)事的切入口，深入實(shí)施“青春留?！庇?jì)劃，為在常高校畢業(yè)生舉辦專場招聘會(huì)不少于15場，提供高質(zhì)量就業(yè)崗位3萬個(gè)。開展2024屆常州籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不少于1500人。主要有以下三個(gè)方面的具體舉措：

一是深入開展“青春留?！庇?jì)劃，大力開展“青春留常暖心服務(wù)年”活動(dòng)。建立從入學(xué)季暖心告知、開學(xué)季加深印象、求學(xué)季融入城市、畢業(yè)季欣然留常、就業(yè)季持續(xù)關(guān)注的良好生態(tài)閉環(huán)鏈。依托高?！扒啻毫舫！惫ぷ髡?，開展“職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園”活動(dòng)，通過公共服務(wù)與第三方機(jī)構(gòu)相結(jié)合的方式，為高校畢業(yè)生提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)素質(zhì)測評(píng)和崗位推薦等系列服務(wù)，提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力。組織舉辦15場以上的高校專場招聘會(huì)，創(chuàng)新抖音直播帶崗等形式，加密線上線下招聘，為高校畢業(yè)生提供3萬個(gè)以上高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)崗位。    

二是促進(jìn)2024屆高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生“一對(duì)一”郵寄《一封信》，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”告知服務(wù)內(nèi)容和政策指南，著力開展有針對(duì)性就業(yè)服務(wù)工作，依托“家門口”就業(yè)服務(wù)站，開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制調(diào)查，對(duì)有就業(yè)能力、就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展素質(zhì)測評(píng)，根據(jù)素質(zhì)測評(píng)結(jié)果精準(zhǔn)開展1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)等就業(yè)服務(wù)；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策扶持。對(duì)家庭困難的有就業(yè)能力、就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展“一人一檔一策”精準(zhǔn)幫扶，確保實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三是激發(fā)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活力。繼續(xù)深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，落實(shí)各項(xiàng)大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不少于1500人；加大富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目挖掘、培育和遴選，扶持一批省級(jí)、市級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。擦亮“龍城青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”品牌，成立“龍城創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師專家團(tuán)”， 舉辦開展龍城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)論壇、“創(chuàng)業(yè)常州”講堂、省級(jí)創(chuàng)業(yè)專家基層行等主題活動(dòng)，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造更加優(yōu)越的環(huán)境。

現(xiàn)代快報(bào)記者現(xiàn)場提問

【現(xiàn)代快報(bào)】

請問市住建局彭峻局長，在今年的民生實(shí)事項(xiàng)目中，市住建局提出要完成非居民用氣場所“瓶改管”“氣改電”10000戶左右，請問高站位、高強(qiáng)度推進(jìn)非居民用氣場所減瓶工作將會(huì)采取哪些具體舉措，以提升我市燃?xì)獍踩举|(zhì)水平？

彭　峻  市住建局局長

【彭　峻】

謝謝您的提問。市委、市政府一直高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩陙?，我們開展了一系列燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，出臺(tái)了一攬子燃?xì)獍踩袠I(yè)管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了我市燃?xì)庑袠I(yè)，尤其是瓶裝液化氣行業(yè)的經(jīng)營行為，城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩蝿菘傮w穩(wěn)中向好。

2024年，我市將按照“政府支持一點(diǎn)、企業(yè)優(yōu)惠一點(diǎn)”的原則，壓實(shí)屬地主體責(zé)任，以街區(qū)或社區(qū)為實(shí)施單位，統(tǒng)籌推進(jìn)“瓶改管”“氣改電”工作，實(shí)現(xiàn)餐飲等非居民用氣場所瓶裝液化氣用戶壓降10000戶左右目標(biāo)，力爭兩到三年內(nèi)取得顯著成效，有力提升我市燃?xì)庑袠I(yè)本質(zhì)安全水平，切實(shí)保障廣大人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。今年，將重點(diǎn)做好以下三方面工作：

一是實(shí)施范圍應(yīng)納盡納。將非居民小型用氣場所（含小餐飲、小外賣、小美容、小洗浴等場所）、單位及企業(yè)食堂、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文旅場所、宗教場所、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等公共機(jī)構(gòu)用氣場所均納入實(shí)施范圍。

二是多措并舉削減存量。督促管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)并協(xié)調(diào)供電公司優(yōu)化改造方案、簡化報(bào)裝流程，加大人力、物力投入，配合屬地做好非居民用氣場所“瓶改管”“氣改電”改造。加強(qiáng)社會(huì)宣傳覆蓋面，引導(dǎo)市民盡量選擇到有燃?xì)獍踩畔⒚黠@標(biāo)識(shí)的餐飲場所消費(fèi)，提高市民燃?xì)獍踩晕冶Ｗo(hù)意識(shí)，倒逼非居民小型用氣場所主動(dòng)申請“瓶改管”“氣改電”。

三是審管聯(lián)動(dòng)嚴(yán)控增量。針對(duì)部分非居民用氣場所規(guī)模小、更迭快、易恢復(fù)經(jīng)營等特點(diǎn)，逐步建立健全從規(guī)劃布局、證照發(fā)放到事中事后監(jiān)管的全流程長效管理機(jī)制。我們將會(huì)同各板塊提前告知用戶涉及餐飲行業(yè)安全的審批監(jiān)管事項(xiàng)，切實(shí)將餐飲等非居民用氣場所安全風(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽期。同時(shí)，管道燃?xì)飧采w的街區(qū)范圍內(nèi)，原則上不再新增各類瓶裝液化氣用戶，從源頭上維護(hù)非居民用氣場所燃?xì)獍踩?

常州廣播電視臺(tái)記者現(xiàn)場提問

【常州廣播電視臺(tái)】

請問市衛(wèi)健委何小茜主任，近年來，我市醫(yī)療急救需求呈逐年上升態(tài)勢，針對(duì)這種現(xiàn)狀，衛(wèi)健委層面有什么具體舉措，提升我市急救能力，滿足市民日益增長的健康需求?

何小茜  市衛(wèi)健委主任

【何小茜】

急救能力建設(shè)是基本公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急保障的重要組成部分，是關(guān)乎百姓生命安全的重要民生工程。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生健康委始終踐行“人民至上、生命至上”，努力打造水陸空立體式的急救網(wǎng)絡(luò)體系，全力提升醫(yī)療急救能力。目前全市設(shè)有市級(jí)院前醫(yī)療急救中心1個(gè)，縣（區(qū)）級(jí)醫(yī)療急救分站2個(gè)，院前醫(yī)療急救站點(diǎn)37個(gè)，覆蓋全市所有轄市、區(qū)。院前急救從業(yè)人員409人，救護(hù)車174輛（含負(fù)壓救護(hù)車70輛）。2023年，院前醫(yī)療急救電話呼入量達(dá)40.25萬次，累計(jì)出車10.78萬次，院前醫(yī)療急救需求每年約以15%的速度快速增長。

雖然全市醫(yī)療急救資源在不斷增加，但與人民群眾日益增長的急救服務(wù)需求仍有一定差距。市衛(wèi)健委牽頭制定《常州市醫(yī)療急救體系高質(zhì)量建設(shè)提升實(shí)施方案》，通過打造覆蓋全市的“急救一張網(wǎng)”，建好“一個(gè)中心”，暢通“兩個(gè)鏈條流”，補(bǔ)強(qiáng)“五個(gè)要素”，努力構(gòu)建以智慧急救為特色的全市醫(yī)療急救體系，讓全市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局更完善，急救服務(wù)更貼近百姓需求。

“一個(gè)中心”是要建好市級(jí)醫(yī)療急救指揮調(diào)度中心。今年，新建市急救中心將全面投用，屆時(shí)我們將打破區(qū)域行政界限，實(shí)現(xiàn)全域120統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一電話接入、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程和統(tǒng)一質(zhì)量管理“五個(gè)統(tǒng)一”，形成科學(xué)、智慧急救指揮調(diào)度，縮短急救反應(yīng)時(shí)間。

“兩個(gè)鏈條流”是要暢通信息流和交通流。一方面，建立起急救指揮、一鍵呼救、電子病歷、設(shè)備運(yùn)行管理、志愿者調(diào)度等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人、車、設(shè)備、站點(diǎn)、醫(yī)院、指令等院前院內(nèi)急救信息的互聯(lián)互通；另一方面，與公安協(xié)同，暢通120車輛急救快速轉(zhuǎn)運(yùn)通道，依托急救指揮調(diào)度平臺(tái)暢通社會(huì)車輛參與急救的綠色通道。

“五個(gè)要素”是要補(bǔ)強(qiáng)急救站點(diǎn)、車輛、設(shè)備、機(jī)構(gòu)、人才要素。一是優(yōu)化急救站點(diǎn)布局，我們將在今年提前完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)，全市建成40個(gè)院前醫(yī)療急救站點(diǎn)，在城市東、南、西、北建立4個(gè)生命支持中心，基本形成“城市14分鐘、農(nóng)村16分鐘”急救圈。二是提升急救車輛智慧化水平，對(duì)全市60輛急救車輛和車載醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行5G互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)車載設(shè)備信息、指揮調(diào)度信息、院端信息的互聯(lián)互通。三是加密重點(diǎn)場所AED布設(shè)，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，對(duì)全市人流密集場所增加AED的投放，為搶救生命贏得寶貴的“黃金時(shí)間”。四是提高醫(yī)院急救救治能力水平，發(fā)揮多學(xué)科聯(lián)合救治優(yōu)勢，依托“五大中心”建立與院前急救單元的快速響應(yīng)機(jī)制，打通生命救治快速通道，推進(jìn)先診療后付費(fèi)、病床等病人的優(yōu)先制度，真正實(shí)現(xiàn)危急重癥患者救治優(yōu)先。五是加強(qiáng)急救隊(duì)伍應(yīng)急處置能力，全市重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)人群接受急救技能培訓(xùn)人數(shù)不少于1.8萬人，從培訓(xùn)合格的人員中招募組建急救志愿者隊(duì)伍不少于5000人；一般人群接受急救技能培訓(xùn)不少于5萬人。

掌握應(yīng)急救護(hù)技能關(guān)系每個(gè)人的生命安全，人人學(xué)急救、急救為人人。在此，我們也呼吁各單位各部門、社會(huì)各界，共同關(guān)注、共同參與、共同推進(jìn)，攜手編織守護(hù)生命的急救安全網(wǎng)。

【薛   靜】

由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還需要了解什么問題請與市政府新聞辦聯(lián)系。

改善民生沒有休止符，只有新起點(diǎn)。歡迎各新聞媒體深入報(bào)道本次發(fā)布會(huì)內(nèi)容，并持續(xù)關(guān)心關(guān)注民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況，提高民生工作的知曉度和支持率，推動(dòng)實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。 

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

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