近年來,常州市公共資源交易中心武進分中心以“交易數(shù)智化、服務標準化、操作規(guī)范化”為工作目標,強化數(shù)字賦能,運用公共資源交易數(shù)據(jù)要素進行創(chuàng)新融合,提升資源配置效率,創(chuàng)造服務新模式,培育發(fā)展新動能,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領域營商環(huán)境。
“競爭+審查”保障市場競爭活力。聚焦公平合理,全面梳理采購文件中可能出現(xiàn)的不合理條件、隱性門檻等負面數(shù)據(jù)要素, 制定出臺《關于開展政府采購文件公平競爭審查制度的通知》,進一步明確審查的實施范圍、方式內(nèi)容及工作要求,實現(xiàn)風險提示全覆蓋。創(chuàng)新建立“線下+線上”雙通道審查機制,協(xié)助采購人落實公平競爭審查機制要求,提升審查效率和質(zhì)量,消除限制市場公平競爭風險,截至10月12日,累計已對41個項目進行公平競爭審查。
“承諾+即辦”助力企業(yè)高效辦事。全力提升信用管理和服務創(chuàng)新,推行供應商資格承諾制,用標準統(tǒng)一、內(nèi)容明確的《資格承諾聲明函》即可替代財務、稅收、社保等證明文件,實現(xiàn)“事中把關”向“事后監(jiān)管”的形式轉變,大大減少供應商參與政府采購項目的時間和財務成本,降低因資格審查材料格式制作錯誤而導致的投標無效概率。今年以來,已累計減少材料提供約2000份。
“信用+融資”強化金融政策支持。建立“公共資源交易+金融服務”體系,搭建銀企對接橋梁,精準推送中標信息,入企輔導“政采貸”辦理流程,讓合同融資惠及更多中小企業(yè),截至10月12日,累計發(fā)放貸款2200余萬元;鼓勵銀行降低政府采購貸款利率,對中小企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠利率政策,為企業(yè)流動資金融資提供便利條件;推廣電子履約保函使用,為企業(yè)降本增效,有效減輕資金壓力。
“見證+服務”構建陽光交易體系。全面提升交易見證服務能力,制定出臺了《進場交易項目見證管理辦法》,對進場項目交易行為見證實行“清單制”、“數(shù)據(jù)化”管理,實現(xiàn)見證服務標準化,避免見證過程中的缺位、越位或錯位的現(xiàn)象;建立數(shù)字見證新模式,通過“技防+人防”共管模式,實現(xiàn)對交易活動的動態(tài)監(jiān)管,規(guī)范交易主體進場交易行為。
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