市財政局深入貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》精神，以帶頭“過緊日子”要求為引領，探索“嚴、盤、標、效、監(jiān)”五維管理機制，力促財政資金使用效益與資源配置效率“雙提升”。

一是嚴把預算管控閥門，以剛性約束筑牢“防線”。通過“破基數(shù)、嚴評審、促統(tǒng)籌、提績效”組合發(fā)力，推進2025年市級預算“全面零基”。重構專項資金，整合清理形成涵蓋4大類19個領域52個專項的政府專項資金管理清單，數(shù)量壓減近50%；嚴格實施“三公”經(jīng)費限額管理，完整準確編制“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算，原則上只減不增；分層制定信息化運維標準，實現(xiàn)市本級信息化運維經(jīng)費同口徑核減14.75%。

二是盤活存量資產(chǎn)效能，以挖潛增效拓寬“空間”。出臺包括資產(chǎn)配置、處置、盤活、管理等系列制度，加快推進國有資產(chǎn)清查工作，摸清底數(shù)促進國有資產(chǎn)高效利用。開拓思路實施市級事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)集中委托管理，讓沉睡的、閑置的資產(chǎn)資源“活起來”，出租率提升至85.3%、年租金提高17.3%。構建全市集中的“資產(chǎn)管理云平臺”，加快實現(xiàn)國有資產(chǎn)全口徑及全生命周期管理。省內率先建立起以虛擬倉為主、實體倉為輔的現(xiàn)代公物倉管理制度，節(jié)約財政資金超億元。全省率先推出行政事業(yè)單位食堂食材集中統(tǒng)一采購，節(jié)約率超15%。

三是校準支出標準標尺，以規(guī)范管理扎緊“籬笆”。持續(xù)完善基礎數(shù)據(jù)庫、支出標準庫、支出政策庫等支出標準體系建設，涵蓋工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助三大類30多個具體項目的基本支出標準。健全政府投資建設項目支出預算標準，目前已覆蓋市政道路、學校、醫(yī)院等領域，實現(xiàn)“軌交+公交”成本規(guī)制覆蓋。聚焦教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等群眾最關心的領域，制定基本公共服務保障市基礎標準，規(guī)范支出責任分擔方式，推進基本公共服務均等化。

四是錨定績效評價靶心，以效益導向樹起“標桿”。持續(xù)健全預算資金安排與績效目標、績效監(jiān)控、資金使用效果掛鉤的激勵約束機制，提升資金配置效能。2022年至2025年5月底累計壓減、收回、盤活各類財政資金超5億元。創(chuàng)新探索全成本預算績效管理，以公園基礎管養(yǎng)領域為切入點，通過全成本分析，形成了投入更低、管理更優(yōu)的公園管養(yǎng)定額支出標準體系，資金節(jié)約率超11%。

五是織密監(jiān)督問責網(wǎng)絡，以閉環(huán)管理壓實“責任”。立足財會監(jiān)督主責，系統(tǒng)梳理“三公”經(jīng)費、培訓費、會議費等47項政策文件形成制度規(guī)范，結合典型案例開展專題培訓，提升單位內控管理水平；結合中央八項規(guī)定精神要求，對超百家市級預算單位“過緊日子”情況開展專項檢查，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正。依托省財政廳“蘇采云”系統(tǒng)回流數(shù)據(jù)進行本地化開發(fā)，聚焦采購確認、中標公告發(fā)布、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)，上線監(jiān)督預警短信推送功能，有效提升監(jiān)管效能和服務水平。

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