近日,市財(cái)政局組織召開2025年度市級(jí)預(yù)算和績效目標(biāo)編制工作會(huì)議,標(biāo)志著2025年度預(yù)算編制工作正式啟動(dòng)。
2025年度市級(jí)部門預(yù)算編制工作體現(xiàn)六個(gè)“著力”:
一是著力深化零基預(yù)算改革,打破預(yù)算安排基數(shù)依賴。貫徹落實(shí)零基預(yù)算理念,堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著政策走”,取消各部門、各項(xiàng)目支出基數(shù),據(jù)實(shí)測算項(xiàng)目支出。突出項(xiàng)目排序“輕重緩急”,嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)和入庫關(guān)口,根據(jù)當(dāng)年財(cái)力狀況順次安排預(yù)算。
二是著力系統(tǒng)重構(gòu)專項(xiàng)資金,集中財(cái)力精準(zhǔn)高效保障。將市級(jí)政府專項(xiàng)資金劃分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、社會(huì)保障類、公共服務(wù)類和建設(shè)維護(hù)類。推動(dòng)市級(jí)政府專項(xiàng)資金系統(tǒng)化重構(gòu),整體性提升,集中財(cái)力精準(zhǔn)高效保障,更好發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。
三是著力貫徹政府過緊日子,持續(xù)降低行政運(yùn)行成本。把牢預(yù)算安排、支出控制、資產(chǎn)配置、政府采購等關(guān)口,強(qiáng)化全過程監(jiān)管,堅(jiān)持過緊日子不動(dòng)搖。嚴(yán)格實(shí)施“三公”經(jīng)費(fèi)限額管理,完整準(zhǔn)確編制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算,原則上只減不增。
四是著力加大資金統(tǒng)籌力度,合理加快財(cái)政支出進(jìn)度。加強(qiáng)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算間統(tǒng)籌,減少重復(fù)安排。要求各部門、各單位及早謀劃項(xiàng)目計(jì)劃,在編制年度預(yù)算時(shí)細(xì)化到具體項(xiàng)目,做到預(yù)算一經(jīng)批復(fù)即可實(shí)施,盡快形成實(shí)物工作量。
五是著力強(qiáng)化預(yù)算績效管理,切實(shí)提升資金使用效益。堅(jiān)持預(yù)算和績效管理一體化,將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。對(duì)新增重大支出政策和項(xiàng)目按要求開展事前績效評(píng)估。績效目標(biāo)與預(yù)算同步報(bào)送、同步批復(fù)下達(dá)。注重績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,績效評(píng)價(jià)反映的問題應(yīng)及時(shí)整改到位。
六是著力提高預(yù)決算公開質(zhì)量,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。按照“誰編制、誰公開”的原則,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,完整、準(zhǔn)確、細(xì)化、及時(shí)公開本部門及所屬各單位預(yù)決算信息。繼續(xù)將預(yù)決算公開納入市級(jí)部門高質(zhì)量考核,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,跟蹤問題整改。
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