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關(guān)于印發(fā)《常州市助力小微經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知

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圖解-《常州市助力小微經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展若干措施》

為加快建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，著力破解小微經(jīng)營主體發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，進(jìn)一步完善我市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系，根據(jù)市委、市政府工作要求，市營商辦牽頭起草了《常州市助力小微經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），《若干措施》自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

一、起草背景

小微經(jīng)營主體是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生力軍，是推動我市創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。近年來我市各地各部門瞄準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)推出了一系列行之有效的改革舉措，市營商辦重點(diǎn)圍繞其中涉及小微經(jīng)營主體的小切口深入研究起草了《若干措施》，助力我市小微經(jīng)營主體激發(fā)活力，以更實(shí)的舉措支持小微經(jīng)營主體發(fā)展壯大。

二、主要內(nèi)容

《若干措施》踐行“全鏈服務(wù)·小微常青”理念，打造更具常州特色、更富競爭力的營商環(huán)境，主要包括十條措施：

第一條突出數(shù)字賦能，通過“政企通”服務(wù)平臺第一時間發(fā)布推送惠企政策，用好“直播課堂”“企服日歷”“企業(yè)信用風(fēng)險監(jiān)控”等功能，幫助小微經(jīng)營主體“能看懂、會申報”。第二條合理利用空間，盤活閑置地塊，精細(xì)劃分時段管理，充分利用節(jié)假日等時間段轉(zhuǎn)型成為“小微市集”。鼓勵各地因地制宜發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，培育打造特色鮮明的夜經(jīng)濟(jì)品牌。第三條暢通市場準(zhǔn)入，全面推行“一照多址”“一址多照”改革，實(shí)施企業(yè)登記“同城通辦”，營業(yè)執(zhí)照全市“通辦通取”。第四條推動“個轉(zhuǎn)企”改革，實(shí)現(xiàn)變更登記、稅務(wù)登記、社保登記等11個審批服務(wù)事項(xiàng)集成辦理。對完成“個轉(zhuǎn)企”的企業(yè)，按規(guī)定給予獎勵。第五條優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，推出場景式、案例式、問答式稅費(fèi)輔導(dǎo)產(chǎn)品，廣泛開展“稅企面對面”活動，積極協(xié)調(diào)解決稅費(fèi)難題。第六條升級金融服務(wù)，推廣“常系列”數(shù)字普惠金融產(chǎn)品，充分利用“小微貸”“創(chuàng)新貸”等政策性信貸產(chǎn)品，有效解決小微經(jīng)營主體融資困難。第七條強(qiáng)化招才引智，支持小微經(jīng)營主體申報“龍城英才計劃”領(lǐng)軍項(xiàng)目，暢通專業(yè)技術(shù)人員職稱評審綠色通道，對符合要求的小微經(jīng)營主體可給予相應(yīng)就業(yè)補(bǔ)助。第八條完善法治保障，推行“掃碼入企”“綜合查一次”“無感檢查”，最大限度減少涉企檢查頻次，在重點(diǎn)領(lǐng)域依法實(shí)施“首違不罰”“輕微免罰”。第九條多元化解糾紛，加強(qiáng)小微經(jīng)營主體普惠性法律服務(wù)，指導(dǎo)化解合同履約、勞動用工等方面法律糾紛。新增5家商會商事特邀調(diào)解組織，每年發(fā)布“法庭內(nèi)外”普法視頻52期。第十條激發(fā)市場活力，開展“跟著賽事游常州”“蘇超常州嗨購季”等品牌活動，對承辦企業(yè)和協(xié)會給予獎勵。發(fā)行定向消費(fèi)券，重點(diǎn)支持零售、餐飲、文旅、住宿、購物等消費(fèi)活動，提高小微經(jīng)營主體經(jīng)營性收入。

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