10月29日，市十七屆人大常委會(huì)舉行第二十次會(huì)議，聽(tīng)取并審議2023年度國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告，在全省率先運(yùn)用評(píng)價(jià)指標(biāo)開(kāi)展國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)。據(jù)了解，這是常州市人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作的重要一環(huán)，將有效助力常州市摸清資源“家底”，提升國(guó)有自然資源資產(chǎn)治理能力，服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。
2022年起，市人大常委會(huì)率先在全省建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，緊扣市人大常委會(huì)審議和監(jiān)督重點(diǎn)，將國(guó)有自然資源資產(chǎn)劃分為土地、水、森林、礦產(chǎn)、大氣五種類型，設(shè)置總量指標(biāo)、效率指標(biāo)、約束指標(biāo)、其他指標(biāo)4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和36項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，進(jìn)行可量化的監(jiān)督評(píng)價(jià)。
市人大常委會(huì)對(duì)國(guó)有自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析顯示，常州市不斷提升資產(chǎn)管理水平，資源集約利用成效顯著。2023年，全市建設(shè)用地面積相比前兩年有所增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）建設(shè)用地面積同比下降，效率有所提高；林木采伐量同比增長(zhǎng)87.69%，但林地面積和林木覆蓋率保持不下降；鹽穴儲(chǔ)氣總量同比增加11.62%。同時(shí)，在供水保障、小微水體管護(hù)、企業(yè)關(guān)閉遺留地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、農(nóng)村生活污水治理率、城鄉(xiāng)污水收集處理和支流支浜消劣整治工作等方面還有待加強(qiáng)。
2020年10月，市人大常委會(huì)曾首次聽(tīng)取國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告。相比之下，此次專項(xiàng)報(bào)告資產(chǎn)門(mén)類更全、更豐富，增加了水利、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、城管等相關(guān)部門(mén)涉及到自然資源的部分。
市人大常委會(huì)委員和人大代表對(duì)專項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行了審議，提出要進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，理清資產(chǎn)底數(shù)，形成“家底圖表”，加強(qiáng)對(duì)低空空域、光能資源、鹽穴資源等熱點(diǎn)領(lǐng)域的研究，將各類自然資源資產(chǎn)保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用工作有機(jī)統(tǒng)一；要深化國(guó)有自然資源資產(chǎn)領(lǐng)域改革，健全科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償改革，提升國(guó)有自然資源資產(chǎn)利用效率及協(xié)同管理能力；要積極探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，整合土地資源，讓“糧田”變成“良田”；要進(jìn)一步挖掘林業(yè)資源開(kāi)發(fā)潛力，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重。
“國(guó)有自然資源有其特殊屬性，市人大常委會(huì)在探索建立國(guó)有自然資源資產(chǎn)監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)程中，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、院校配合，共同將復(fù)雜的國(guó)有自然資源資產(chǎn)體系和管理工作進(jìn)行了系統(tǒng)性梳理和分析，加快理順常州市國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理體制機(jī)制，進(jìn)一步明晰相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)定位，不僅提升了資產(chǎn)管理工作的科學(xué)性、有效性，而且一些看似細(xì)小卻很重要的工作也得到了重視?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)預(yù)算工委負(fù)責(zé)同志介紹，如全市古樹(shù)名木保護(hù)工作，通過(guò)人大監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)的反映，一些有“活化石”之稱的珍貴樹(shù)木得到重視并修復(fù)。
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