為推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以良法促發(fā)展、保善治,現(xiàn)將《常州市叉車安全管理辦法(草案)》(征求意見稿)及說明全文公開,向社會(huì)各界征求意見,以便進(jìn)一步研究、修改后提請市政府審議。有關(guān)事項(xiàng)告知如下:
一、公開征求意見的時(shí)間
2024年12月9日至2025年1月9日。
二、公開征求意見的方式
公民、法人和其他組織可以通過信函、傳真或者電子郵件等方式提交意見和建議:
1.信函:郵寄至常州市龍城大道1280號(hào)常州市司法局地方立法處,郵編:213022;請?jiān)谛欧馍献⒚鳌安孳嚢踩芾砹⒎ńㄗh”字樣。
2.傳真:發(fā)送至0519-85681627;請?jiān)谑醉撟⒚鳌安孳嚢踩芾砹⒎ńㄗh”字樣。
3.電子郵件:發(fā)送至電子郵箱zqyjfk@163.com;請?jiān)卩]件主題注明“叉車安全管理立法建議”字樣。
三、公開征求意見的反饋
對(duì)征集到的意見和建議,市司法局將會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真研究,并以適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。
特此公告。
附:1.《常州市叉車安全管理辦法(草案)》(征求意見稿)
2.關(guān)于《常州市叉車安全管理辦法(草案)》(征求意見稿)的說明
常州市司法局
2024年12月9日
附件1:
常州市叉車安全管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條(立法目的和依據(jù)) 為了加強(qiáng)叉車安全管理,預(yù)防和減少叉車事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍) 本市行政區(qū)域內(nèi)叉車的生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、銷售、租賃、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)及其安全監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的叉車的安全監(jiān)督管理不適用本辦法。
房屋建筑工地、市政工程工地用叉車的安裝、使用及其監(jiān)督管理,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條(管理原則) 叉車安全管理應(yīng)當(dāng)樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。
第四條(政府職責(zé)) 市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)叉車安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決叉車安全監(jiān)督管理中的重大問題。
常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限做好本區(qū)域內(nèi)的叉車安全管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助做好叉車的安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條(部門職責(zé)) 市、縣級(jí)市(區(qū))市場監(jiān)督管理部門是叉車安全監(jiān)督管理的主管部門,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)叉車的安全監(jiān)督管理工作。
應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、城市管理、自然資源和規(guī)劃、水行政、文化廣電和旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好叉車安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第六條(宣傳教育) 市場監(jiān)督管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式加強(qiáng)叉車安全宣傳和事故警示教育,普及叉車安全知識(shí),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
第七條(行業(yè)自律) 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),提供叉車安全培訓(xùn)、宣傳教育和咨詢等服務(wù),提高叉車安全管理水平。
第八條(完善安全保障體系) 鼓勵(lì)叉車生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位以及檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)投保安全責(zé)任保險(xiǎn),提高叉車事故應(yīng)急處置和賠付能力。
第二章 安全規(guī)定
第九條(安全責(zé)任要求) 叉車生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是叉車的安全責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定,全面履行主體責(zé)任,對(duì)其生產(chǎn)、銷售、租賃和使用的叉車安全負(fù)責(zé)。
第十條(生產(chǎn)單位資質(zhì)) 叉車生產(chǎn)單位開展叉車制造、改造、修理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可,并在許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)。
生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確保叉車的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造與修理符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)叉車的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。
委托生產(chǎn)的,委托方與被委托方均應(yīng)取得生產(chǎn)許可證(境外制造單位除外)和型式試驗(yàn)證書,委托方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。
第十一條(生產(chǎn)規(guī)范) 叉車生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)叉車進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)和自檢。自檢合格的,出具自檢合格證明。
第十二條(質(zhì)量安全責(zé)任) 叉車生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員,明確其崗位職責(zé)。結(jié)合本單位實(shí)際制定叉車質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制。
第十三條(技術(shù)檔案) 叉車生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品技術(shù)檔案,長期保存或者保存至產(chǎn)品報(bào)廢。
第十四條(召回制度) 叉車生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)因生產(chǎn)原因造成叉車存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn);已經(jīng)生產(chǎn)的,不得交付;已經(jīng)交付的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回,并及時(shí)通知經(jīng)營、使用單位停止銷售、使用。
第十五條(銷售單位責(zé)任) 叉車銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售記錄臺(tái)賬制度,查驗(yàn)叉車的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,確定所銷售的叉車符合安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
銷售臺(tái)賬保存期限應(yīng)當(dāng)不少于叉車設(shè)計(jì)使用年限;無設(shè)計(jì)使用年限的,保存期限不得少于十年。
禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的叉車,未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的叉車,或者國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的叉車。
第十六條(出租單位責(zé)任) 叉車出租單位不得出租相關(guān)技術(shù)資料和文件不齊全、不符合安全技術(shù)規(guī)范的叉車或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的叉車。
第十七條(出租期間義務(wù)約定) 叉車出租單位與承租單位可以對(duì)叉車在出租期間的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)進(jìn)行約定;未進(jìn)行約定的,相關(guān)義務(wù)由出租單位承擔(dān),法律另有規(guī)定的除外。
約定承租單位履行相關(guān)義務(wù)的,出租單位應(yīng)當(dāng)告知并予以協(xié)助。
第十八條(叉車使用單位登記義務(wù)) 叉車使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)叉車安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,領(lǐng)取使用登記證書,并將登記標(biāo)志置于叉車顯著位置。異地(指不在使用登記地,下同)作業(yè)的,使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知作業(yè)場所所在地相關(guān)監(jiān)管部門。
叉車注銷時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)交回使用登記證書。
第十九條(日常使用規(guī)范) 叉車使用單位及其作業(yè)人員在使用叉車時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得超出設(shè)計(jì)工況使用叉車,不得改變叉車用途違章作業(yè),不得使用存在安全隱患、未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的叉車;
(二)配備叉車司機(jī),設(shè)置叉車安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員并明確其崗位職責(zé);
(三)建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行,結(jié)合本單位實(shí)際制定叉車安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單。
第二十條(叉車司機(jī)安全責(zé)任) 叉車司機(jī)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行叉車安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,遵守安全管理制度。
叉車司機(jī)在作業(yè)過程中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第二十一條(安全操作規(guī)程) 叉車使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位叉車安全操作規(guī)程,并在本單位貫徹實(shí)施。
第二十二條(行駛規(guī)定) 禁止叉車在公路、城市道路上行駛,嚴(yán)禁在沿街道路兩側(cè)長期停放叉車。
第二十三條(應(yīng)急處置) 叉車使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、叉車數(shù)量和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)等具體情況,編制叉車事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案,定期開展演練并做好記錄。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以納入單位綜合應(yīng)急預(yù)案。
使用單位應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的教育培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)叉車司機(jī)進(jìn)行應(yīng)急處置程序和措施等應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
第二十四條(維保) 叉車使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求對(duì)叉車進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查,做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。推行無紙化維護(hù)保養(yǎng)記錄。
第二十五條(自行維保要求) 叉車使用單位自行維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保其掌握相關(guān)知識(shí)和技能。
進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)時(shí),叉車使用單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。維護(hù)保養(yǎng)人員需要進(jìn)行特種作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格。
第二十六條(專業(yè)維保模式) 鼓勵(lì)叉車使用單位委托取得叉車制造、修理、改造許可的單位開展維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)。
叉車專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定對(duì)叉車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證其安全性能。
第二十七條(檢驗(yàn)) 叉車使用單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)叉車進(jìn)行定期檢驗(yàn);異地檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起30日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)送使用登記機(jī)關(guān)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn),并及時(shí)將信息數(shù)據(jù)上傳至江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)管信息平臺(tái)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作,客觀、公正、及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),保守檢驗(yàn)過程中知悉的商業(yè)秘密。
第三章 監(jiān)督管理
第二十八條(依法履職) 負(fù)責(zé)叉車安全監(jiān)督管理的部門依法對(duì)叉車生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。
對(duì)車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的叉車,實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。
第二十九條(執(zhí)法協(xié)作) 負(fù)責(zé)叉車安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)建立健全工作協(xié)同和信息共享機(jī)制,采用隨機(jī)檢查、重點(diǎn)檢查、聯(lián)合檢查等方式對(duì)叉車安全管理進(jìn)行檢查,依法查處違法行為。
第三十條(事故調(diào)查) 叉車安全事故的調(diào)查處理,由公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等按職責(zé)依法組織開展。
第三十一條(舉報(bào)投訴) 負(fù)責(zé)叉車安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)處理制度,公開投訴舉報(bào)方式,對(duì)涉及叉車安全的投訴舉報(bào)依法及時(shí)處理。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條(法律適用) 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條(叉車出租單位未履行安全責(zé)任) 叉車出租單位有下列行為之一的,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法經(jīng)營的叉車,處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)出租未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的叉車;
(二)出租國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的叉車;
(三)出租未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的叉車。
第三十四條(使用單位違規(guī)使用叉車責(zé)任) 叉車使用單位違反本辦法規(guī)定,有以下超出設(shè)計(jì)工況使用叉車或改變用途違章作業(yè)的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,沒收違法使用的叉車,處一萬元以上十萬元以下罰款。
(一)超額定起重量使用;
(二)在防爆場所使用非防爆叉車;
(三)在貨叉上站人或者利用貨叉起升載有人員的裝置;
(四)以人員充當(dāng)配重;
(五)其他超出設(shè)計(jì)工況使用叉車或改變用途違章作業(yè)的行為。
第三十五條(使用單位未按規(guī)定履行維保責(zé)任) 違反本辦法規(guī)定,使用單位使用未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的叉車的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十六條(叉車違法上路責(zé)任) 違反本辦法規(guī)定,叉車在工廠廠區(qū)以外的道路上行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款。
第五章 附 則
第三十七條(施行時(shí)間) 本辦法自 年 月 日起施行。
附件2:
《常州市叉車安全管理辦法(草案)》的說明
為加強(qiáng)全市叉車生產(chǎn)、經(jīng)營和使用全流程安全管理,助力我市統(tǒng)籌高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展,按照我市2024年政府立法工作計(jì)劃,市市場監(jiān)督管理局起草了《常州市叉車安全管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法(草案)》)。現(xiàn)就《辦法(草案)》說明如下。
一、制定《辦法》的必要性
隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、用工成本增加,叉車在工業(yè)生產(chǎn)中的使用越來越頻繁。截至2023年8月31日,我市共有在用叉車34560臺(tái),且保有量每年持續(xù)增長。從全國范圍來看,各地叉車使用管理現(xiàn)狀與國家對(duì)安全生產(chǎn)要求存在較大差距,存在叉車領(lǐng)域安全管理人員及作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),操作技能不強(qiáng),事故率長期較高等問題。出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)范是預(yù)防叉車安全事故、提高叉車安全管理水平的迫切需要,也是加強(qiáng)叉車安全監(jiān)督管理、確保相關(guān)制度深入貫徹實(shí)施的現(xiàn)實(shí)需要。
《辦法》的制定和出臺(tái)有利于推動(dòng)全市叉車領(lǐng)域健康發(fā)展,為各參與主體提供更好的社會(huì)政策、公共服務(wù)、監(jiān)管環(huán)境。推動(dòng)安全作業(yè)、定期維保逐步成為基本常識(shí)和行動(dòng)理念,有利于進(jìn)一步提升我市統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)建設(shè)制度水平,為貫徹實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略提供法治保障。
二、《辦法(草案)》的主要框架和內(nèi)容
《辦法(草案)》分為五章,共三十七條,主要包括總則、安全規(guī)定、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。具體內(nèi)容如下:
總則部分主要對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、管理原則、政府職責(zé)、部門職責(zé)、宣傳教育、行業(yè)自律以及安全保障體系等方面進(jìn)行規(guī)定。
第二章針對(duì)叉車的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位等主要安全責(zé)任主體,分別進(jìn)行規(guī)范,將安全生產(chǎn)理念落實(shí)到各類行業(yè)主體。針對(duì)生產(chǎn)單位主要規(guī)范了生產(chǎn)資質(zhì)及義務(wù)、生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量安全責(zé)任、技術(shù)檔案、召回制度等,對(duì)經(jīng)營單位分別規(guī)定了銷售單位責(zé)任,出租單位責(zé)任及權(quán)利義務(wù)約定等,對(duì)使用單位分別從登記義務(wù)、日常使用規(guī)范、應(yīng)急處置、維保要求、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范等方面作出規(guī)定。
第三章主要從相關(guān)職能部門依法實(shí)施監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)作、事故調(diào)查、舉報(bào)投訴等方面進(jìn)行規(guī)定,細(xì)化監(jiān)管工作具體內(nèi)容。
第四章就出租單位未履行安全責(zé)任、使用單位違規(guī)使用、未按規(guī)定履行維保責(zé)任、叉車違法上路行駛等行為規(guī)定了法律責(zé)任。
三、《辦法(草案)》主要特色
《辦法(草案)》聚焦加強(qiáng)部門職責(zé)和協(xié)調(diào)共治,突出常州特色,強(qiáng)化促進(jìn)叉車安全管理制度規(guī)范化,對(duì)我市叉車安全管理中實(shí)際存在的問題拿出有針對(duì)性的解決思路。
一是重點(diǎn)凸顯常州特色。先進(jìn)制造業(yè)是常州高質(zhì)量發(fā)展的閃亮名片,全市擁有涵蓋叉車生產(chǎn)、銷售、租賃、使用全流程的市場主體,《辦法(草案)》在制定的過程中,始終緊扣統(tǒng)籌發(fā)展與安全主題,旨在提供叉車領(lǐng)域安全制度供給。
二是明確界定相關(guān)職責(zé)。明確應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等行政部門在叉車監(jiān)管領(lǐng)域的職責(zé)分工,尤其是解決三區(qū)外叉車監(jiān)管職能模糊不清的共性問題。
三是確定維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范?!秷觯◤S)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)規(guī)程》(TSG81-2022)僅對(duì)叉車維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目、內(nèi)容和基本要求作出簡單規(guī)定。《辦法(草案)》對(duì)于各類維護(hù)保養(yǎng)及實(shí)施主體進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定,確??刹僮?、能規(guī)范。
四是列明從業(yè)主體應(yīng)盡義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》,叉車的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)?!掇k法(草案)》根據(jù)監(jiān)管實(shí)際中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)于相關(guān)主體應(yīng)盡的責(zé)任做了詳細(xì)規(guī)定。
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