近年來，常州積極探索非戶籍人口住房保障體系建設，通過完善公租房、保障性租賃住房政策，實施青年人才住房補貼等措施，為新市民、青年人等群體解決住房難題。

非戶籍人口住房保障工作任務重、難度大，面臨諸多挑戰(zhàn)。一是房源供需存在結構性矛盾，大量保障性住房集中于產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊，難以滿足城市核心商圈就業(yè)人群的居住需求，且租金對低收入群體仍有壓力；二是政策制定難度大，非戶籍人口規(guī)模龐大與地方財政有限的矛盾突出，加之缺乏成熟經(jīng)驗借鑒、基礎數(shù)據(jù)缺失，難以精準施策；三是收入資產(chǎn)核查存在技術壁壘，靈活就業(yè)人員占比高，傳統(tǒng)審核模式難以核實其收入，跨區(qū)域資產(chǎn)核查也因缺乏全國統(tǒng)一信息聯(lián)網(wǎng)平臺而效率低下。

針對以上問題，市住建局在住房保障政策實踐方面持續(xù)發(fā)力。（一）自2010年起，常州積極建設面向新就業(yè)人員和外來務工人員的公租房，已累計建成3.8萬套（間）房源，保障超20萬人。（二）針對環(huán)衛(wèi)職工，2013年便開展公租房實物配租試點，2020年進一步實行實物配租與租金補貼并行，政策施行后累計保障381戶環(huán)衛(wèi)職工家庭。（三）保障性租賃住房建設加速推進，自2021年起，常州加大投入，截至2025年5月底，已開工建設6.6萬套（間），竣工運營5.4萬套（間），近20萬人從中受益。（四）青年人才住房補貼政策自2021年實施以來，通過租房補貼和購房補貼，為青年人才安居保駕護航，截至2025年5月底，已發(fā)放購房補貼6326人、發(fā)放租房補貼36.3萬人次。

下一步，常州將積極探索優(yōu)化路徑，分層分類優(yōu)化準入機制，結合財政和住房資源狀況，建立梯度化標準，優(yōu)先保障從事基本公共服務的非戶籍特殊群體，持續(xù)完善住房保障體系，推動非戶籍人口在常安居樂業(yè)。

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