《市政府關(guān)于重新公布常州市所轄各縣（市、區(qū)）征地區(qū)片綜合地價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》以下簡稱《通知》。現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：

一、《通知》的修訂背景

《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正）規(guī)定：“征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次”。

我市現(xiàn)行征地區(qū)片綜合地價（以下簡稱“征地區(qū)片價”）自2020年11月5日公布（2020年1月1日起施行），已滿三年。為嚴(yán)格依法行政，切實維護(hù)被征地農(nóng)民群眾合法權(quán)益，保障全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需求，按《重新公布江蘇省征地區(qū)片綜合地價最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇政規(guī)〔2023〕12號）要求，擬重新公布。

二、《通知》的主要內(nèi)容

按照《中華人民共和國土地管理法》《江蘇省土地管理法實施條例》《省政府關(guān)于重新公布江蘇省征地區(qū)片綜合地價最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，《通知》對全市征地區(qū)片價的適用范圍、涵蓋內(nèi)容、分配方式，其他相關(guān)補(bǔ)償費用、社會保障費用的確定原則和新的征地區(qū)片價執(zhí)行時間、具體標(biāo)準(zhǔn)等作出了規(guī)定。

三、《通知》從哪些方面對我市施行征地區(qū)片價相關(guān)工作進(jìn)行了起草

一是適用范圍。全市域范圍分為兩類地區(qū)，天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、新北區(qū)、武進(jìn)區(qū)（含經(jīng)開區(qū)）為一類地區(qū)，劃定為一個區(qū)片。金壇區(qū)、溧陽市為二類地區(qū)，劃定為一個區(qū)片。

二是涵蓋內(nèi)容。征地區(qū)片價包括土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費，不包括法律規(guī)定用于社會保險繳費補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民社會保障費用、征收土地涉及的農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等其他補(bǔ)償費用。

三是關(guān)于建設(shè)用地和未利用地土地補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)。征收集體建設(shè)用地參照所在區(qū)片征收集體農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，征收集體未利用地參照所在區(qū)片征收集體農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍執(zhí)行。集體經(jīng)營性建設(shè)用地采用宗地地價評估的方式確定。

四是關(guān)于青苗補(bǔ)償費和地上附著物補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)。征收土地的地上附著物補(bǔ)償費、青苗補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)由轄市、區(qū)政府制定，并上報市政府備案后執(zhí)行。

五是關(guān)于社會保障費用標(biāo)準(zhǔn)。按照《江蘇省被征地農(nóng)民社會保障辦法》和《常州市人民政府關(guān)于貫徹落實〈江蘇省被征地農(nóng)民社會保障辦法〉的若干規(guī)定》執(zhí)行。

六是關(guān)于新的征地區(qū)片價執(zhí)行要求。為與原公布的征地區(qū)片價銜接，重新公布的征地區(qū)片價自2023年1月1日起施行。各轄市區(qū)負(fù)責(zé)依法依規(guī)做好土地征收和補(bǔ)償安置工作，切實維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

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