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關(guān)于對《常州市新能源產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展專項資金管理辦法》（征求意見稿）公開征求意見的公告

2023年12月1日至12月31日，將《管理辦法》（征求意見稿）向社會公開征求意見，并發(fā)函商請市有關(guān)部門單位和各轄市區(qū)征求意見，共收到江蘇君軒律師事務(wù)所反饋意見1條，具體內(nèi)容如下： 

第二十八條建議刪去第（四）項，另建議新增一條作為第二十九條，具體如下：

第二十九條“市、縣級市（區(qū)）人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會財政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對專項資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；對截留、擠占、挪用專項資金的行為依法進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?

理由：根據(jù)《預(yù)算法》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》第四十條“設(shè)區(qū)的市、縣（市）財政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項資金管理職責(zé)：

（一）執(zhí)行專項資金預(yù)算；

（二）按照國庫集中支付管理規(guī)定撥付資金；

（三）開展專項資金預(yù)算績效管理工作；

（四）對專項資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)?！?

可以首先明確對截留、擠占、挪用專項資金的行為依法查處是財政部門的職責(zé)；再可參照《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》第五十九條第二款的表述，對“截留、擠占、挪用專項資金”行為進(jìn)行專門立法規(guī)制，以與第二十八條“責(zé)令改正、追回財政資金、限制申報資格等措施”進(jìn)行區(qū)分。

經(jīng)研究，擬采納該條意見。

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