1月7日，市人民檢察院檢察長陳興生在市十七屆人大二次會(huì)議上作檢察工作報(bào)告時(shí)指出，2022年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞服務(wù)保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主題主線，聚焦“532”發(fā)展戰(zhàn)略，踐行“轉(zhuǎn)理念、精辦案、提質(zhì)效、固根本”的常州檢察工作新要求，依法能動(dòng)履職，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一年來，共辦理各類案件14087件，司法辦案質(zhì)效走在全省前列。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全力保安全護(hù)穩(wěn)定。一是堅(jiān)決落實(shí)“從政治上看檢察”。加強(qiáng)與法院、公安、司法行政、信訪等部門的協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪和利用邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪，依法起訴6人；提起職務(wù)犯罪嫌疑人70人，同比上升55.2%；起訴集資詐騙、洗錢等犯罪嫌疑人70人，起訴涉黑涉惡犯罪21人，起訴故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪49人。批捕盜搶騙、黃賭毒犯罪嫌疑人575人、起訴2780人。依法開展羈押必要性審查595人，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害不大的不批捕239人、不起訴1134人。向黨委政府及有關(guān)職能部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告103篇，制發(fā)檢察建議48份，推動(dòng)源頭治理。
依法能動(dòng)履職，精準(zhǔn)服務(wù)“532”發(fā)展戰(zhàn)略。出臺(tái)《全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障“532”發(fā)展戰(zhàn)略工作意見》，著力打造最優(yōu)法治化營商環(huán)境，起訴盜竊、職務(wù)侵占等侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪232人。加大涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)力度，對(duì)涉案6家企業(yè)、11名責(zé)任人依法作出不起訴決定。成立第三方機(jī)制管委會(huì)和專業(yè)人員名錄庫，強(qiáng)化整改監(jiān)管落實(shí)。實(shí)質(zhì)化運(yùn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪69人。全力保障安全發(fā)展，起訴危害安全生產(chǎn)犯罪55人，辦理該領(lǐng)域公益訴訟案件180件，發(fā)出行政訴前檢察建議152件。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新，提升法律監(jiān)督質(zhì)效。市委專門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的實(shí)施意見》。在公安機(jī)關(guān)辦案中心全覆蓋共建偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，刑事案件速裁、簡易程序適用率達(dá)89.9%。監(jiān)督立案、撤案532件，書面糾正違法394件，清理刑事訴訟“掛案”213件。提出刑事抗訴和再審檢察建議29件，法院審結(jié)17件，其中改判15件。聯(lián)合法院、公安開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未依法交付執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)，收監(jiān)540人。加強(qiáng)民事檢察監(jiān)督，提出抗訴5件，發(fā)出再審檢察建議57件，對(duì)審查認(rèn)為不符合監(jiān)督條件的145件民事申訴案件積極做好當(dāng)事人息訴服判工作。辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件209件，監(jiān)督糾正違法情形184件。對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任31人，助力法院破解執(zhí)行難。針對(duì)行政審判活動(dòng)違法情形提出糾正意見36件，以檢察建議監(jiān)督糾正行政執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形168件。辦理行政違法行為監(jiān)督案件70件，制發(fā)檢察建議67份。針對(duì)行政訴訟程序已結(jié)但事仍未了的案件，息訴化解116件。
堅(jiān)持人民至上，做好檢察為民實(shí)事。加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境、危害食藥安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息等犯罪力度，依法起訴493人。立案辦理公益訴訟案件804件，制發(fā)訴前檢察建議541件，提起民事行政公益訴訟55件。加大食藥安全等領(lǐng)域懲罰性賠償公益訴訟力度，辦理相關(guān)案件42件，訴請(qǐng)懲罰性賠償金3701萬余元。扎實(shí)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)從快起訴養(yǎng)老詐騙犯罪26人，辦理公益訴訟案件51件，追贓挽損3500余萬元。嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益違法犯罪，審查起訴200件215人。在全國率先出臺(tái)《涉未成年人刑事案件言詞證據(jù)審查指引》，發(fā)現(xiàn)性侵犯罪線索并監(jiān)督立案5件5人，追加起訴2人。對(duì)涉罪未成年人，依法不批捕22人，附條件不起訴123人。辦理未成年人變更監(jiān)護(hù)權(quán)、追索撫養(yǎng)費(fèi)等民事支持起訴案件5件。制發(fā)檢察建議推動(dòng)淹城遺址公園、天目湖、南山竹海等愛國主義教育基地免費(fèi)向未成年人開放。重視特殊群體關(guān)愛保護(hù)，對(duì)老年人訴請(qǐng)支付贍養(yǎng)費(fèi)、農(nóng)民工討薪等案件，依法支持起訴或仲裁386件。辦理司法救助案件532件，發(fā)放救助金402.5萬余元，同比分別上升119.8%和113.4%。
持續(xù)強(qiáng)基固本，打造過硬檢察隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。4人獲評(píng)全省檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵和辦案能手，1人獲評(píng)“常州市十大杰出青年”；8起案件入選最高檢指導(dǎo)性案例、典型案例，2起獲評(píng)十八大以來“江蘇檢察名案”，25起入選省級(jí)典型案例。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”制度執(zhí)行，記錄報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)242件。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，新北區(qū)檢察院被最高檢授予全國檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”稱號(hào)，金壇區(qū)檢察院獲評(píng)“全省‘五好’基層檢察院”，7家檢察院獲評(píng)“江蘇省文明單位”。
自覺接受監(jiān)督，提升司法公信力。自覺接受人大監(jiān)督，兩級(jí)檢察院向人大常委會(huì)專題報(bào)告工作6次，36名檢察官向人大常委會(huì)報(bào)告履職情況。辦理代表議案建議13件，做到件件有落實(shí)。與市政協(xié)建立政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，市“兩辦”全文轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施。邀請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督檢察辦案209件次，組織開展公開聽證348件次。建立“益心為公”檢察云平臺(tái)，招募志愿者182名。常態(tài)化推進(jìn)檢察信息公開、新聞發(fā)布工作，以公開促公正。
2023年，全市檢察機(jī)關(guān)將全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊扣全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦發(fā)展與安全時(shí)代主題，堅(jiān)持能動(dòng)履職、為民司法，持續(xù)推進(jìn)“常檢常新”，為奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷提供強(qiáng)有力司法保障。一是牢牢把握正確政治方向。深學(xué)細(xì)悟篤行黨的二十大精神，始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化落實(shí)服務(wù)舉措，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)共建共治共享理念，多元化解矛盾糾紛，助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。加大異地合規(guī)、重罪合規(guī)探索適用力度，打造改革試點(diǎn)“常州樣本”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)，依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。三是堅(jiān)決守好維護(hù)公平正義防線。深化落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，推動(dòng)執(zhí)法司法信息共享、行政執(zhí)法與刑事司法銜接取得新突破。完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合、“派駐+巡回”檢察、大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督等創(chuàng)新工作機(jī)制。四是深入踐行司法為民理念。依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)建成具有常州特色的公益訴訟線索研判機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)群眾信訪7日內(nèi)回復(fù)、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、特殊群體司法關(guān)愛幫扶等工作。五是著力鍛造高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。開展“辦名案、樹名品、育名人”爭創(chuàng)活動(dòng)，持續(xù)擦亮“常檢常新”名片。健全完善對(duì)司法辦案活動(dòng)的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)決防止以案徇私謀利。全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)操守、廉政文化建設(shè)，確保嚴(yán)格公正文明司法。
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