今年以來(lái),常州局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,聚焦繳費(fèi)人關(guān)切,立足稅務(wù)職能,以穩(wěn)妥解決職工社保費(fèi)爭(zhēng)議問(wèn)題為重點(diǎn)任務(wù),積極探索防治結(jié)合的工作方法,充分發(fā)揮調(diào)解在解決爭(zhēng)議中的基礎(chǔ)性作用,確保社保費(fèi)爭(zhēng)議“一站式”解決。截至10月底,全市稅務(wù)部門累計(jì)解決335件社保征繳爭(zhēng)議案件,幫助1642人次維護(hù)了自身合法權(quán)益。
一是建立三級(jí)解紛平臺(tái)。依托辦稅服務(wù)廳和“楓橋式”稅務(wù)所,“一扇窗”受理僅涉及征納關(guān)系的一般訴求,前端分類快速化解。在市、縣(區(qū))辦稅服務(wù)廳稅費(fèi)調(diào)解室設(shè)立10個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心,由稅務(wù)、人社、醫(yī)保部門每周輪班擔(dān)任“值班長(zhǎng)”,專司受理、調(diào)解基數(shù)爭(zhēng)議,并對(duì)轉(zhuǎn)辦的基數(shù)爭(zhēng)議案件跟蹤督導(dǎo)。融入地方綜合治理體系,依托地方社會(huì)矛盾調(diào)解中心、便民服務(wù)中心設(shè)立37家社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳爭(zhēng)議處理中心推動(dòng)爭(zhēng)議就地化解,借助司法成熟的調(diào)解體系“一攬子”調(diào)處勞資雙方復(fù)雜爭(zhēng)議矛盾,形成“多方參與、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、多元化解”的工作格局。
二是實(shí)施三步處理策略。踐行以繳費(fèi)人為中心的發(fā)展思想,以優(yōu)服務(wù)強(qiáng)監(jiān)管為抓手,以訴求響應(yīng)閉環(huán)管理為突破,逐件摸清繳費(fèi)人現(xiàn)狀,采取不同策略做好應(yīng)對(duì)。針對(duì)正常經(jīng)營(yíng)、態(tài)度積極的單位,通過(guò)“一局式”稅費(fèi)服務(wù)協(xié)調(diào)解決涉費(fèi)爭(zhēng)議;針對(duì)經(jīng)營(yíng)不佳、態(tài)度消極的單位,指派業(yè)務(wù)嫻熟的專門人員“一員式”管到底,通過(guò)“引導(dǎo)協(xié)商、釋法說(shuō)理、促成和解”等化解爭(zhēng)議雙方矛盾;遇到矛盾尖銳,甚至容易誘發(fā)群體性事件的單位,聯(lián)合地方政府開(kāi)展“一戶式”應(yīng)對(duì),采用多元手段處置爭(zhēng)議,防止矛盾升級(jí)。
三是制定三類工作指引。全面梳理全市社保費(fèi)咨詢、投訴、爭(zhēng)議高頻事項(xiàng),按照申報(bào)、繳費(fèi)、退費(fèi)3大類業(yè)務(wù)制發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)訴求爭(zhēng)議分類處理工作指引(試行)》,細(xì)分無(wú)法繳費(fèi)、重復(fù)參保、重復(fù)繳費(fèi)、基數(shù)不實(shí)等13小類爭(zhēng)議事項(xiàng),剖析58條具體成因,逐一明確適用場(chǎng)景、訴求主體、流轉(zhuǎn)部門、處置流程、處理方法等。通過(guò)給問(wèn)題“列清單”,為工作“建指引”,固化訴求響應(yīng)流程,提高了社保費(fèi)爭(zhēng)議處理規(guī)范性,改善了征管服務(wù)質(zhì)量。
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