為充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)在完善社會(huì)治理、優(yōu)化營商環(huán)境中的重要作用,近年來,常州市武進(jìn)區(qū)全力推進(jìn)信用體系建設(shè),創(chuàng)新“信用+”應(yīng)用場景,提高市場主體滿意度和獲得感,為構(gòu)建誠實(shí)守信的營商環(huán)境持續(xù)貢獻(xiàn)誠信力量。
“信用+”利企 激發(fā)市場主體發(fā)展活力
全力推進(jìn)涉企信用信息全量歸集。每月定期向區(qū)信用辦報(bào)送公共資源交易和申請財(cái)政性資金項(xiàng)目類、市場經(jīng)營主體經(jīng)營范圍等涉企信用承諾信息共計(jì)總量超2萬余條。
創(chuàng)新推出“登記注冊+信用修復(fù)”。失信失聯(lián)企業(yè)通過“企業(yè)變更一件事”窗口快速辦理營業(yè)執(zhí)照變更業(yè)務(wù),再通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”在線申請信用信息修復(fù),市場監(jiān)督管理局第一時(shí)間在線審核企業(yè)提交的信用修復(fù)申請材料,快速完成企業(yè)經(jīng)營異常名錄的移出。截至目前,已有2家住所異常的企業(yè)通過該模式辦理了營業(yè)執(zhí)照住所變更登記與移出經(jīng)營異常,該項(xiàng)舉措為全市首創(chuàng)。
持續(xù)開展特殊工時(shí)信用評價(jià)。全省率先推出特殊工時(shí)信用審批,在綜合工時(shí)工作制告知承諾制的基礎(chǔ)上,建立企業(yè)信用評級評價(jià)體系,審批時(shí)限壓縮至原來一半以上,為全省首創(chuàng)。截至目前,全區(qū)共有13家企業(yè)獲得A級信用評價(jià),1家企業(yè)獲得B級信用評價(jià),惠及約13000名員工,縮短審批時(shí)限80%,極大減少企業(yè)制度性交易成本。
“信用+”審批 推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程再造
全面推廣“用地清單制”改革。以“模塊化、集成式、可選擇”政府服務(wù)承諾清單為企業(yè)提供菜單式全流程服務(wù),為項(xiàng)目審批管理、技術(shù)審查提供依據(jù),夯實(shí)推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)+清單”工業(yè)用地供應(yīng)基礎(chǔ),進(jìn)一步提升服務(wù)效能。自改革工作開展以來,為9個(gè)項(xiàng)目提供《用地項(xiàng)目服務(wù)清單》,讓企業(yè)“坐享其成”,體驗(yàn)減時(shí)間、減成本、減環(huán)節(jié)的便利。
將信用建設(shè)與“拿地即開工”配套措施相融合。通過推行告知承諾以簡化各類評估評價(jià)事項(xiàng),推行信用審批以實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批及各類低風(fēng)險(xiǎn)、帶方案出讓項(xiàng)目簡易審批等方式,深化“信用、審批、監(jiān)管”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“信用”向“用信”轉(zhuǎn)化,助力武進(jìn)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”。共策劃完成45個(gè)“拿地即開工”項(xiàng)目,平均為項(xiàng)目單位縮短建設(shè)周期2個(gè)月以上。
深化服務(wù)降本增效。全市率先推行排水許可信用承諾制,截至目前,1050家企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶通過信用承諾制方式辦理排水許可證,預(yù)計(jì)為每戶節(jié)約費(fèi)用2萬元左右,節(jié)約時(shí)間2個(gè)月左右。
“信用+”交易 打造陽光高效交易環(huán)境
簡化證明材料。全省率先制定出臺(tái)《關(guān)于深入開展“信用+公共資源交易”助企減負(fù)降本的實(shí)施方案》,全面推行政府采購供應(yīng)商資格承諾制,探索采購全程“免證辦”,全年在100余個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行運(yùn)用,減少供應(yīng)商2000余份需要提供的相關(guān)證明材料,先后獲評全省“政務(wù)誠信建設(shè)創(chuàng)新舉措”、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)“采購示范案例”。
完善交易擔(dān)保。利用信用承諾以及省級招投標(biāo)主管部門、第三方信用機(jī)構(gòu)對企業(yè)信用評價(jià),鼓勵(lì)招標(biāo)采購人減免企業(yè)投標(biāo)或履約保證金。截至目前,共有近1000家企業(yè)使用信用減免保證金,共為投標(biāo)單位釋放保證金2億余元;共有1萬余家投標(biāo)單位使用信用替代保證金,共為投標(biāo)單位釋放保證金30億余元,保證金替代率達(dá)60%。
強(qiáng)化主體責(zé)任。全面推行建設(shè)單位信用承諾制度,建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)前簽署信用承諾書、核查《江蘇省法人公共信用信息一體化查詢報(bào)告》,實(shí)現(xiàn)信用承諾與事前信用核查、事中分類監(jiān)管、事后違諾記錄有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步促進(jìn)招標(biāo)單位誠實(shí)守信。
下一步,武進(jìn)區(qū)將始終堅(jiān)持把信用建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升社會(huì)治理水平的重要抓手,持續(xù)發(fā)揮信用賦能高質(zhì)量發(fā)展作用,以信用環(huán)境的改善,推動(dòng)市場環(huán)境、營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)。
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