|
《常州市“十四五”工業(yè)智造發(fā)展規(guī)劃》共八個(gè)部分，全文約3萬(wàn)5千字，主要闡明“十四五”發(fā)展思路、戰(zhàn)略定位、主要目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、空間布局和重點(diǎn)任務(wù)，是指導(dǎo)常州市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。規(guī)劃期限為2021-2025年。
一、編制背景
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是我市搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、加速中軸崛起、重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)、再創(chuàng)城市輝煌的關(guān)鍵時(shí)期。市委十二屆十一次全會(huì)提出，要突出抓好智能制造，建設(shè)國(guó)際化智造名城。今年的市政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確了“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”發(fā)展定位。
“十三五”期間，我市始終堅(jiān)持工業(yè)立市、制造強(qiáng)市、質(zhì)量興市，不斷擦亮“工業(yè)明星城”品牌；是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，特色產(chǎn)業(yè)明顯，“十三五”末，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)40.4%；工業(yè)一般納稅人銷售達(dá)1.3萬(wàn)億元，總量是“十二五”末的1.56倍；在中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)城市50強(qiáng)中，常州居17位，較2019年躍升6位。為延續(xù)“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，鞏固智能制造優(yōu)勢(shì)，以更大的決心和更實(shí)的舉措，推動(dòng)“十四五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面深度轉(zhuǎn)型、邁向更高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《江蘇省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研分析，廣泛征求各類意見(jiàn)建議，編制《常州市“十四五”工業(yè)智造發(fā)展規(guī)劃》。
二、規(guī)劃綱要主要內(nèi)容
“工業(yè)規(guī)劃”指導(dǎo)思想明確、架構(gòu)合理、目標(biāo)清晰、內(nèi)容完備，包括前言、“十三五”發(fā)展回顧、“十四五”發(fā)展形勢(shì)、“十四五”總體思路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、空間布局、主要任務(wù)、保障措施。除前言部分，具體為：
（一）“十三五”發(fā)展回顧
主要從七個(gè)方面簡(jiǎn)要總結(jié)“十三五”時(shí)期我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效，同時(shí)指出差距和不足。
（二）“十四五”發(fā)展形勢(shì)
從國(guó)際國(guó)內(nèi)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)革命、區(qū)域發(fā)展等多維度分析了我市“十四五”時(shí)期所面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
（三）“十四五”總體思路
分為指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、戰(zhàn)略定位及發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)。
1. 指導(dǎo)思想明確提出以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，加快構(gòu)建以地標(biāo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主體、潛力產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、前沿產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、賦能產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，著力打造“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)中軸”，實(shí)現(xiàn)“常州制造”向“常州智造”躍升，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為江蘇“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”貢獻(xiàn)常州力量。
2. 發(fā)展原則包括堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放合作；堅(jiān)持智能轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展；堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、鏈群互動(dòng)；堅(jiān)持安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展。
3. 戰(zhàn)略定位是建設(shè)“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)中軸”，不斷擦亮常州智造“金字招牌”，推動(dòng)建設(shè)成為高能級(jí)的長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)中軸。
4. 發(fā)展路徑是緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略定位、五大產(chǎn)業(yè)板塊、七大主要任務(wù)、八大重點(diǎn)工程”，加快形成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、企業(yè)成長(zhǎng)活力迸發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化高效、行業(yè)智能化程度高、質(zhì)量品牌效益強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，助推我市建成“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)中軸”。
5. 發(fā)展目標(biāo)是圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，秉承新發(fā)展理念，全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)效益，提升開(kāi)放合作水平，推進(jìn)綠色安全發(fā)展。到2025年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)取得新的突破。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極搶抓“新基建”發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，著力將高端裝備、新能源、新材料打造成為特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)汽車、鋼鐵、服裝等優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，加速新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械等新興潛力產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，謀劃布局空天信息、民用航空等一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字技術(shù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
1. 高質(zhì)量打造特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。聚焦我市重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展高端裝備、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，著力打造全國(guó)有影響力、國(guó)際有競(jìng)爭(zhēng)力的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。
2. 提檔升級(jí)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。聚焦新能源汽車及汽車核心零部件、綠色精品鋼、高端紡織服裝等優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用新技術(shù)、培育新業(yè)態(tài)，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，加速向規(guī)?；⒏叨嘶?、綠色化、集群化發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
3. 培育培強(qiáng)新興潛力產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)布局，大力發(fā)展新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破集成電路、新一代信息技術(shù)、生物藥、新型醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，加快形成更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4. 前瞻布局未來(lái)前沿產(chǎn)業(yè)。實(shí)施未來(lái)前沿產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，聚焦空天信息、民用航空等前沿領(lǐng)域，加強(qiáng)科技攻關(guān)與前瞻布局，積極開(kāi)發(fā)商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景，搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展制高點(diǎn)。
5. 做優(yōu)做強(qiáng)賦能型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)賦能作用，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展；大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為制造業(yè)生產(chǎn)流程優(yōu)化、技術(shù)革新和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力支持。
（五）空間布局
1. 統(tǒng)籌全市七大板塊發(fā)展。依托全市七大板塊，聚焦各板塊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和功能定位，因地制宜，打造獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
2. 優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間布局。按照我市城市總體規(guī)劃要求，強(qiáng)化園區(qū)載體作用，結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間布局。
（六）主要任務(wù)
包括強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新突破，加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力；打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈群，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化；突出抓好智能制造，加快推動(dòng)制造業(yè)智能化；推進(jìn)“兩業(yè)”融合發(fā)展，提升制造業(yè)發(fā)展新能級(jí)；培育壯大名企名牌，不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；加大開(kāi)放合作力度，拓展對(duì)外合作深度廣度；緊抓高效綠色安全，實(shí)現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。同時(shí)貫穿實(shí)施創(chuàng)新中心建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈打造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、智能制造示范區(qū)建設(shè)、推進(jìn)“兩業(yè)”深度融合、“專精特新”示范企業(yè)培育、綠色制造試點(diǎn)示范、近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)示范八大重點(diǎn)工程。
（七）保障措施
包括加強(qiáng)規(guī)劃組織協(xié)調(diào)；強(qiáng)化政策精準(zhǔn)發(fā)力；完善人才隊(duì)伍建設(shè)；打造一流營(yíng)商環(huán)境。
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
您當(dāng)前的位置：