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為貫徹省第十四次黨代會、市第十三次黨代會精神，落實(shí)《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃（2022-2024年）》和《關(guān)于大力推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》要求，加快建設(shè)國際化智造名城，打造長三角產(chǎn)業(yè)中軸，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型（以下簡稱“智改數(shù)轉(zhuǎn)”），制定本行動計劃。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的指示要求，以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市為支撐，發(fā)展壯大十大先進(jìn)制造業(yè)集群，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端的現(xiàn)代化常州。提升新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，深化云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術(shù)與制造業(yè)融合，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈升級，實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
到2025年，全市工業(yè)企業(yè)需診盡診，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)80%，經(jīng)營管理數(shù)字化普及率超85%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超90%；市域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超98%，初步建成高速泛在、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；推動2萬家企業(yè)“上云上標(biāo)識”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，中小企業(yè)上云用云基本普及；創(chuàng)建國家智能制造先行區(qū)，將常州打造成為智造技術(shù)創(chuàng)新策源地、示范應(yīng)用集聚區(qū)、關(guān)鍵裝備和解決方案輸出地。
三、工作重點(diǎn)
在制造業(yè)各領(lǐng)域加快實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，全面提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。重點(diǎn)聚焦高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車及汽車核心零部件、綠色精品鋼、高端紡織服裝、新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械、新型建筑材料、節(jié)能環(huán)保等十大先進(jìn)制造業(yè)集群，以工藝、裝備為核心，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以制造單元、車間、工廠、供應(yīng)鏈為對象，構(gòu)建虛實(shí)融合、知識驅(qū)動、動態(tài)優(yōu)化、安全高效、綠色低碳的智能制造系統(tǒng)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化變革。
四、工作任務(wù)
以“機(jī)器換人、數(shù)據(jù)換腦”為出發(fā)點(diǎn)，以診斷分析為突破口，幫助企業(yè)找準(zhǔn)痛點(diǎn)、難點(diǎn)，提供解決方案，引導(dǎo)實(shí)施智能化改造項目，打造標(biāo)桿示范，構(gòu)建技術(shù)支撐體系，組織項目“揭榜攻關(guān)”，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。
1.數(shù)字化免費(fèi)診斷行動。以建設(shè)智能（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿）工廠、智能車間和推動中小微企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用為目標(biāo)，在全國范圍內(nèi)選擇優(yōu)秀服務(wù)商為企業(yè)提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費(fèi)診斷服務(wù)，鼓勵各轄市、區(qū)針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和細(xì)分行業(yè)開展更深層次、更廣范圍診斷服務(wù)。
2. 企業(yè)上云上標(biāo)識行動。編制工業(yè)設(shè)備上云實(shí)施指南、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移實(shí)施指南，分行業(yè)制定服務(wù)中小型制造企業(yè)云化產(chǎn)品目錄，編制和推廣數(shù)據(jù)采集經(jīng)典案例，推動企業(yè)參與省星級上云評定，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與標(biāo)識解析推廣。
3. 應(yīng)用場景方案推廣行動。建設(shè)典型應(yīng)用場景資源池，推廣一批符合中小微企業(yè)需求的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。通過各類公共服務(wù)平臺、中小企業(yè)服務(wù)基地、智能制造創(chuàng)新中心，開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”供需對接活動，宣傳推廣優(yōu)秀方案和實(shí)踐案例。
4. 智能化技術(shù)改造行動。支持企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行智能化技術(shù)改造，支持中小企業(yè)部署低成本、模塊化的智能模組系統(tǒng)。建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目庫，對企業(yè)智能化設(shè)備和工業(yè)軟件投入予以一定補(bǔ)助，對獲得“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項貸款的企業(yè)予以貸款貼息。
5. 標(biāo)桿示范引領(lǐng)行動。對標(biāo)世界智能制造領(lǐng)先水平，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)建全球“燈塔工廠”，爭創(chuàng)各類國家級試點(diǎn)示范榮譽(yù)。
6. 產(chǎn)業(yè)載體支撐行動。發(fā)揮科教城創(chuàng)新之核作用，加快建設(shè)常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地，推動天寧云制造先導(dǎo)中心、鐘樓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。
7. 數(shù)字化平臺創(chuàng)新行動。支持長三角區(qū)域一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，與省中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”云服務(wù)平臺全面對接，加快服務(wù)資源和能力匯聚。通過競賽機(jī)制遴選2-3家平臺重點(diǎn)培育并爭創(chuàng)國家級。依托龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺，加快工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。
8. 智能制造服務(wù)商壯大行動。引培優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，推動國內(nèi)領(lǐng)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶常州，鼓勵本地服務(wù)商做大做強(qiáng)。鼓勵骨干企業(yè)剝離軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和信息服務(wù)等業(yè)務(wù)部門并成立獨(dú)立法人實(shí)體。鼓勵相關(guān)社會團(tuán)體開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”各類活動。
9. 信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育行動。制定揭榜任務(wù)并征集具備較強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力的單位集中攻關(guān)，加快“首版次”工業(yè)軟件產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用，開展工業(yè)軟件優(yōu)秀產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案、優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP征集。
10. 智能裝備及關(guān)鍵零部件研制應(yīng)用行動。支持企業(yè)研發(fā)智能制造設(shè)備，加大智能裝備在智能車間（工廠）中的應(yīng)用，鼓勵企業(yè)積極承擔(dān)國家、省智能裝備領(lǐng)域的核心技術(shù)攻關(guān)。
11. 數(shù)字生態(tài)強(qiáng)基行動。支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營商開展園區(qū)級的邊緣云和邊緣計算平臺部署和業(yè)務(wù)應(yīng)用，開展工業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心資源統(tǒng)籌和新型算力供給。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)，組織開展標(biāo)識解析鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)行等活動。促進(jìn)信息技術(shù)與現(xiàn)代物流的融合發(fā)展。
12. 工業(yè)信息安全保障行動。開展工業(yè)信息安全檢查，完善風(fēng)險自評估、信息共享和通報、應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)保護(hù)等體制機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)密碼技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的融合應(yīng)用。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理工作，推進(jìn)中小企業(yè)“安全上云”。
五、保障措施
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮制造強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭和協(xié)調(diào)作用，將“智改數(shù)轉(zhuǎn)”作為市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤產(chǎn)業(yè)鏈的重要工作內(nèi)容。各轄市、區(qū)人民政府和常州經(jīng)開區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人要親自抓本地區(qū)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作，強(qiáng)化政策措施落地見效。
2. 加大政策支持。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，每年市級及轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)財政安排專項資金，通過有效投入補(bǔ)助、獎勵、貸款貼息等方式予以支持。加強(qiáng)項目庫建設(shè)，積極爭取國家、省級相關(guān)資金支持。發(fā)揮政府投資基金杠桿作用，撬動社會資本助力企業(yè)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。為“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)支撐單位提供免費(fèi)或低租金運(yùn)營場地。
3. 創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)和金融企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)探索產(chǎn)融合作新模式。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款，支持中小企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。強(qiáng)化征信數(shù)據(jù)要素支撐，推動企業(yè)工業(yè)數(shù)據(jù)的采集、加工、存儲及開發(fā)利用，以及征信平臺的支撐作用。鼓勵企業(yè)通過融資租賃方式開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。
4. 強(qiáng)化人才支撐。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)軟件等一流人才和團(tuán)隊的引進(jìn)力度。依托本地高校加快智能制造人才學(xué)科體系和人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建設(shè)一批智能制造實(shí)訓(xùn)基地，提高畢業(yè)生留常比例。開設(shè)總裁班、精英訓(xùn)練營，重視新生代企業(yè)家成長。
5. 抓好跟蹤落實(shí)。各轄市區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)要加快制定出臺相關(guān)實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)監(jiān)督考核，保證企業(yè)切實(shí)享受到政策實(shí)惠。建立完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析制度，重點(diǎn)開展制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”監(jiān)測工作。
6. 加大宣傳推廣。加強(qiáng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)、示范典型挖掘和宣傳推廣。鼓勵優(yōu)秀平臺企業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商積極“走出去”，叫響“數(shù)智先鋒城市”的口號，加大招商推介。高質(zhì)量舉辦好世界工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)暨國際裝備工業(yè)博覽會、科技經(jīng)貿(mào)洽談會等重大展會。
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