一、 《辦法》出臺(tái)背景
科普教育基地是開(kāi)展社會(huì)性、群眾性、經(jīng)常性科普活動(dòng)的重要陣地,是科普事業(yè)的重要組成部分,享有開(kāi)展科普活動(dòng)的權(quán)利,享受國(guó)家給予公益性科普事業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)科普教育基地認(rèn)定與管理,旨在鼓勵(lì)社會(huì)力量支持和參與科普事業(yè)發(fā)展,開(kāi)發(fā)和利用社會(huì)科普教育資源,推動(dòng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化配置我市科普資源,充分發(fā)揮科普教育基地在提高公眾科技素養(yǎng)中的重要作用,提升人力資源質(zhì)量,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
鑒于我市科普教育基地認(rèn)定辦法、評(píng)優(yōu)和考評(píng)管理辦法為時(shí)已久,原兩個(gè)辦法中的申報(bào)條件與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有不合事宜的條款,無(wú)法滿足科普事業(yè)的發(fā)展。為貫徹國(guó)家、省相關(guān)管理辦法,有必要制定我市新辦法。
二、《辦法》編制依據(jù)
《辦法》是市科技局根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》、《常州市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案》(常政辦發(fā)〔2016〕120號(hào))、《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(常政辦發(fā)〔2017〕63號(hào))等法律法規(guī),參照《江蘇省科普教育基地認(rèn)定與管理試行辦法》,并結(jié)合本市實(shí)際。
三、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》為鼓勵(lì)社會(huì)力量支持和參與科普事業(yè)發(fā)展,開(kāi)發(fā)和利用社會(huì)科普教育資源,推動(dòng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)科普教育基地的管理,不斷提高全民科學(xué)素質(zhì),為推動(dòng)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州奠定基礎(chǔ)?!掇k法》共五章十八條,主要內(nèi)容如下:
(一)明確五種類型的科普教育基地??萍紙?chǎng)館類科普教育基地,公共場(chǎng)所類科普教育基地,生產(chǎn)設(shè)施類科普教育基地,信息傳媒類科普教育基地。
常州市科普教育基地認(rèn)定與管理工作遵循“認(rèn)定備案、績(jī)效評(píng)價(jià)、擇優(yōu)支持、動(dòng)態(tài)管理”的原則。
(二)明確認(rèn)定與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。從認(rèn)定對(duì)象資格,制度、經(jīng)費(fèi)保障,科普隊(duì)伍建設(shè)及科普活動(dòng)內(nèi)容等作了明確的規(guī)定。
(三)明確申報(bào)、推薦與評(píng)審程序。對(duì)申報(bào)材料、推薦與受理及評(píng)審認(rèn)定作了詳細(xì)的規(guī)定。
(四)明確管理與服務(wù)。市科普教育基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,備案視同考核,每?jī)赡陮?duì)命名的市科普教育基地進(jìn)行考評(píng)和確認(rèn),并重新公布新的市科普教育基地名單。明確了取消資格的四種情況。
四、新《辦法》與原《辦法》主要不同
(一)新《辦法》在認(rèn)定、評(píng)優(yōu),評(píng)審認(rèn)定多了向社會(huì)公示環(huán)節(jié)。
(二)新《辦法》市科普教育基地認(rèn)定原則上每年認(rèn)定一次,市優(yōu)秀科普教育基地認(rèn)定原則上每?jī)赡觊_(kāi)展一次。而老《辦法》認(rèn)定、評(píng)優(yōu)每年開(kāi)展一次。
(三)老《辦法》已認(rèn)定市科普教育基地的每?jī)赡暌豢荚u(píng)總結(jié),新《辦法》備案視同考核,已被認(rèn)定的市級(jí)科普基地都要進(jìn)行備案制。自認(rèn)定之日起,兩年內(nèi)不備案或已備案的,數(shù)據(jù)有變化而不維護(hù)的市級(jí)科普教育基地,將視為自動(dòng)放棄市級(jí)科普教育基地資格,同時(shí),不再參與評(píng)優(yōu)等活動(dòng)。
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