氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，為了在更高水平上推進常州氣象現(xiàn)代化建設(shè)，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，更好地服務(wù)保障常州大力推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略，市政府辦公室印發(fā)了《常州市“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），現(xiàn)將《辦法》解讀如下：
一、編制背景
“十三五”期間，常州圍繞率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的奮斗目標，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，基本建成了結(jié)構(gòu)完善、布局科學(xué)、功能先進的氣象現(xiàn)代化體系，氣象整體實力顯著提升，氣象保障常州經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉取得明顯成效，為建設(shè)“強富美高”新常州作出了應(yīng)有貢獻。但隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展、新技術(shù)的不斷進步，人民對美好生活的需求不斷增長，面對新形勢和新要求，氣象發(fā)展仍然存在一些突出問題亟待解決。
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。江蘇推進全省氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，爭當氣象現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵、現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的開拓者。常州大力推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市，勇爭一流，爭創(chuàng)更多第一唯一，努力以市域社會治理現(xiàn)代化先行為全省現(xiàn)代化建設(shè)探路。常州氣象現(xiàn)代化須乘勢而上邁向更高水平，氣象事業(yè)發(fā)展須因勢利導(dǎo)邁向更高質(zhì)量。
二、編制依據(jù)
《規(guī)劃》依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》《江蘇省“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃》《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《常州市公共安全體系總體規(guī)劃綱要（2021-2025年）》《市政府關(guān)于推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等編制。
三、規(guī)劃目標
《規(guī)劃》提出，到2025年，建成適應(yīng)需求、系統(tǒng)完備、功能先進、高質(zhì)普惠、以智慧氣象為重要標志的氣象現(xiàn)代化體系。智能臺站達標率100%，災(zāi)害性天氣自動化監(jiān)測率達到95%以上；強對流天氣預(yù)警提前時間達到45分鐘以上，災(zāi)害性天氣預(yù)警準確率比“十三五”平均水平提升5%；地面常規(guī)要素預(yù)報空間分辨率達到1公里，準確率達到全省先進水平；重點區(qū)域要素預(yù)報空間分辨率達到百米級、時間分辨率達到分鐘級；氣象預(yù)警信息公眾覆蓋率達98%；氣象服務(wù)滿意度保持在90分以上。努力做到監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線，常州氣象現(xiàn)代化水平和整體實力穩(wěn)居全省第一方陣。
四、主要任務(wù)
《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對氣象工作和對江蘇工作的重要指示精神，牢牢把握監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細的戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞城市安全發(fā)展對氣象工作的要求，以《常州市政府關(guān)于推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》為發(fā)展藍圖，提出了五項主要任務(wù)。
一是健全氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機制，強化氣象災(zāi)害風(fēng)險管理，完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布體系，以完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用；二是加強智慧氣象建設(shè)，提高氣象信息技術(shù)應(yīng)用水平和氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力；三是聚焦美麗常州建設(shè)，完善生態(tài)氣象監(jiān)測體系，強化城鄉(xiāng)融合氣象服務(wù)，深化生態(tài)氣象保障服務(wù)，發(fā)展生態(tài)型人工影響天氣業(yè)務(wù)，切實增強城市安全發(fā)展氣象服務(wù)能力；四是加強氣象人才隊伍建設(shè)，加快氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，全面提升科技創(chuàng)新驅(qū)動力；五是深化氣象重點領(lǐng)域改革，加強氣象法治和標準化體系建設(shè)，健全防雷安全監(jiān)管工作機制，推進氣象科學(xué)管理，切實增強市域氣象治理能力。
五、重點工程
《規(guī)劃》在明確未來五年發(fā)展主要任務(wù)的基礎(chǔ)上，著力保障常州城市安全發(fā)展，以最關(guān)鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域為重點，凝練提出兩項重點工程。
（一）強對流天氣監(jiān)測預(yù)警服務(wù)能力提升工程
以提升智能化、專業(yè)化、精細化水平為目標，全面提升強對流天氣監(jiān)測預(yù)警服務(wù)能力，切實發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線的作用。主要建設(shè)內(nèi)容為：一是實施溧陽國家基本氣象站搬遷，國家級氣象智能臺站建設(shè)，加強氣象災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，再造數(shù)據(jù)傳輸流程，優(yōu)化市級氣象預(yù)警中心網(wǎng)絡(luò)；二是升級改造全市天氣預(yù)報會商系統(tǒng)，升級精細化智能網(wǎng)格預(yù)報系統(tǒng)，開發(fā)災(zāi)害性天氣網(wǎng)格預(yù)報模塊，建設(shè)智能化強對流天氣分區(qū)預(yù)警業(yè)務(wù)平臺；三是建設(shè)多部門應(yīng)用、多手段共享、分眾式靶向發(fā)布的新一代突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺，打造傳統(tǒng)媒體和新媒體渠道的預(yù)警信息融合立體傳播網(wǎng)，升級常州氣象APP，升級移動氣象應(yīng)急指揮系統(tǒng)；四是建立分災(zāi)種的災(zāi)害影響定量評估模型，建設(shè)智能氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險評估與預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)。
（二）公共安全氣象服務(wù)保障工程
提升氣象服務(wù)能力，在推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、人民生活品質(zhì)提升、生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)等工作中發(fā)揮氣象更大作用，更加有力地保障生命安全和生產(chǎn)發(fā)展。主要建設(shè)內(nèi)容為：一是加強大氣環(huán)境監(jiān)測站點建設(shè)，完善特色農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)作物病蟲害、生長態(tài)勢衛(wèi)星遙感監(jiān)測地面校準站，打造新型生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害智能預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，加強交通氣象監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，建成交通氣象信息共享與服務(wù)平臺；二是建成布局合理、安全規(guī)范的人工影響天氣作業(yè)網(wǎng)點，升級人影智能化作業(yè)裝備，建設(shè)基于現(xiàn)代新媒體技術(shù)的人影智能作業(yè)平臺和綜合管理平臺；三是完成金壇國家氣候觀象臺、溧陽氣象預(yù)警中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級常州氣象科普館，建設(shè)金壇氣象科普館，重建溧陽氣象科普館，打造常州氣象防災(zāi)減災(zāi)科普場館示范基地集群。
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