為貫徹落實(shí)常州市委市政府《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(常發(fā)〔2021〕1號(hào))《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》(常政辦發(fā)〔2021〕21號(hào))文件精神,深入實(shí)施“龍城英才計(jì)劃”升級(jí)版,促進(jìn)勞動(dòng)力要素有序流動(dòng),切實(shí)推動(dòng)常州市人才發(fā)展和人口增長(zhǎng),結(jié)合本地實(shí)際,常州市公安局、常州市人力資源和社會(huì)保障局于近日印發(fā)《常州市公安機(jī)關(guān)促進(jìn)人口集聚十項(xiàng)措施》(常公局〔2021〕111號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《十項(xiàng)措施》)。為了使公民、法人和其他組織更好地獲取、理解政策信息,現(xiàn)對(duì)《十項(xiàng)措施》的主要內(nèi)容、具體舉措解讀如下:
一、《十項(xiàng)措施》出臺(tái)的背景目的
2020年,常州市實(shí)施“十三五”期間的第三輪戶籍制度改革,進(jìn)一步放寬重點(diǎn)群體準(zhǔn)入條件、市轄區(qū)準(zhǔn)入條件及投靠范圍,全面取消溧陽(yáng)市落戶限制,實(shí)施高校畢業(yè)生先落戶后就業(yè)政策。今年,為貫徹落實(shí)全市“創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”精神,根據(jù)人口集聚專班總體工作部署,常州市公安局在政策創(chuàng)新、人才引進(jìn)、措施優(yōu)化3個(gè)方面10項(xiàng)措施著手促進(jìn)人口集聚。
二、《十項(xiàng)措施》的主要內(nèi)容
主要包括放寬落戶門檻、暢通落戶渠道、優(yōu)化服務(wù)措施三個(gè)方面的內(nèi)容。
三、《十項(xiàng)措施》與現(xiàn)行戶籍政策相比有哪些變化
(一)高校、職業(yè)院校(高職、中職、技校)畢業(yè)生在本市落戶零門檻。高校、職業(yè)院校(高職、中職、技校)畢業(yè)生憑《畢業(yè)證書》可以直接在本市落戶,取消繳納社會(huì)保險(xiǎn)、申領(lǐng)居住證以及人社審核的條件設(shè)置。
(二)放寬市轄區(qū)落戶條件。年齡不超過(guò)35周歲,取消有合法穩(wěn)定住所的條件設(shè)置,合法穩(wěn)定就業(yè)并依法繳納社保、申領(lǐng)居住證的人員,可以申請(qǐng)落戶;年齡35周歲以上,取消合法穩(wěn)定就業(yè)并依法繳納社保的條件設(shè)置,有合法穩(wěn)定住所(如果租賃房屋須按照規(guī)定辦理租賃登記備案、且合法穩(wěn)定就業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年)、申領(lǐng)居住證的人員,可以申請(qǐng)落戶;本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母申請(qǐng)落戶的條件,將合法穩(wěn)定住所(不含租賃)的范圍由本人所有放寬為本人、配偶、父母或子女所有。
(三)拆遷安置小區(qū)可以辦理市外遷入。對(duì)于尚未辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》的征地拆遷安置小區(qū),可以憑《拆遷安置結(jié)算單》或《安置房屋協(xié)議》等相關(guān)房屋安置證明資料辦理購(gòu)房落戶、投靠親屬等市外遷入事項(xiàng)。
(四)暢通落戶渠道。取消組織、人社部門審核環(huán)節(jié),各類優(yōu)秀、緊缺人才,本市錄用的公務(wù)員,事業(yè)單位聘用的工作人員,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位調(diào)入人員,憑相關(guān)手續(xù)可以直接在本市落戶;放寬集體戶設(shè)立條件,按需設(shè)立企業(yè)單位集體戶,不受集體戶成員數(shù)量、房屋權(quán)屬等條件限制。
(五)優(yōu)化服務(wù)措施。縮短長(zhǎng)三角、省內(nèi)一站式相關(guān)業(yè)務(wù)在常州的辦理時(shí)限,戶籍準(zhǔn)入業(yè)務(wù)由15個(gè)工作日調(diào)整為10個(gè)工作日;長(zhǎng)三角區(qū)域戶籍事項(xiàng)證明查詢出具業(yè)務(wù),符合當(dāng)場(chǎng)辦理情形的,辦理時(shí)限由原7個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日,需要核查后出具的,辦理時(shí)限由原7個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日;實(shí)現(xiàn)申領(lǐng)居住證“微安居”全流程辦理,推進(jìn)居住證制度全覆蓋。
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