發(fā)布時間：2022年12月30日（周五）下午3：30

發(fā)布地點：常州市行政中心惠風廳

發(fā)布主題：2022年民生實事完成情況系列新聞發(fā)布會（九）

發(fā)布人員：薛和明  市司法局副局長        

                 楊   華  市政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任

主  持 人：薛   靜  市政府新聞辦副主任、市政府新聞發(fā)言人

新聞發(fā)布會主席臺

新聞發(fā)布會記者席

薛  靜    市政府新聞辦副主任、市政府新聞發(fā)言人

【薛  靜】

各位媒體朋友，大家下午好?，F(xiàn)在我們舉行2022年民生實事完成情況系列新聞發(fā)布會。向大家介紹便民服務(wù)提升工程的完成情況。

下面，我向大家介紹出席發(fā)布會的領(lǐng)導，他們是：

市司法局副局長薛和明先生    

市政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任楊華女士

首先，請市政務(wù)服務(wù)管理辦公室楊副主任介紹我市便民服務(wù)提升工程相關(guān)情況。

楊   華  市政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任

【楊   華】

各位新聞界的朋友，同志們：

大家好。感謝大家對政務(wù)服務(wù)工作的關(guān)心和支持！今年，便民服務(wù)提升工程第一次被納入全市民生實事項目，市政務(wù)辦作為牽頭部門，會同相關(guān)部門一起，聚焦企業(yè)群眾需求期盼，以“暢通辦”品牌建設(shè)為引領(lǐng)，一體推進線上線下政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，不斷強化跨部門、跨地區(qū)、跨層級平臺集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，圓滿完成了各項目標任務(wù)，人民群眾獲得感、滿意度進一步增強。下面我簡要介紹下具體推進情況。

（一）強化基層建設(shè)，提升“家門口辦”。一是強化服務(wù)場所建設(shè)，修訂基層服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范，對2個區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、50個鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、100個村（社區(qū)）便民服務(wù)站和200個“暢通辦”便民服務(wù)點進行改造提升和功能完善，努力打造集“智慧辦事、宣教互動、公共服務(wù)、市民客廳”等功能于一體的政務(wù)綜合體。二是強化服務(wù)規(guī)范建設(shè)。制定《政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)規(guī)范》市地方標準，從儀容儀表、文明用語、行為舉止、服務(wù)制度、服務(wù)方式、服務(wù)保障等方面進行全面規(guī)范，努力提升窗口服務(wù)形象。三是強化服務(wù)事項建設(shè)。全面開展公共服務(wù)事項標準化建設(shè)，持續(xù)推動152個事項下沉基層辦理，努力讓群眾在“家門口”能辦更多事。四是強化服務(wù)隊伍建設(shè)，建立完善“暢通辦”專員培訓和考核制度，累計培養(yǎng)“暢通辦”專員1041名，基層工作人員服務(wù)意識、服務(wù)能力明顯提高，信息化、數(shù)字化理念明顯增強。

（二）強化集成融合，提升“一網(wǎng)通辦”。按照“掌辦優(yōu)先、網(wǎng)辦為主、自助為輔”的思路，持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”提檔升級。移動端方面：全新上線“蘇服辦”APP?常州，設(shè)置六大服務(wù)模塊，涵蓋就醫(yī)服務(wù)、住房保障、社會保障、交通出行、婚姻養(yǎng)老和教育考試等多個領(lǐng)域，具備網(wǎng)上辦事預約、查詢、申報、評價等全鏈條功能，可提供48個個人、50個企業(yè)電子證照的亮證服務(wù)以及600余個掌上辦應(yīng)用。PC端方面：相繼完成了江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)常州市、區(qū)兩級旗艦店改版升級，新增開設(shè)了涉外服務(wù)、常僑通、蘇企通等5個服務(wù)專欄，試點完成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)條線211個事項、廣播電視條線69個事項省市條塊統(tǒng)合，江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)常州旗艦店注冊用戶超450萬。自助端方面：在全市103個政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置政務(wù)服務(wù)一體機118臺，接入市、區(qū)兩級應(yīng)用600余項。無房證明、社保繳費清單、信用報告、特殊人群防控核驗碼、民生檔案“一網(wǎng)通查”等一批高頻應(yīng)用服務(wù)在基層被廣泛應(yīng)用。

（三）強化流程再造，提升“一件事辦”。今年以來，圍繞新生兒出生、就業(yè)登記、結(jié)婚、退休、軍人退役等5個 “一件事”，先后組織協(xié)調(diào)會30余場，推動各主管部門進行業(yè)務(wù)流程、辦理要素、申報方式、聯(lián)辦機制、出件方式等的全面優(yōu)化，出臺實施方案，組織推進實施，線下在各級服務(wù)大廳建立辦事窗口，線上謀劃建設(shè)統(tǒng)一入口，真正實現(xiàn)了“一表申請、一套材料、一次提交、一端受理”。其中，新生兒出生“一件事”辦理時間由改革前15天變?yōu)楦母锖?天，環(huán)節(jié)數(shù)量由6個變?yōu)?個，遞交材料由20份變?yōu)?份，跑動次數(shù)由6次變?yōu)?次；就業(yè)登記“一件事”環(huán)節(jié)數(shù)量由8個變?yōu)?個，遞交材料由12份變?yōu)?份，跑動次數(shù)由4次變?yōu)?次；結(jié)婚“一件事”實現(xiàn)1個作日內(nèi)完成網(wǎng)上戶口登記信息婚姻狀況變更，已完成辦件5688件；退休“一件事”環(huán)節(jié)數(shù)量由5個變?yōu)?個，遞交材料由7份變?yōu)?份，跑動次數(shù)由4次變?yōu)?次；軍人退役“一件事”環(huán)節(jié)數(shù)量由13個變?yōu)?個，從跑7個部門變?yōu)榕?個部門，辦理時間縮減90%以上，已完成辦件超1000件。

（四）強化規(guī)范建設(shè)，提升“跨域通辦”。綜合運用全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等辦理模式，推動實現(xiàn)社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)、公積金等領(lǐng)域122個事項“跨省通辦”，實現(xiàn)市場準入、戶政檔案等領(lǐng)域110個事項長三角“一網(wǎng)通辦”，率先在省內(nèi)編制《跨省通辦操作規(guī)范》和《跨省通辦服務(wù)指引》，分別面向?qū)徟藛T和辦事群眾，促進業(yè)務(wù)辦理標準規(guī)范。積極加強與長三角地區(qū)、對口幫扶城市、企業(yè)群眾往來密切城市通辦協(xié)作，分別與10個省32個城市簽訂合作協(xié)議，建立專窗服務(wù)和異地協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確收件地和辦理地工作職責、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序，提高協(xié)同辦理效率。積極試點電子證照跨區(qū)域共享應(yīng)用，完成營業(yè)執(zhí)照、居民身份證、駕駛證、結(jié)婚證等電子證照在長三角30個辦事場景中共享調(diào)用，實現(xiàn)16類客貨運輸電子證照在全國互認使用。

（五）強化數(shù)字賦能，提升“好辦快辦”。大膽運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”“快辦”提升。一是持續(xù)拓展“智能導辦”“免證辦”服務(wù)，促進企業(yè)群眾辦事“好”申報。全年新增“智能導辦”事項53個，累計86項，精細化拆分了辦事指引場景742個；新增“免證辦”事項45個，累計163項，可免提交證照22類。二是不斷深化“秒批秒辦”“無感智辦”服務(wù)，促進審批服務(wù)“快”辦理。全年新增服務(wù)場景32個，新接入電子印章328枚，完成辦件6萬余件。三是全面上線政務(wù)服務(wù)地圖，覆蓋全市四級政務(wù)服務(wù)大廳、自助終端以及各便民服務(wù)點，實現(xiàn)辦事信息一鍵查找、辦事地點精準導航、辦事服務(wù)提前預約。四是開設(shè)“網(wǎng)上辦事微課堂”，通過“微視頻”等形式加強在線申報輔導，努力解決群眾網(wǎng)上辦事不會操作等的實際問題。同時，針對老年人不會使用智能手機的情況，主動走進社區(qū)，開展宣傳與培訓，累計培訓逾10000人次。

下一階段，我辦將持續(xù)深化鞏固便民服務(wù)提升工程各項工作成果，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)和數(shù)字政府建設(shè)的各項決策部署，進一步提升政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化數(shù)字化水平，不斷完善泛在可及、智慧便捷、高效協(xié)同、公平普惠的政務(wù)服務(wù)體系，切實解決企業(yè)群眾辦事過程中的痛點難點堵點問題。同時，進一步加大宣傳推廣力度，廣泛宣傳政務(wù)服務(wù)改革工作和亮點成效，宣傳與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的場景應(yīng)用，不斷提高“暢通辦”品牌的社會知曉度和認同感。

我就介紹到這里，謝謝大家。

【薛  靜】

感謝楊副主任的介紹，下面請媒體朋友就關(guān)心的問題提問。提問前請舉手示意。

江蘇廣電總臺記者現(xiàn)場提問

【江蘇廣電總臺】

薛副局長您好，法律援助一直是我們新聞媒體關(guān)注的焦點，今年“法律援助站點建設(shè)”被列入了省、市兩級政府民生實事項目，那這些新建的法律援助站點發(fā)揮了什么作用，有哪些成效？

薛和明  市司法局副局長       

【薛和明】

這位記者朋友您好！首先感謝您對法律援助工作站點建設(shè)這項工作的關(guān)注。2022年，省政府將“新增建設(shè)500個法律援助工作站點”作為12類50件民生實事之一，常州承擔了新增建設(shè)35個法律援助工作站點任務(wù)，并納入了全市民生實事項目，截至今年10月份，全市新建法律援助工作站43個，提前超額完成了目標任務(wù)。下面我介紹一下該項目的作用和具體成效：

一是服務(wù)覆蓋面明顯擴大。市、轄市（區(qū)）兩級司法局與相關(guān)職能部門、基層單位（部門）通過簽署協(xié)議、聯(lián)合發(fā)文等形式開展合作建站，實現(xiàn)了工作站的差異化、特色化，不僅有為勞動工傷、殘疾人、退役軍人等提供服務(wù)的特色工作站，也有依托困難群眾相對集中的老舊社區(qū)、安置小區(qū)等建立的社區(qū)工作站，逐步建成以法律援助中心為主體、法律援助工作站為輻射支撐的服務(wù)格局和網(wǎng)絡(luò)體系。

二是服務(wù)便捷性顯著提高。聚焦困難群眾需求，工作站選址盡量選擇在交通便利的地點或者困難群眾相對集中的地方，標識標牌醒目、服務(wù)設(shè)施完備、制度流程直觀明了，有專門的接待窗口和服務(wù)場所，接待窗口放置法律援助服務(wù)指南和便民聯(lián)系卡等資料。每周安排專業(yè)律師值班，免費為群眾提供法律咨詢、代擬法律文書、受理法律援助申請等服務(wù)。

三是服務(wù)成效逐步顯現(xiàn)。法律援助站點建設(shè)堅持“建用結(jié)合”“建好即服務(wù)”的理念，建立了咨詢接待登記、崗位職責、服務(wù)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等制度，規(guī)范站點運行，確保服務(wù)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，全市43個法律援助工作站點建成以來，已受理法律援助案件130件，提供法律咨詢1602多人次，代擬法律文書60件，組織法治宣傳54場次，參與調(diào)解矛盾糾紛73件次。

法律援助工作站點建設(shè)以來，得到了各位媒體朋友的大力支持和宣傳，在此我謹代表全市司法行政系統(tǒng)表達我們誠摯的謝意！希望各位媒體朋友在以后的工作中，對司法行政服務(wù)為民工作一如既往的給予關(guān)心和支持，共同為奮力推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略，書寫好中國式現(xiàn)代化的常州答卷添磚加瓦。

謝謝大家。

【薛  靜】

由于時間關(guān)系，今天的提問就到這里。如果大家還有感興趣的問題，請與市政府新聞辦聯(lián)系。本次2022年民生實事完成情況系列新聞發(fā)布會已全部結(jié)束。感謝各位媒體朋友對本次新聞發(fā)布會的鼎力支持和深入報道。民生實事承載著人民群眾殷切的幸福期待，凝結(jié)著市委、市政府濃濃的為民情懷，希望大家持續(xù)關(guān)注民生工作，通過你們生動的報道，進一步提高常州民生工作的知曉率和支持率，推動民生實事辦實辦好，讓城市發(fā)展更有溫度，民生答卷更有厚度。

本次的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。

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