呂旭輝等委員：

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步做好老年助餐服務(wù)的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：近年來(lái)，常州市聚焦老年人多樣化助餐需求，堅(jiān)持公益定位，創(chuàng)新助餐模式，不斷完善多層次、高質(zhì)量、廣覆蓋的銀發(fā)助餐服務(wù)體系。截至目前，全市建成各類(lèi)社區(qū)養(yǎng)老助餐點(diǎn)417個(gè)，日均助餐1.79萬(wàn)余份。

一是聚焦百姓需求，構(gòu)建高效服務(wù)。聚焦生活便利性、人員集中度、功能覆蓋、個(gè)體需求等客觀現(xiàn)實(shí)條件優(yōu)化助餐點(diǎn)位空間布局，打造城鄉(xiāng)助餐服務(wù)圈。通過(guò)組建愛(ài)心志愿送餐服務(wù)隊(duì)、老人志愿互助送餐、送餐入戶(hù)時(shí)為老人“代購(gòu)取送”“幫辦代辦”等多元便利服務(wù)，提升老年人的滿(mǎn)意度。強(qiáng)化智慧賦能，充分利用信息化手段，通過(guò)掃碼刷臉等方式，提高為老服務(wù)的便捷度。二是激發(fā)社會(huì)力量參與，拓展多元供給。立足老人需求，因地制宜發(fā)展公建民營(yíng)村居食堂開(kāi)展助餐、品牌餐飲門(mén)店參與助餐、中央廚房統(tǒng)一配送助餐、機(jī)構(gòu)企業(yè)食堂開(kāi)放助餐等多種經(jīng)營(yíng)模式，形成有效銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的多層次老年助餐供給體系。三是結(jié)合治理創(chuàng)新，織密長(zhǎng)效保障。針對(duì)部分老人“人戶(hù)分離”的現(xiàn)實(shí)，打破縣（區(qū)）之間助餐老人數(shù)據(jù)壁壘，在全省率先推出跨縣（區(qū)）級(jí)老人助餐補(bǔ)貼同城共享政策，創(chuàng)新跨縣（區(qū)）互認(rèn)和結(jié)算機(jī)制，有效解決“人戶(hù)分離”老年人的就餐補(bǔ)貼問(wèn)題。以助餐體系建設(shè)為牽引持續(xù)延伸服務(wù)觸角，創(chuàng)新嵌入各類(lèi)涉老類(lèi)社會(huì)治理工作，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)共享共治載體建設(shè)，進(jìn)一步豐富基層社會(huì)治理。

感謝您對(duì)我市養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)心支持，于百忙中做了細(xì)致調(diào)研，提出了“完善老年助餐扶持政策、注重智慧賦能、優(yōu)化餐食配送服務(wù)、引入市場(chǎng)機(jī)制培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”等寶貴意見(jiàn)，這些方面都是做優(yōu)我市老年助餐工作的重要著力點(diǎn)，下一步，我們將認(rèn)真吸納您的建議，就老年助餐服務(wù)做好以下幾個(gè)方面工作。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合《常州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》立法調(diào)研和起草工作，以及編制《常州市養(yǎng)老設(shè)施空間布局規(guī)劃（2023-2035）》，將老年助餐作為重要內(nèi)容，綜合考慮各地老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素，統(tǒng)籌推進(jìn)老年助餐服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

二是強(qiáng)化智慧賦能。繪制常州助餐服務(wù)點(diǎn)位地圖，鏈接微信小程序和“我的常州”APP，方便老年人及家屬就近就便選擇。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)因地制宜探索流動(dòng)餐車(chē)、預(yù)約下單、與電商送餐平臺(tái)聯(lián)合開(kāi)展智能助餐服務(wù)，升級(jí)助餐便利度。

三是提升服務(wù)效能。提升助餐點(diǎn)服務(wù)品質(zhì)和拓展市場(chǎng)能力，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老助餐點(diǎn)在滿(mǎn)足老年助餐需求同時(shí)，面向社區(qū)其他人群開(kāi)放，轉(zhuǎn)型為社區(qū)食堂，扶持培育一批品牌化、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織運(yùn)營(yíng)老年助餐。通過(guò)以城帶農(nóng)、以城促農(nóng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)城市養(yǎng)老服務(wù)組織到農(nóng)村發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)助餐點(diǎn)覆蓋面。打造一批覆蓋城鄉(xiāng)、特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、示范效應(yīng)突出的老年助餐服務(wù)示范點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

再次對(duì)您提出的寶貴建議由衷地表示感謝！我們將以此為工作動(dòng)力，努力推進(jìn)老年助餐服務(wù)工作。相信在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在你們一如既往地關(guān)心支持下，我市在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上一定會(huì)取得更大成效。

簽發(fā)人：于巧錫

經(jīng)辦人：潘 真

聯(lián)系電話(huà)：85681599

常州市民政局

2024年9月25日

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