一、今年以來全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基本情況
今年以來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“1+8+3”的工作框架體系,深入落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持科學(xué)謀劃,實(shí)行重點(diǎn)突破,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展延續(xù)良好態(tài)勢,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開局。
一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總體平穩(wěn),應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動。夏糧取得豐產(chǎn)豐收,其中小麥種植面積48.8萬畝、較上年減16萬畝,畝產(chǎn)321.1公斤,較上年增11.7公斤;水稻種植面積81.5萬畝,較上年減6萬畝,今年水稻栽插開始早、進(jìn)度快,栽插質(zhì)量高,秋熟生產(chǎn)開局良好。蔬菜茶果走勢平穩(wěn),其中蔬菜播種面積和地產(chǎn)菜上市量同比基本持平,價(jià)格略有上漲,茶葉價(jià)格同比上漲超過10%。受退養(yǎng)還湖和基本農(nóng)田復(fù)墾等影響,全市漁業(yè)養(yǎng)殖面積43.7萬畝,較整治前下降25.6%。受畜禽養(yǎng)殖污染治理和全國非洲豬瘟疫情影響,生豬養(yǎng)殖量減價(jià)漲,截至今年5月底,全市生豬存欄6.69萬頭,同比減少69%,預(yù)計(jì)上半年出欄11萬頭,同比減少三分之一,生豬出場價(jià)格16.8元/公斤,同比上漲44.8%;家禽養(yǎng)殖量增價(jià)漲,全市家禽存欄同比增加4.8%,出欄家禽同比基本持平,黃羽肉雞出場價(jià)同比漲31%。今年以來,著眼防范化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大風(fēng)險(xiǎn),全力抓好非洲豬瘟防控,實(shí)現(xiàn)重大動物疫病平穩(wěn)防控;全力抓好草地貪夜蛾防控,防控工作得到省政府吳政隆省長、市委汪泉書記批示肯定;全力推進(jìn)“大棚房”清理整治專項(xiàng)行動,對排查清理的112個(gè)問題項(xiàng)目、272個(gè)設(shè)施全部完成整治整改;全力抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),保持農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)良好形勢;全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”發(fā)展計(jì)劃加速實(shí)施,“十百千萬”工程有序推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)、十大農(nóng)業(yè)企業(yè)股改上市、十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌培育等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”發(fā)展計(jì)劃,創(chuàng)成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園3個(gè),全市上市和新三板掛牌企業(yè)累計(jì)達(dá)4家、江蘇農(nóng)業(yè)板掛牌企業(yè)15家,立華牧業(yè)成為全省畜禽養(yǎng)殖類企業(yè)第一股,評選出十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌和5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。聚力推進(jìn)十大農(nóng)產(chǎn)品市場提升、百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、千家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量追溯、萬畝美麗休閑農(nóng)田打造等“十百千萬”工程建設(shè),引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體活力涌動。農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,上半年,全市農(nóng)業(yè)休閑觀光接待游客預(yù)計(jì)513萬人次,同比增長14%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入預(yù)計(jì)16.1億元,同比增長13%。建成市級農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園,上半年預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商交易額20億元,同比增5.26%左右。推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)培育10家龍頭型合作社、10家一二三產(chǎn)融合型合作社和10家村辦合作農(nóng)場初見成效,目前,全市家庭農(nóng)場總數(shù)2234家,農(nóng)民合作社總數(shù)3467家,市級以上龍頭企業(yè)112家。上半年預(yù)計(jì)市級以上龍頭企業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售(或交易額)394億元左右、利稅6.3億元,增幅均在5%左右。積極實(shí)施百名現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精英人才三年培育計(jì)劃,推進(jìn)“龍城英才計(jì)劃”農(nóng)業(yè)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔培養(yǎng),深入推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,全市已累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民超過20萬人次。
四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展底色更加鮮明,物質(zhì)裝備技術(shù)支撐更加有力。基本完成水稻100.5萬畝、小麥48萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大豆2萬畝、油菜11萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。完成耕地輪作休耕12.8萬畝。開展化肥農(nóng)藥減量增效行動,探索建立廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置機(jī)制。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,市動物衛(wèi)生處理中心投產(chǎn)運(yùn)行,日處理能力達(dá)20噸,全市規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))治理率達(dá)到95.2%。依法實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖有序退出,今年以來實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造0.56萬畝,完成滆湖網(wǎng)圍拆除0.9萬畝。深化國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重超過57%。有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),高質(zhì)量整市推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建,培育形成具有區(qū)域特色的水稻、家禽、生豬、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)育種集群。
五是農(nóng)村人居環(huán)境整治全面推開,美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)卓有成效。深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,召開一季度市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場推進(jìn)會。目前,全市對農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置的村占比達(dá)100%;農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村覆蓋率達(dá)84%;無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)99.86%,位居全省第三;化肥使用量較2015年減少4%,農(nóng)藥使用量較2015實(shí)現(xiàn)零增長。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目建設(shè),明確市級分兩批建成5個(gè)示范區(qū)21個(gè)示范點(diǎn)。目前,首批“兩區(qū)十點(diǎn)”美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目已全面完成主體核心區(qū)建設(shè),7個(gè)示范點(diǎn)舉辦了揭牌儀式,2個(gè)村莊獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村。第二批美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目規(guī)劃都已通過評審,項(xiàng)目建設(shè)全面啟動。
六是脫貧攻堅(jiān)加速沖刺,農(nóng)民收入較快增長。組織實(shí)施好第五輪老區(qū)“百千萬”幫扶工作,建立完善“陽光扶貧”體系,全市建檔立卡低收入人口達(dá)到1.84萬戶(3.26萬人),累計(jì)脫貧率達(dá)98%。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地因地制宜探索新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,形成村級集體經(jīng)濟(jì)多路徑發(fā)展的新業(yè)態(tài),全市村級收入1000萬元以上的村集體40家。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,著力促進(jìn)富民增收,今年一季度,全市農(nóng)村常住居民可支配收入人均達(dá)11258.7元,同比增長9.1%,增幅位列全省第三,高于城鎮(zhèn)居民收入增幅,城鄉(xiāng)居民收入比為1.93:1。
七是農(nóng)村改革不斷邁向深入,鄉(xiāng)村振興制度體系加快形成。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,頒證率94.51%,現(xiàn)正在組織“回頭看”工作。推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成村、組兩級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,完成改革任務(wù)村690個(gè),改革率達(dá)88%。深入推進(jìn)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度“三項(xiàng)改革”試點(diǎn),試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被新華社專題推廣,土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等改革試驗(yàn)任務(wù)通過驗(yàn)收。發(fā)揮市委農(nóng)辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),推動市委市政府建立鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績考核制度、監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系,推動落實(shí)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的財(cái)政金融政策和用地保障機(jī)制,切實(shí)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針落到實(shí)處。
二、下一步工作打算
總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,對標(biāo)高水平全面建成小康社會任務(wù)要求,適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,立足全局抓重點(diǎn),擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加大脫貧攻堅(jiān)力度,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),健全鄉(xiāng)村治理體系,全面深化農(nóng)村改革,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走在全省全國前列。主要抓好“三個(gè)統(tǒng)籌、四項(xiàng)行動和五大工程”。
抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”,即發(fā)揮好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等三項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用。
(一)抓好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主動發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌推動“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,抓緊建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核制度,盡快建立完善鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系,引導(dǎo)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和干部隊(duì)伍整合,著力推進(jìn)五個(gè)振興落到實(shí)處。
(二)抓好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極探索鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接機(jī)制,推動督促落實(shí)好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動,積極參與政策、規(guī)劃、方案等制定,及時(shí)跟蹤了解政策措施落實(shí)情況,聚焦解決“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌推進(jìn)因病因殘致貧群體幫扶、農(nóng)村危舊房改造、新一輪“百千萬”幫扶工程等重點(diǎn)工作,確保如期完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。我們還將具體抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策向經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜,加大新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和科技人才服務(wù)力度,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民增收。
(三)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委市政府明確今年整治行動目標(biāo)要達(dá)70%以上。對此,我們將根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案任務(wù)分工和《常州市全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》要求,抓好頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)推動、檢查督促和考核督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物“四治理”,以及村容村貌、村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、建設(shè)管護(hù)水平“四提升”。
抓好“四項(xiàng)行動”,即全力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”計(jì)劃提速行動、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建深化行動、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展行動和農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解行動。
(一)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”計(jì)劃提速行動。加快推進(jìn)十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)、十大農(nóng)業(yè)企業(yè)股改上市和十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌培育等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”計(jì)劃,聚力推進(jìn)十大農(nóng)產(chǎn)品市場提升、百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、千家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量追溯、萬畝美麗休閑農(nóng)田打造以及農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等,全面開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由中低端向中高端邁進(jìn),增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)在區(qū)域競爭中的市場號召力和影響力。
(二)實(shí)施國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建深化行動。深化國家水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平,持續(xù)開展糧食、園藝綠色高質(zhì)高效示范創(chuàng)建。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,加快構(gòu)建產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制,全市規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體追溯率達(dá)80%以上。扶持培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品,年內(nèi)全市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到60%。
(三)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展行動。實(shí)施全市耕地整體輪作休耕,年內(nèi)完成輪作休耕面積26.83萬畝。啟動耕地質(zhì)量類別劃分工作,深入推進(jìn)化肥減量和農(nóng)藥零增長行動。整市推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快建設(shè)農(nóng)牧結(jié)合的美麗牧場。加快出臺現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施意見,依法實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖有序退出,加快實(shí)施池塘生態(tài)化改造。加強(qiáng)秸稈綜合利用能力建設(shè),實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置試點(diǎn),廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)73%。
(四)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解行動。繼續(xù)深入開展“大棚房”整治,堅(jiān)決杜絕“非農(nóng)化”傾向;全面縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感、幸福感;扎實(shí)開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)保障農(nóng)民群眾“舌尖上的安全”;切實(shí)做好非洲豬瘟等疫病防控,千方百計(jì)堵疫情于市外;密切關(guān)注信訪苗頭性問題,及時(shí)化解土地矛盾糾紛等,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會大局穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
抓好“五大工程”,即扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程、農(nóng)民增收致富工程、農(nóng)村改革創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和鄉(xiāng)村人才培育工程。
(一)扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程。推進(jìn)“兩區(qū)”劃定、建設(shè)和管護(hù),強(qiáng)化園藝業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),推動畜牧業(yè)、漁業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)開展“20強(qiáng)”加工龍頭企業(yè)示范創(chuàng)建,爭創(chuàng)省“一村一品一店”示范村20個(gè)以上,全年完成農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額42億元。積極參加省級以上創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建,力培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,推動發(fā)展有地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),宣傳推介一批鄉(xiāng)村藝人。
(二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民增收致富工程。深入分析農(nóng)民增收形勢,分析農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收、轉(zhuǎn)移性增收、財(cái)產(chǎn)性增收等增長潛力,明確分項(xiàng)增長目標(biāo),把增收目標(biāo)落實(shí)到各部門、各行業(yè)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過訂單帶動、利潤返還、股份合作等多種形式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把增收份額更多留給農(nóng)民。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和市場流通主體,構(gòu)建小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的大格局。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
(三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新工程。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,完善落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)的政策體系,引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,鞏固完善集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果,深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作改革,2019年力爭90%以上村完成改革任務(wù)。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品、提標(biāo)、擴(kuò)面,推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場化經(jīng)營,保持主要種植業(yè)90%承保面、高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)60%覆蓋面??偨Y(jié)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地改革三項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記。推動完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式。推動完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地政策,保障農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、民生基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地。
(四)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。實(shí)施田水路林綜合治理,全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝,新建節(jié)水灌溉面積0.5萬畝。以百畝以上連片養(yǎng)殖池塘為重點(diǎn),到2022年,全市改造標(biāo)準(zhǔn)化池塘21萬畝。高質(zhì)量整市推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,深入推進(jìn)國家水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”和綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范應(yīng)用工程。加快智能化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的推廣應(yīng)用,年內(nèi)全市規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用占比達(dá)19%,農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)64%。
(五)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才建設(shè)工程。整市推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育,全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民5000人次。打造一批具有較強(qiáng)市場競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),新發(fā)展10家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,新增優(yōu)秀家庭農(nóng)場、星級農(nóng)民合作社各40家。繼續(xù)推進(jìn)百名農(nóng)業(yè)精英人才培育,加快推進(jìn)“龍城英才計(jì)劃”農(nóng)業(yè)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔培養(yǎng),加強(qiáng)雙創(chuàng)示范園、示范基地建設(shè),激發(fā)新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
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