各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市各委辦局，市各直屬單位：

《關于實施高層次人才“雙崗互聘計劃”的意見》已經(jīng)市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

常州市人民政府辦公室

2023年12月29日

（此件公開發(fā)布）

關于實施高層次人才“雙崗互聘計劃”的意見

為深入推進新時代人才強市建設，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，促進產(chǎn)科教深度融合，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)實施高科技企業(yè)、高校以及科研院所（含科創(chuàng)平臺，下同）之間高層次人才“雙崗互聘計劃”，意見如下：

一、指導思想和工作原則

深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察江蘇重要講話精神，圍繞打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心目標，健全完善更加開放的人才引進、培養(yǎng)、支持機制，支持高層次人才在高科技企業(yè)、高校以及科研院所之間“雙崗互聘”，增強人才柔性流動，推動智力資源跨行業(yè)跨地域調(diào)配，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，為推進新時代人才強市建設提供有力支撐。

“雙崗互聘”堅持改革創(chuàng)新、鼓勵探索的原則，突出在實踐中尋找路徑、發(fā)現(xiàn)問題、找準癥結、破解難題、總結經(jīng)驗；堅持產(chǎn)才融合、按需匹配的原則，著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和高校建設、科技創(chuàng)新需求，注重發(fā)揮企業(yè)、高校以及科研院所三方的積極性，突出以產(chǎn)聚才、以教促產(chǎn)、以才興產(chǎn)，實現(xiàn)多方共贏；堅持自主自愿、分層分類的原則，按照高校、科研院所、企業(yè)、人才各方意愿，分門別類配置不同層次、不同類別的互聘，推進人才多維度多崗位鍛煉提升，實現(xiàn)“雙崗互聘”結構最優(yōu)化、效益最大化。

二、主要內(nèi)容

2024—2026年，市本級每年遴選1000名以內(nèi)高層次人才，在全市高科技企業(yè)、高校以及科研院所之間開展雙崗互聘。支持從市內(nèi)外高校、科研院所遴選高層次人才，到我市高科技企業(yè)兼職從事技術、管理咨詢，參與生產(chǎn)實踐、技術攻關、技術改造、技術服務、科技成果轉(zhuǎn)化等工作；支持從我市高科技企業(yè)遴選高技能人才、企業(yè)高級管理人員，到在常高校、科研院所兼職參與專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、課程開發(fā)、教材編寫、專業(yè)課教學、實訓基地建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科研合作等工作；我市科研院所和高校間雙聘人才的，參照上述情況給予支持。

參與雙崗互聘的高層次人才一般應具有博士學位或副高（含）以上專業(yè)技術職務，重點鼓勵35周歲以下獲得博士學位或副高（含）以上專業(yè)技術職務的青年科技人員參與“雙崗互聘計劃”。

三、選聘流程

1. 崗位需求申報。常州人才科創(chuàng)集團負責開發(fā)運營信息化平臺，用于“雙崗互聘計劃”的申報、管理和實施。市工信局、市教育局、市科技局分別負責宣傳發(fā)動高科技企業(yè)、在常高校、科研院所通過信息化平臺申報人才崗位需求，經(jīng)以上部門審核后，需求情況對外發(fā)布。市科教城負責綜合統(tǒng)籌、具體落實。

2. 崗位聘用報名。全市高科技企業(yè)、在常高校、科研院所根據(jù)公布的崗位需求情況，組織高層次人才通過信息化平臺進行崗位聘用報名。市工信局、市教育局、市科技局分別負責高科技企業(yè)、在常高校、科研院所報名信息初審工作。

3. 人崗雙向匹配。市科教城會同市教育局、市科技局、市工信局等部門組織供需雙方開展崗位雙向?qū)樱瑣徫恍枨髥挝煌ㄟ^信息化平臺報送人才初選結果。

4. 雙聘結果發(fā)布。市科教城會同市教育局、市科技局、市工信局等部門對初選結果進行匯總并通過信息化平臺公示。在公示無異議的選聘人員中遴選產(chǎn)生市本級 “雙崗互聘”名單。

四、考核管理

列入市本級“雙崗互聘計劃”的人才采取聘期制管理，每個聘期1年，同一人員最多可連續(xù)享受2個聘期的政策支持。

1. 每個聘期開始時，聘用單位與派出單位、受聘人員簽訂三方協(xié)議，明確聘期工作目標和任務安排，并在信息化平臺備案。

2. 聘期內(nèi)，市委人才辦、市科教城會同市教育局、市科技局、市工信局等部門對“雙崗互聘計劃”人才半年度工作情況進行中期檢查，檢查結果作為工作津貼發(fā)放、年度綜合考核的重要依據(jù)。

3. 每個聘期結束后，聘用單位對受聘人員履職情況作出書面意見，市委人才辦、市科教城會同市教育局、市科技局、市工信局等部門負責年度考核工作，對受聘人員履職情況形成綜合考核意見并反饋給派出單位?？己私Y果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次，其中優(yōu)秀等次比例不超過互聘人才總數(shù)的20%。

4. 在聘用期內(nèi)，人崗匹配度較低或未能完成階段性工作目標和任務的，經(jīng)聘用單位申請，可提前終止聘用關系。

五、政策保障

1. 聘用期內(nèi)，選聘人員不改變與派出單位的人事行政關系，其原職務崗位、工資福利待遇不變。派出單位應將派出的選聘人員納入本單位的人才培養(yǎng)計劃，并在職級晉升、職稱評定、崗位競聘等方面予以政策傾斜。

2. 本市列入“雙崗互聘計劃”的人才在聘用期內(nèi)按照每人每月1500元的標準給予資助，其中1000元為基本津貼，基本津貼在通過中期檢查及年度綜合考核為優(yōu)秀、合格時各發(fā)放一次，剩余津貼在年度考核時根據(jù)綜合考核結果發(fā)放，考核結果為優(yōu)秀、合格的足額發(fā)放；考核結果不合格的或提前解聘的，不發(fā)。市外高校列入“雙崗互聘計劃”的人才每年不超過200人，在聘用期內(nèi)按照每人每月2000元的標準給予資助，每半年發(fā)放一次，符合條件的可疊加享受市人才引進政策。

3. 年度考核優(yōu)秀的人才，再給予2000元一次性獎勵。市委人才辦、市科教城會同市教育局、市科技局、市工信局等部門從考核結果優(yōu)秀人才中確定20名成績突出、成果顯著的人才授予“常州市年度雙十佳雙聘人才”稱號。

4. 市外高校列入“雙崗互聘計劃”的人才在聘期結束后留常全職工作的，一次性獎勵人才本人3萬元、獎勵聘用單位2萬元。符合我市其他引進人才政策的，可疊加享受。

5. 相關資助發(fā)放給接收人才的聘用單位，然后再由聘用單位發(fā)放給人才本人。

六、其他事項

1. 申報單位和個人應承諾提交的材料真實、合法、有效，并對此承擔法律責任。

2. 市科教城負責“雙崗互聘”工作的總體協(xié)調(diào)和相關資料匯總整理；市工信局、市教育局、市科技局分別負責高科技企業(yè)、在常高校、科研院所崗位需求和供給的通知與組織發(fā)動工作；市委人才辦積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用，面向市外高校推進“雙崗互聘”；資助資金由市級財政統(tǒng)籌安排，其中科教城內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所聘用人才資助從科教城發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌列支。

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