根據(jù)《政府信息公開條例》有關(guān)要求，我委編制了2014年度政府信息公開年度報告。

    報告全文主要包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、因信息公開申請行政復(fù)議、行政訴訟和申訴的情況以及信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施等。

    本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2014年1月1日至2014年12月31日。市政府網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站政府信息公開版塊可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：常州市農(nóng)業(yè)委員會政策法規(guī)處（地址：常州市龍城大道1280號行政中心3－B－6樓），電話：85682238、85682239，電子郵箱：cznljxxgk@163.com。

    一、概述

    2014年，我委認(rèn)真貫徹落實《條例》，深刻認(rèn)識政府信息公開工作的重要性和必要性，緊緊圍繞我委年初制定的中心工作目標(biāo)，全面推進(jìn)依法行政，切實保障公民知情權(quán)、了解權(quán)，認(rèn)真做好政府信息公開各項工作。

    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主任蔣伯丹任組長，委全體副主任任副組長，各處站主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室；辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，成員由政策法規(guī)處、辦公室、市場與經(jīng)濟(jì)信息處、人事處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人組成。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室成員的職責(zé)，落實了工作責(zé)任制，確保了政府信息公開工作有序推進(jìn)。專門成立了常州農(nóng)業(yè)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確市農(nóng)委市場與經(jīng)濟(jì)信息處是網(wǎng)站的主管部門，負(fù)責(zé)網(wǎng)站的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)等工作，

    二是強(qiáng)化人員保障。政府信息公開是依法行政工作的一部分，2013年我委建立了法制聯(lián)絡(luò)員工作制度（常農(nóng)發(fā)[2013]105號），并將此項列入日常工作考核內(nèi)容，每年對法制聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；自2011年以來，常年聘請一名專業(yè)法律人員作為我委的法律顧問，2014年還確定了一名江蘇省特邀農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督員，以切實提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法律顧問制度建設(shè)水平，切實提高農(nóng)業(yè)部門依法行政、依法辦事的意識和水平，以進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員依法履行職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，以便更好開展依法行政工作。堅持將依法行政作為重點(diǎn)考核內(nèi)容列入委年度目標(biāo)管理考核體系，定期召開依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真聽取依法行政工作匯報，切實保障了我委政府信息公開工作的順利開展。

    三是加強(qiáng)監(jiān)督制約。建立內(nèi)部約束激勵機(jī)制。將政府信息公開工作納入軟環(huán)境建設(shè)日?？己撕湍甓裙ぷ髂繕?biāo)考核，加強(qiáng)對單位處室及其工作人員落實政府信息公開制度以及工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和效率的監(jiān)督。加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，確?；蒉r(nóng)資金專款專用，各項補(bǔ)貼及時足額發(fā)放，維護(hù)基層和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重點(diǎn)工程項目，嚴(yán)格執(zhí)行支農(nóng)項目資金使用的管理規(guī)定，并對各重點(diǎn)項目實施、驗收等環(huán)節(jié)實行監(jiān)督管理，努力提高農(nóng)業(yè)項目資金的使用效率。

    四是深化公開內(nèi)容。抓好政府信息公開，編制好應(yīng)公開的內(nèi)容是基礎(chǔ)。堅持應(yīng)公開全部公開的原則，在履行好市政府網(wǎng)站、委門戶網(wǎng)站業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)等常規(guī)政府信息公開基礎(chǔ)上，堅持信息公開與為農(nóng)服務(wù)相結(jié)合，認(rèn)真做好項目招標(biāo)指南公告、行政許可辦理結(jié)果公開、執(zhí)法人員信息公開、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息公開、農(nóng)產(chǎn)品行情信息公開等。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和用戶的需求，常州市農(nóng)委網(wǎng)站建設(shè)成三大版塊，政務(wù)版、科技版和商務(wù)版，24個二級欄目，95個三級欄目。開通了農(nóng)務(wù)通短信信息系統(tǒng)、12316三農(nóng)服務(wù)熱線、在線專家系統(tǒng)、供求信息系統(tǒng)等服務(wù)平臺。并組建了一支穩(wěn)定的農(nóng)技信息服務(wù)專家隊伍，成為網(wǎng)站提供農(nóng)技專業(yè)咨詢服務(wù)的人才支撐。堅持“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺行政權(quán)力信息動態(tài)調(diào)整常態(tài)化，將所有行政權(quán)力執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序全部在網(wǎng)上公示，編制的所有內(nèi)容均要通過單位處室領(lǐng)導(dǎo)、委分管領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開辦層層把關(guān)審核，確保不發(fā)生錯誤。

    五是嚴(yán)格保密審查方式。結(jié)合我委工作實際，將保密審查與發(fā)文流轉(zhuǎn)有機(jī)結(jié)合起來，特別是從2012年以來，委OA網(wǎng)絡(luò)工作平臺使公文進(jìn)入審簽程序時就明確該公文信息可否公開，嚴(yán)格執(zhí)行“誰公開、誰審查”、“誰審查、誰負(fù)責(zé)”和“先審查、后公開”的原則，明確了政府信息的收集、整理、編輯、審核、發(fā)布、更新過程中每個人員的具體責(zé)任，確保公開與保密兩不誤。

    二、主動公開情況

    1、公開內(nèi)容。堅持以公開為原則、不公開為例外，全面、及時、準(zhǔn)確地公開各類信息，同時進(jìn)行梳理和編目。截止2014年12月31日，主動公開政府信息97條，其中全文電子化達(dá)100%、應(yīng)公開已公開率100%、文本及時送交率100%。在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息2條，占2.06%；業(yè)務(wù)工作類的信息88條，占90.72%；其它類的信息7條，占7.22%。2014年，在市政府辦的指導(dǎo)與要求下，有序推進(jìn)了我委公共事業(yè)單位的政府信息公開工作。

    2、公開形式。一是互聯(lián)網(wǎng)平臺。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺主渠道作用，通過常州市人民政府網(wǎng)站、常州市農(nóng)業(yè)委員會網(wǎng)站和常州市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺，全面公開應(yīng)公開政府信息，為公民、法人和其他組織查閱、索取我委政府信息提供了一個便捷的平臺。二是《農(nóng)林信息簡報》。2014年圍繞我委中心工作、重點(diǎn)工作，編寫《農(nóng)林信息簡報》共計21期，全面介紹我委工作動態(tài)和工作信息，為社會了解農(nóng)委、監(jiān)督農(nóng)委提供了有效的途徑。三是其他形式。走進(jìn)政風(fēng)熱線直播室，現(xiàn)場答疑，與廣大群眾交流互動。利用行政服務(wù)中心農(nóng)委窗口公告辦事指南、法定依據(jù)、辦理流程。每年通過農(nóng)務(wù)通手機(jī)平臺，面向農(nóng)民朋友、農(nóng)業(yè)企業(yè)及時發(fā)布100多萬條信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

    三、依申請公開情況

    2014年度，對8例依申請公開事項給予了及時、快速、高效的處理和答復(fù)，獲得申請人的滿意評價。

    四、復(fù)議、訴訟和申訴情況

    2014年度未接到針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。

    五、政府支出和收費(fèi)

    承辦政府信息公開的工作人員為本委的相關(guān)部門，政府信息公開事務(wù)的支出納入本委機(jī)關(guān)的公務(wù)支出管理，經(jīng)費(fèi)給予保障。2014年度，未發(fā)生與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費(fèi)用，未發(fā)生因政府信息公開申請的收費(fèi)。

    六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

    2015年，我們將以貫徹落實十八大和十八屆三中全會、四中全會精神為契機(jī)，進(jìn)一步提高政府信息公開工作效率和質(zhì)量，實現(xiàn)信息公開的形式多樣化、內(nèi)容具體化、時間及時化，確保社會公眾政府信息知情權(quán)的有效落實。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：

    一是依法公開政務(wù)信息。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》及各項配套制度，對依法應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，及時、準(zhǔn)確、具體的向社會公開。二是進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。嚴(yán)格落實行政權(quán)力事項動態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時督促指導(dǎo)有關(guān)處站更新完善“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺行政權(quán)力事項及其基本信息，切實提高行政權(quán)力正常運(yùn)行保障能力。三是進(jìn)一步完善政府信息依法申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施。四是提升“12345”服務(wù)平臺工作質(zhì)量。將此項工作列為重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，在辦件量提升的同時保質(zhì)保量的完成工單，并及時進(jìn)行知識庫信息更新與匯總。五是切實抓好我委法制聯(lián)絡(luò)員隊伍的建設(shè)，充分發(fā)揮法制聯(lián)絡(luò)員主觀能動性。創(chuàng)新工作思路，通過走出去、請進(jìn)來，打破傳統(tǒng)培訓(xùn)模式，挑選業(yè)務(wù)骨干到相關(guān)院校短期學(xué)習(xí)深造，積極營造全委法制工作良好氛圍，切實提升法制聯(lián)絡(luò)人員能力。

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