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第一條 為了加強商品房交付使用管理,維護商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建商品房的交付使用以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市商品房交付使用的監(jiān)督管理。
轄市(區(qū))建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商品房交付使用的監(jiān)督管理。
經(jīng)信、教育、國土、規(guī)劃、房管、園林、城管、體育、民防、郵政等行政主管部門和各轄市(區(qū))人民政府按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)商品房交付使用管理的相關(guān)工作。
第四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法定程序、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地出讓文件和有關(guān)規(guī)定開發(fā)建設(shè)、交付商品房,并同步交付配套的基礎(chǔ)設(shè)施和主要配套公建設(shè)施。
分期建設(shè)的商品房,符合交付使用基本條件的,可以分期交付。
第五條 供水、供電、供氣、排水、照明、信息、有線電視等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程的專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和有關(guān)規(guī)定,按期完成建設(shè),并向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具證明文件或者投入使用意見。
第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,同步建設(shè)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、行政管理、社區(qū)服務(wù)、市政公用、停車設(shè)施等主要配套公建設(shè)施。
第七條 商品房交付使用應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
?。ㄒ唬┮淹瓿煞课萁ㄖこ炭⒐を炇諅浒?;
?。ǘ┌凑找?guī)定建設(shè)供水設(shè)施,向供水專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位辦理正式用水手續(xù)并完成裝表計量,不得以施工水源或臨時水源供水;
?。ㄈ┌凑找?guī)定建設(shè)供配電設(shè)施,向供電部門辦理正式用電手續(xù)并完成裝表供電,不得以施工臨時電源或外部轉(zhuǎn)供電源供電;
?。ㄋ模┯晁?、污水實行分流,按照規(guī)劃要求分別納入城市雨水、污水排放系統(tǒng);
?。ㄎ澹┬畔⒒A(chǔ)設(shè)施按照規(guī)定建設(shè)到位;
(六)綠化工程按照審查通過的綠化設(shè)計方案建設(shè)完畢。分期建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求完成相應(yīng)范圍內(nèi)的綠化建設(shè);
?。ㄆ撸┌凑找?guī)劃要求,完成主要配套公建設(shè)施建設(shè),并按照規(guī)定移交相關(guān)部門、單位管理使用。分期建設(shè)的,配套的停車設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房或者管理用房等主要配套公建設(shè)施不在本期項目內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)落實過渡使用方案,滿足基本使用條件;
?。ò耍┓贤恋爻鲎屛募?,并經(jīng)國土資源行政主管部門核驗合格;
?。ň牛┌凑辗伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)符合的其他條件。
第八條 商品住宅交付使用,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
?。ㄒ唬┤?xì)夤艿兰{入城市燃?xì)夤芫W(wǎng),并正式供氣。經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T確認(rèn)暫無供氣條件的,應(yīng)當(dāng)完成項目用地紅線范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè);
?。ǘ┯芯€電視端口敷設(shè)到戶;
?。ㄈ┕δ苷彰髟O(shè)施安裝完畢,工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),并具備日常運營維護條件;
?。ㄋ模┼]政信報箱按照規(guī)定設(shè)置,符合通郵條件;
?。ㄎ澹┖炗喦捌谖飿I(yè)服務(wù)合同。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房具備交付使用基本條件后,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申請交付使用備案,并提交下列材料:
?。ㄒ唬┓媳巨k法第七條、第八條的證明文件或者投入使用意見;
?。ǘ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件。
第十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理交付使用備案申請之日起五個工作日內(nèi)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的相關(guān)材料進行審查,材料齊全、符合要求的,出具商品房交付使用備案通知書;材料不齊全或不符合要求的,書面告知房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并說明理由。
第十一條 商品房完成交付使用備案的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公告。
第十二條 商品房交付使用時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向買受人明示商品房交付使用備案通知書。
第十三條 《商品房買賣合同》格式文本中應(yīng)當(dāng)載明,房地產(chǎn)開發(fā)項目取得商品房交付使用備案通知書方可向買受人交付使用。
第十四條 商品房首次登記時,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗商品房交付使用備案通知書。
第十五條 商品房未按照有關(guān)規(guī)定竣工驗收或者竣工驗收備案的,由建設(shè)行政主管部門依法予以處罰。
第十六條 商品房未完成交付使用備案,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擅自交付使用的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以處三萬元的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人可以處五百元的罰款。
第十七條 專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)出具而不予出具、拖延出具證明文件或者投入使用意見的,由主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
第十八條 有關(guān)行政主管部門工作人員在商品房交付使用監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 政府組織實施的保障性住房的交付使用管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2017年1月1日起施行。