樊天潤代表：

您提出的《關(guān)于接續(xù)建設(shè)智造名城，為本市領(lǐng)先特色產(chǎn)業(yè)集群打造示范應(yīng)用場景的議案》收悉，文中建議圍繞我市重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，研究出臺專項應(yīng)用支持政策和通道，在全市加大科技產(chǎn)品的場景應(yīng)用，鼓勵支持本地領(lǐng)軍型企業(yè)和創(chuàng)新人才團隊共同建設(shè)一批示范性的智能技術(shù)應(yīng)用場景，打造具有常州產(chǎn)業(yè)特色的地標(biāo)性場景項目，為本地市場主體公司提供更多發(fā)展機遇，助力企業(yè)加快發(fā)展。現(xiàn)就提出的建議答復(fù)如下：

2022年起，我市立足十大先進(jìn)制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，以十大代表性產(chǎn)業(yè)鏈為主攻方向，創(chuàng)新啟動實施“十百千”工程，聚焦數(shù)字賦能，構(gòu)建鏈?zhǔn)秸唧w系靶向支持領(lǐng)軍企業(yè)示范引領(lǐng)、應(yīng)用場景案例推廣，打造一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿型示范應(yīng)用場景，推動特色集群全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級、提質(zhì)增效，夯實國際化智造名城的地基。

一、現(xiàn)有政策

綜合施策引導(dǎo)領(lǐng)軍型企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)型智能技術(shù)示范應(yīng)用場景，推動更多創(chuàng)新技術(shù)成果加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用，主要體現(xiàn)在以下三方面。

一是“以點帶面”打造行業(yè)標(biāo)桿。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)，支持“離散制造型”企業(yè)、“燈塔工廠”培育企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、上市(后備)企業(yè)、市重大項目庫制造業(yè)企業(yè)等五大領(lǐng)域領(lǐng)航培育企業(yè)，在各自領(lǐng)域加快核心技術(shù)攻關(guān)以及生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化變革，打造一批智造升級數(shù)字賦能典型應(yīng)用場景，成為行業(yè)中堅力量和示范標(biāo)桿。對獲評“燈塔工廠”和國家級智能制造示范工廠給予最高 200 萬元獎勵，對新認(rèn)定省級智能制造示范工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、省級示范智能車間給予最高 50 萬元獎勵。截至目前，我市已累計創(chuàng)建省級示范智能車間 202 個，省級智能工廠 27 家，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠 20 家，為培育智能制造示范區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。

二是“以用促轉(zhuǎn)”豐富應(yīng)用場景。堅持應(yīng)用牽引，聚焦企業(yè)改造和數(shù)字城市治理需求，優(yōu)選 20 個場景目錄方向，全面推廣“人工智能+”和“機器人+”場景應(yīng)用,支持制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化設(shè)計、人機協(xié)同、共享制造等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造 1000 個具有借鑒意義、成熟易學(xué)和投入產(chǎn)出優(yōu)的應(yīng)用場景推廣案例。通過政府采購提供免費診斷服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)深入挖掘典型場景；支持標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)和應(yīng)用場景開發(fā)，對運營優(yōu)良的二級節(jié)點建設(shè)單位、運營單位以及典型標(biāo)識應(yīng)用場景規(guī)上工業(yè)企業(yè)，分別給予最高 150 萬元、50 萬元和 10 萬元獎勵；加快新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，對列入《常州制造創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用推薦目錄》的產(chǎn)品，按照制造商新投入市場訂單投保實付保費的80%給予最高 50 萬元的保險補貼，對新列入省重點推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，給予 5 萬元認(rèn)定獎勵，同時圍繞新能源之都建設(shè)、智改數(shù)轉(zhuǎn)、數(shù)字賦能以及民生改善等領(lǐng)域應(yīng)用場景擇優(yōu)給予一定比例的支持。

三是“政策引導(dǎo)”加大創(chuàng)新主體培育力度。出臺《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》（2.0版），加大創(chuàng)新主體培育力度，鼓勵企業(yè)引進(jìn)高層次人才。重點支持國家級、省級重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，給予最高1億元支持，支持高水平新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、投資規(guī)模、人才團隊、創(chuàng)新產(chǎn)出等，給予最高300萬元支持，并進(jìn)行綜合評價，根據(jù)績效情況滾動支持，最高300萬元；企業(yè)建立院士工作站給予最高100萬元支持。

二、下一步工作舉措

針對代表的建議，市工信局將充分發(fā)揮職能作用，聯(lián)合發(fā)改、科技、財政等相關(guān)部門，優(yōu)化各級各類財政資金的使用，積極推進(jìn)支持創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、打造典型示范應(yīng)用場景等各項政策落地落實，同時實施政策績效跟蹤，聚焦應(yīng)用需求適時優(yōu)化相關(guān)政策，持續(xù)提高政策的精確性、精準(zhǔn)性，營造良好政策環(huán)境，高效助力打造更多具有常州產(chǎn)業(yè)特色的地標(biāo)性場景項目，賦能常州國際化制造名城建設(shè)。重點抓好以下幾個方面工作：

一是持續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)政策。根據(jù)以往政策的執(zhí)行情況，重點對《支持新技術(shù)新產(chǎn)品及應(yīng)用場景》、《常州市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用辦法》等相關(guān)政策進(jìn)行修訂，進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定管理，明確認(rèn)定程序，細(xì)化認(rèn)定條件，進(jìn)一步擴大應(yīng)用場景支持范圍，積極推動企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，研制開發(fā)更多潛力大、前景好的新技術(shù)新產(chǎn)品。

二是不斷筑優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大高校優(yōu)秀人才的培育和引進(jìn)力度，促進(jìn)跨學(xué)科、跨單位合作，圍繞重點產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)一批高水平的科技創(chuàng)業(yè)人才隊伍。穩(wěn)步推進(jìn)雙創(chuàng)基地建設(shè)，大力扶持高?？萍既藛T創(chuàng)業(yè)和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校科研院所科研人員通過兼職、掛職、參與項目合作等方式到相關(guān)企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

三是持續(xù)提升科技創(chuàng)新平臺競爭力。支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，扎實推進(jìn)以制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心為代表的行業(yè)共性平臺建設(shè)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等重點工作，加速推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，爭創(chuàng)更多高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺，打造我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地和引領(lǐng)陣地。

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