（2012年3月）

引言

本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）、《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）和《常州市政務(wù)公開(kāi)考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核辦法）要求，由常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況，政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開(kāi)支出和收費(fèi)，其它相關(guān)工作情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。公民、法人和其他組織如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室聯(lián)系，電話(huà)：85681187。

一、概況

1、組織領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)《辦法》要求，本委從2008年1月起開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，成立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、主任蔣自平任組長(zhǎng)。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，召開(kāi)各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)信息公開(kāi)工作作了具體部署，制訂信息工作制度，并明確業(yè)務(wù)流程，規(guī)范信息上報(bào)程序，同時(shí)建立信息公開(kāi)的保密審查機(jī)制，保證信息公開(kāi)的安全。

2、制度建設(shè)：根據(jù)《條例》要求，本委建立了《常州市經(jīng)貿(mào)委信息公開(kāi)實(shí)施辦法》、《常州市經(jīng)貿(mào)委信息公開(kāi)保密審查暫行規(guī)定》和《常州市經(jīng)貿(mào)委定密解密工作暫行規(guī)定》等一整套信息公開(kāi)的相關(guān)制度，并以文件形式下發(fā)，這些制度的制定施行，明確了本委信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、工作流程、保密審查、責(zé)任追究等一系列工作機(jī)制，在具體操作中嚴(yán)格執(zhí)行保密審查程序，堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則，實(shí)行處室、辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審核制，力求做到需要公開(kāi)和可以公開(kāi)的信息盡量公開(kāi)，涉密信息不上網(wǎng)不公開(kāi)。有力地促進(jìn)了本委信息公開(kāi)工作規(guī)范、長(zhǎng)效開(kāi)展。

二、主動(dòng)公開(kāi)信息情況

2011年，本委主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息185條，其中：機(jī)構(gòu)概況類(lèi)信息6條、規(guī)范性文件1條、規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)2條、業(yè)務(wù)工作類(lèi)信息176條。在上網(wǎng)公開(kāi)信息的同時(shí)，本委還按照要求及時(shí)將各類(lèi)信息的紙質(zhì)文本及電子文檔遞交給市檔案館，文件移交率100%。并根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于建立政府信息公開(kāi)工作月度報(bào)告制度的通知》文件精神，在限定時(shí)間內(nèi)按要求填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，上傳相關(guān)內(nèi)容，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，較好完成了政府信息公開(kāi)月度報(bào)告工作。

在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，我委不僅在“中國(guó)常州”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.loyalmeds.com）“政府信息公開(kāi)”欄目中主動(dòng)公開(kāi)信息。并在常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.czeic.gov.cn）“政務(wù)公開(kāi)”欄目里進(jìn)行了鏈接。

此外，本委還充分利用常州日?qǐng)?bào)、常州晚報(bào)、常州電視臺(tái)、常州廣播電臺(tái)等多種媒體，拓展信息公開(kāi)的渠道，及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)信息，以便更好地為企業(yè)服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年本委通過(guò)新聞媒體主動(dòng)發(fā)布信息100多條。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況及政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況

我委認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作，對(duì)收到的申請(qǐng)信息做仔細(xì)甄別，是否屬于辦理范疇。在辦理過(guò)程中，及時(shí)通過(guò)申請(qǐng)人所留聯(lián)系方式進(jìn)行溝通。對(duì)申請(qǐng)已公開(kāi)信息的，第一時(shí)間提供信息內(nèi)容；對(duì)申請(qǐng)未公開(kāi)信息的，及時(shí)啟動(dòng)依申請(qǐng)公開(kāi)程序，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡早給予答復(fù)。截止年底，我委共受理2起依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，所有事項(xiàng)均按照依申請(qǐng)公開(kāi)程序辦理，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢。

本委2011年8月10日收到依申請(qǐng)公開(kāi)信息1件，江蘇日盈電器有限公司申請(qǐng)查看本委今年頒發(fā)的“關(guān)于印發(fā)《常州市支持五大產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知（常經(jīng)信綜合〔2011〕200號(hào)）”、“關(guān)于印發(fā)《常州市新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知(常經(jīng)信綜合〔2011〕201號(hào))”，本委已于7月底在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及市經(jīng)信委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上分別予以公開(kāi)，經(jīng)與企業(yè)工作人員聯(lián)系后解決。

8月26日收到依申請(qǐng)公開(kāi)信息1件，有人要求依申請(qǐng)公開(kāi)我市的光纖入戶(hù)率，經(jīng)咨詢(xún)相關(guān)處室，本委不統(tǒng)計(jì)此類(lèi)數(shù)據(jù)，已經(jīng)電子郵件回復(fù)此人。

四、政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況

本委2011年度未發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

五、政府信息公開(kāi)支出與收費(fèi)

（一）工作人員情況：

配備2名兼職工作人員。

（二）政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況

本委政府信息公開(kāi)事務(wù)經(jīng)費(fèi)以少量紙張印刷費(fèi)為主，直接通過(guò)日常行政經(jīng)費(fèi)支出。

（三）未發(fā)生與行政復(fù)議、行政訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出。

（四）未發(fā)生對(duì)公民、法人和其它組織的收費(fèi)及減免情況。

六、其它相關(guān)工作情況

根據(jù)信息公開(kāi)的需要，本委結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)計(jì)新的發(fā)文稿紙，及時(shí)調(diào)整發(fā)文流程，將公開(kāi)信息的保密審查與發(fā)文流程做到有機(jī)統(tǒng)一，在不影響發(fā)文工作的同時(shí)，很好地履行了公開(kāi)信息的保密審查職責(zé)。

為使信息公開(kāi)工作落到實(shí)處，本委在信息公開(kāi)制度中對(duì)監(jiān)督保障工作給予明確，對(duì)信息公開(kāi)工作的監(jiān)督，由本委的監(jiān)察室負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。對(duì)于信息公開(kāi)的物質(zhì)保障，在辦公經(jīng)費(fèi)中給予明確保障，凡涉及信息公開(kāi)工作的經(jīng)費(fèi)及資源優(yōu)先解決。

七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

我們還有一些做的不到位的地方：

本委的信息公開(kāi)工作已經(jīng)走上制度化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制，信息公開(kāi)工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，信息公開(kāi)工作的監(jiān)督及責(zé)任追究等依據(jù)《常州市經(jīng)信委信息公開(kāi)實(shí)施辦法》的規(guī)定實(shí)施，但未制定本部門(mén)政府信息公開(kāi)內(nèi)部考評(píng)制度，沒(méi)有落實(shí)對(duì)信息公開(kāi)工作的獎(jiǎng)懲制度。

有時(shí)會(huì)因?yàn)榘l(fā)文審核時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，信息形成日期和公開(kāi)日期之間超過(guò)20個(gè)工作日，導(dǎo)致文件落款日期和文件產(chǎn)生日期不一致，以及信息公開(kāi)不夠及時(shí)。

本委今后將定期召開(kāi)會(huì)議研究部署信息公開(kāi)工作，制定工作計(jì)劃，制定內(nèi)部考評(píng)制度。將按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，方便公眾查詢(xún)；逐步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容。對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性；加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，不斷提高政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。

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