為深入貫徹落實中央、省、市的最新決策部署，圍繞“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，堅定不移實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“新能源之都”，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，全方位鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進新型工業(yè)化，積極助力全市萬億之城再出發(fā)?，F(xiàn)將《2023年工作總結(jié)和2024年工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。

常州市工業(yè)和信息化局

         2024年4月11日

（此件主動公開）

 市工信局2023年工作總結(jié)和2024年工作要點

       2023年，全市工信系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實市委、市政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略，以加快“新能源之都”建設(shè)為抓手，持續(xù)壯大十大先進制造業(yè)集群，深入實施制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十百千”工程，著力培育龍頭骨干和專精特新企業(yè)，奮力建設(shè)國際化智造名城，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面推進有力，第四次入選省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)，連續(xù)第三年在中國先進制造業(yè)百強市榜單上排名第16位，首次入圍全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十強城市、位列第8位。

       一、2023年主要指標(biāo)完成情況

       1.主要指標(biāo)穩(wěn)中有進。全市實現(xiàn)工業(yè)開票銷售2.16萬億元，同比增長7.6%，總量居全省第三；規(guī)上工業(yè)增加值增速達8.8%，列全省第三；完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1.66萬億元，同比增長6.5%。工業(yè)用電量累計466.4億千瓦時，同比增長3.2%。

       2.工業(yè)投資穩(wěn)定增長。全市工業(yè)投資同比增長2.5%；工業(yè)技改投資同比增長7.1%，增速居全省第五、蘇南第二，占工業(yè)投資的比重達56.1%。

       3.重點項目持續(xù)推進。52個省重大工業(yè)項目完成投資508.7億元，完成當(dāng)年計劃投資的128.2%，其中18個項目竣工投產(chǎn)?！?32”發(fā)展戰(zhàn)略重點工業(yè)項目完成投資1074.0億元，完成當(dāng)年計劃投資的115.9%。

       4.節(jié)能目標(biāo)全面完成。全市單位GDP能耗下降11.57%，列全省第一；“十四五”以來單位GDP能耗累計降幅達24.3%。

       二、2023年主要工作及成效

       （一）多措并舉穩(wěn)舵奮楫，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)量質(zhì)齊升。一是突出目標(biāo)導(dǎo)向。明確“532”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展考核、全面深化改革等年度重點工作，科學(xué)制定目標(biāo)、準(zhǔn)確分解任務(wù)，編制年度工業(yè)和信息化重點目標(biāo)任務(wù)藍皮書，全線發(fā)力、緊盯序時，高質(zhì)高效推進各項工作。二是加強監(jiān)測研判。持續(xù)完善監(jiān)測體系，動態(tài)跟蹤大宗商品、光伏材料及動力電池價格走勢，擴大重點企業(yè)月度調(diào)查覆蓋面至500家，及時掌握工業(yè)經(jīng)濟運行的新情況、新苗頭，落實難題會辦工作機制，確保企業(yè)應(yīng)產(chǎn)盡產(chǎn)、滿產(chǎn)達產(chǎn)。200個工業(yè)經(jīng)濟新增長點支撐作用顯著，完成產(chǎn)值同比增長27.8%，高于全市平均21.3個百分點。三是促進工業(yè)投資。堅持“要素跟著項目走”，提高資源配置效率，加大跟蹤推進力度，強化事中事后監(jiān)管，爭取省高端化改造升級項目6個、扶持資金1.34億元，項目數(shù)和資金額均列全省第一。發(fā)揮財政資金撬動牽引作用，擴大有效投資，支持重大項目設(shè)備投入獎勵項目67個，安排專項資金2.67億元；給予81個智能化技術(shù)改造項目投入補助4752.7萬元，鼓勵企業(yè)加快智能化技術(shù)改造步伐。幫助3個重點工業(yè)項目獲得國開行授信73億元。圍繞新能源之都建設(shè)、產(chǎn)融合作等方面，深耕已有項目、擴大合作領(lǐng)域，揭牌“北交所常州服務(wù)基地”，扎實有效推動央企對接。四是強化政策扶持。梳理匯總惠企事項，錄入政企通服務(wù)平臺，實現(xiàn)一站匯聚，方便企業(yè)及時了解、快捷享受政策。整合工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展5個市級專項資金，實現(xiàn)申報工作一個通知全覆蓋，累計包含細分政策36項，其中19項榮譽獎勵類政策實行“免申即享”。廣泛發(fā)動和指導(dǎo)全市符合條件的先進制造業(yè)企業(yè)申報增值稅加計抵減政策，超過1800戶企業(yè)通過審核。認(rèn)真落實小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補政策，審核小微企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)4043條，各類貸款產(chǎn)品擔(dān)保金額共計170.05億元、同比增長15.6%。

       （二）夯實產(chǎn)業(yè)突出應(yīng)用，新能源之都建設(shè)成效顯著。一是健全頂層架構(gòu)。強化督查考核，細化責(zé)任落實，加密調(diào)度頻次，推動問題清單滾動銷號。出臺“新能源之都十條”，制定新能源汽車購置補貼、充電服務(wù)補貼、加強推廣使用等政策。編制《常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進條例》（草案）和新能源城市評價指標(biāo)體系，在常設(shè)立江蘇新能源產(chǎn)業(yè)爭議仲裁中心，強化法治保障和地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。爭取省級層面出臺支持常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，高維度完善政策支持體系。二是夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。理清新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)家底，動態(tài)梳理新能源領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)庫1274家、龍頭企業(yè)93家、重點工業(yè)項目166個，強化跟蹤分析，服務(wù)精準(zhǔn)施策。建立新能源之都產(chǎn)科教聯(lián)盟和新能源之都建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新促進會，促進產(chǎn)科教深度融合，提升新能源產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和綜合競爭力。深度聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)，制定出臺工作方案，加快構(gòu)建新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。對內(nèi)深化整零對接、政企互動，對外加強考察調(diào)研、交流合作，聚力提升產(chǎn)業(yè)能級。全年新能源領(lǐng)域完成產(chǎn)值7680億元，其中新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4658億元，新能源整車產(chǎn)量67.8萬輛、全省第一。三是加速應(yīng)用滲透。全面提高新能源汽車“見車率”、充電設(shè)施“見樁率”、光伏電池“見板率”。全年推廣應(yīng)用新能源汽車67336輛、滲透率41.4%，全市新能源汽車?yán)塾嫳Ｓ辛窟_13.9萬輛；新增公共和專用充電場站436座、充電樁超4600個、換電站8座、自用充電設(shè)施開戶21614個，截至12月底保有各類充電樁超過6.14萬個；光伏裝機規(guī)模突破220萬千瓦。四是塑造城市品牌。成功舉辦2023世界新能源博覽會，實現(xiàn)以展促產(chǎn)、以賽引才、以會聚勢。常州“新能源之都”入選工信部區(qū)域（城市）產(chǎn)業(yè)名片第二批試點城市，簽署《區(qū)域（城市）產(chǎn)業(yè)名片戰(zhàn)略合作協(xié)議》，加快形成支撐“新能源之都”形象的標(biāo)識矩陣。

       （三）聚力強鏈加速擴群，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建穩(wěn)步推進。

       一是壯大先進制造業(yè)集群。高端裝備產(chǎn)業(yè)集群完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超5400億元，成為全市首個規(guī)模突破5000億元的產(chǎn)業(yè)集群。貫徹省“1650”產(chǎn)業(yè)體系部署，梳理筑峰強鏈計劃重點企業(yè)清單，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來規(guī)劃，加快推進“1028”產(chǎn)業(yè)體系框架構(gòu)建，明確分工、強化落實。印發(fā)國家先進制造業(yè)集群（新型碳材料）培育提升三年行動方案，持續(xù)推進常州市新型碳材料集群高質(zhì)量發(fā)展。加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排專項資金2150萬元支持集成電路流片補貼、購買IP等芯片研發(fā)項目20個，聯(lián)合西安電子科技大學(xué)成立寬禁帶半導(dǎo)體國家工程研究中心常州分中心，推動同惠電子與東南大學(xué)合作共建先進功率芯片測試技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心，打造中國化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚新地標(biāo)。二是培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。調(diào)研全市域中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況，指導(dǎo)并推動轄市（區(qū)）集群培育，開展溧陽市動力電池國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育情況評價。武進區(qū)工業(yè)協(xié)作機器人等5個集群入選省首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)量全省第二；新北區(qū)新能源汽車電氣設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，國家級集群累計2個。三是推動高質(zhì)量發(fā)展示范建設(shè)。推進溧陽市、武進區(qū)、新北區(qū)三個省級高質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)。累計認(rèn)定市級智能制造示范區(qū)15個。加快新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地梯度培育，全面摸排29個產(chǎn)業(yè)園基本情況，為申報省級新型工業(yè)化示范基地做好儲備，3家國家基地順利通過工信部復(fù)評，加強現(xiàn)有9家省級以上基地的分類指導(dǎo)和動態(tài)管理，助推卓越提升。

       （四）建強主體力促創(chuàng)新，新質(zhì)生產(chǎn)力培育全線加速。一是推進大企業(yè)集團培育。落實年度專項資金登峰計劃、領(lǐng)軍企業(yè)相關(guān)政策，開展培育對象摸底調(diào)研，梳理更新大企業(yè)集團培育庫和分類名單，做好階段發(fā)展情況跟蹤分析，14家企業(yè)成功申報省制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，挖存量拓增量，新增營業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)（集團）6家。二是加快專精特新發(fā)展。推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)入庫培育，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)1138家、累計3998家。開展制造業(yè)單項冠軍儲備調(diào)研，摸排出產(chǎn)品在細分領(lǐng)域市場占有率居全球前三的企業(yè)54家；加強單項冠軍企業(yè)成長經(jīng)驗總結(jié)，統(tǒng)籌編寫《勇爭一流——常州單項冠軍培育紀(jì)實》；新增國家制造業(yè)單項冠軍7家、累計39家。新增國家專精特新“小巨人”86家、累計166家，新增省級專精特新中小企業(yè)382家、累計926家；修訂完善市級專精特新中小企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定市級專精特新中小企業(yè)495家、累計1048家。三是強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。組織申報省級關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）攻關(guān)項目，10個項目成功入圍，爭取資金8000多萬元，項目數(shù)量占全省六分之一、列全省第三。做好首臺（套）重大裝備、首批次新材料、首版次軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品資源整合，牽頭編制《常州市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用辦法》，規(guī)范評價管理，加快推廣應(yīng)用。推動實施市級創(chuàng)新產(chǎn)品訂單保險補貼項目8個，補助金額總計75.11萬元。開展市級新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用場景項目認(rèn)定。四是加強創(chuàng)新載體建設(shè)。深化制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，加快籌建江蘇省動力及儲能電池制造業(yè)創(chuàng)新中心，指導(dǎo)國創(chuàng)和石墨烯兩家創(chuàng)新中心“建設(shè)發(fā)展含重大共性技術(shù)研發(fā)項目”順利通過驗收。支持龍城實驗室建設(shè)，組建裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，成立工業(yè)母機工程研究院。強化企業(yè)技術(shù)中心梯隊培育，新增國家企業(yè)技術(shù)中心2家、累計16家，省級企業(yè)技術(shù)中心52家、累計325家，認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心134家、累計476家。五是深化服務(wù)型制造賦能。培樹示范典型，推進項目實施，新增國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)4家、平臺1家，數(shù)量全省第一，省級示范企業(yè)13家、平臺3家，數(shù)量全省第二；建立服務(wù)型制造升級項目清單，摸排重點項目31個。加強工業(yè)設(shè)計載體培育和生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)建國家級工業(yè)設(shè)計中心2家，省級工業(yè)設(shè)計中心13家、示范園區(qū)1家，數(shù)量均列全省第二，新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計研究院1家、培育對象1家；引進海爾創(chuàng)新設(shè)計中心，推動三年內(nèi)分步建設(shè)工業(yè)設(shè)計服務(wù)平臺、色彩材料CMF實驗室、人機工程學(xué)實驗室、VR虛擬現(xiàn)實實驗室等；連續(xù)第二年成功承辦“紫金獎·工業(yè)設(shè)計大賽”。推進工業(yè)遺產(chǎn)保護和活化利用，塑造工業(yè)文化品牌，國光1937創(chuàng)意園、戚電廠等2家單位入選第一批省級工業(yè)遺產(chǎn)，數(shù)量全省第一；9家單位入選《江蘇省工業(yè)遺產(chǎn)地圖》；承辦2023工業(yè)旅游暨大運河工業(yè)遺產(chǎn)峰會。六是促進信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，調(diào)查摸底涉軟業(yè)務(wù)企業(yè)5938家，推動249家軟件企業(yè)納統(tǒng)；新增省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)1家、專精特新軟件企業(yè)5家，省重點領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品2個，省工業(yè)軟件優(yōu)秀產(chǎn)品4個、優(yōu)秀應(yīng)用解決方案5項，工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案1項。推進信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲評工信部信創(chuàng)典型解決方案2項，省信創(chuàng)優(yōu)秀解決方案5項、應(yīng)用示范案例1項；獲評省級衛(wèi)生健康信創(chuàng)先導(dǎo)區(qū)和省級智慧石化信創(chuàng)聯(lián)合實驗室項目各1個。深化產(chǎn)教融合，支持河海大學(xué)、常州大學(xué)建立信創(chuàng)學(xué)院，常信院開設(shè)信創(chuàng)相關(guān)課程，舉辦2023信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新論壇。

       （五）把握重點突破難點，數(shù)實融合進程提速換擋。一是深入實施“十百千”工程。加速全鏈轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)發(fā)揮“頭馬”作用，建成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺10個、其中示范平臺3個，累計接入中小企業(yè)超3300家，帶動和賦能1715家本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；深化示范創(chuàng)建，江蘇時代入選世界“燈塔工廠”，新增國家級智能工廠3家、國家級5G工廠5家，均為零突破，新增省級智能工廠12家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠10家；推動應(yīng)用成勢，梳理智能制造、“5G+”標(biāo)識等4類典型應(yīng)用場景571個，實施智能化技術(shù)改造項目1115個，新增機器人應(yīng)用4602臺。金壇經(jīng)開區(qū)獲評省“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地。二是切實增強支撐能力。高標(biāo)準(zhǔn)診斷企業(yè)超3000家，基本實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。支持服務(wù)商做優(yōu)做強，新增省領(lǐng)軍服務(wù)機構(gòu)2家，認(rèn)定市級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商34家、培育單位9家，市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心19家。全市服務(wù)商銷售規(guī)模突破150億元，超億元服務(wù)商突破28家。強化高端裝備研制，新增省級首臺（套）重大裝備7個，累計172個、全省第二，分別認(rèn)定蘇錫常和市級首臺（套）重大裝備20個、50個。三是不斷完善數(shù)字生態(tài)。深化“千兆城市”建設(shè)，提升5G網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)，累計開通5G基站17416個，每萬人擁有基站數(shù)32.46個，市域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超99%，重點場所5G網(wǎng)絡(luò)通達率100%；規(guī)模部署萬兆無源光網(wǎng)，新增端口3.5萬個、累計13萬個，千兆光網(wǎng)覆蓋率395.43%，各項指標(biāo)處于全省前列。加快提升算力供給，推動常州電信、常州移動綠色智能算力中心建設(shè)。推進平臺載體能級提升，新增省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺1個；上線中創(chuàng)新航動力電池二級節(jié)點，全市二級節(jié)點達6家，累計標(biāo)識接入企業(yè)6036家，標(biāo)識注冊量超57.59億、解析量超30.21億。天目互聯(lián)二級節(jié)點獲得常州首張工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識注冊服務(wù)機構(gòu)許可證。拓展5G創(chuàng)新應(yīng)用，累計實施5G融合應(yīng)用項目79個，覆蓋工業(yè)、信息消費、社會民生等領(lǐng)域。強化工業(yè)信息安全保障，規(guī)范管理信息安全風(fēng)險自評估服務(wù)機構(gòu)，審核備案16家，推進47家企業(yè)完成工業(yè)信息安全防護星級培育自評估，10家重點企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)安全分級分類管理。

       （六）抓好源頭深化轉(zhuǎn)型，綠色安全發(fā)展有力有效。一是著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。組織開展已關(guān)閉退出化工企業(yè)“回頭看”，會同市安委辦印發(fā)《關(guān)于進一步做好全市關(guān)閉退出化工生產(chǎn)企業(yè)常態(tài)化監(jiān)管工作的通知》，長效監(jiān)管工作機制被省化治辦全省推廣；認(rèn)定市級化工重點監(jiān)測點4家。編制全市涂料行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，有序推進常州經(jīng)開區(qū)、天寧區(qū)、金壇區(qū)綠色涂料集聚區(qū)建設(shè)。加快印染行業(yè)“一企一策”綜合整治提升，全年關(guān)停退出企業(yè)26家、推進入園1家，開展保留提升點印染企業(yè)認(rèn)定。部署實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，開展鑄造行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備排查和退出工作，加速化解過剩產(chǎn)能和淘汰低端低效落后產(chǎn)能，推進老舊裝置更新改造。二是全面推行綠色制造。加快先進典型打造，新增國家級綠色工業(yè)園區(qū)3家、綠色工廠12家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)16家，總數(shù)全省第一；新增省級綠色工業(yè)園區(qū)4家、綠色工廠42家。嚴(yán)格“兩高”項目管理，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，強化2020年以來26個“兩高”技改項目動態(tài)監(jiān)測。深入推進節(jié)能減排，完成131家企業(yè)（單位）市級節(jié)能監(jiān)察，開展53家企業(yè)能源審計和26家企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)審核工作，組織實施40項節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目。初步完成工業(yè)領(lǐng)域及重點行業(yè)碳達峰方案編制。三是持續(xù)加強行業(yè)監(jiān)管。實施民爆、船舶制造行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升年行動，強化檢查和隱患整改。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，全省首批完成第二輪中央環(huán)保督察有關(guān)水泥產(chǎn)能置換問題整改銷號，指導(dǎo)中天鋼鐵、寶潤鋼鐵、東方特鋼實施產(chǎn)能置換項目。加強電動自行車行業(yè)管理，指導(dǎo)督促電動自行車生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照強制性國家標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，并有序開展消防安全隱患排查治理工作。推進國防科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強食鹽行業(yè)管理和政府儲備管理。建立安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)目錄，推薦6家企業(yè)8個產(chǎn)品進入工信部防災(zāi)減災(zāi)工業(yè)應(yīng)急產(chǎn)品庫。

       （七）優(yōu)化作風(fēng)鍛造能力，服務(wù)生態(tài)打造走深向?qū)?。一是完善機制載體。實現(xiàn)市區(qū)兩級中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)全域覆蓋，新增省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺19家、數(shù)量全省第二，省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地11家、數(shù)量全省第一。發(fā)揮市專精特新“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟服務(wù)職能和創(chuàng)新資源鏈接作用，新簽約聯(lián)合創(chuàng)新中心14家、累計48家；完善服務(wù)專員制度，新增專精特新中小企業(yè)服務(wù)專員80名、累計122名，覆蓋930家省級以上專精特新中小企業(yè)，全年服務(wù)企業(yè)1825家次，辦結(jié)企業(yè)訴求1774件。二是深化服務(wù)舉措。打造特色品牌和服務(wù)典型，開展“中小企業(yè)服務(wù)月”、“三走進”等公益服務(wù)活動，推動18家公共服務(wù)平臺開展公益服務(wù)活動41場。承辦第八屆“創(chuàng)客中國”暨2023年江蘇省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽常州市域賽和高端裝備專題賽，實現(xiàn)報名項目數(shù)、入圍總決賽企業(yè)數(shù)、總決賽獲獎企業(yè)數(shù)、十佳雙創(chuàng)好項目（2013-2022）獲獎企業(yè)數(shù)四個全省第一。2家國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點服務(wù)平臺圓滿完成46家試點企業(yè)數(shù)字化改造項目，獲中央財政獎補資金450萬元，占全省總額的28.9%。聚焦中心工作、企業(yè)需求，創(chuàng)新開展培訓(xùn)工作，舉辦“工信講壇”20場、“企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展”報告會3場，啟動第一期“龍城企業(yè)精英研修班”。統(tǒng)籌做好重要時期、重大活動、重點考試無線電安全保障工作，保護重要業(yè)務(wù)頻率無線電安全，開展無線電監(jiān)測和干擾查處。推進依法行政，加強執(zhí)法監(jiān)督。三是促進交流合作。推動本地企業(yè)參加遼寧、青海、新疆等多地產(chǎn)業(yè)對接和人才合作活動，助力陜西安康、湖北秭歸等地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織企業(yè)參加第十八屆中國國際中小企業(yè)博覽會、中國數(shù)交會、中國工控大會、2023南京軟博會等活動，舉辦2023特色工藝半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展常州峰會、全國硅基和寬禁帶半導(dǎo)體材料與器件應(yīng)用論壇、新能源半導(dǎo)體創(chuàng)新發(fā)展大會等。四是激發(fā)黨建活力。扎實推動主題教育，凝心鑄魂，以學(xué)促干，確保學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。構(gòu)建上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同的監(jiān)督體系，探索“抓督改防”一體推進強落實，樹牢“三個一步”工作理念轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，為落實“532”發(fā)展戰(zhàn)略，推進新能源之都建設(shè)保駕護航。深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建，著力推動5個產(chǎn)業(yè)鏈黨委工作開展和作用發(fā)揮，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“紅色動能”。

       2023年，市工信局積極履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為、勇于開拓創(chuàng)新，全系統(tǒng)通力協(xié)作、全力以赴，在穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長、推進新能源之都建設(shè)、加快制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型、強化創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化服務(wù)舉措等方面開展了富有成效的工作，取得了顯著成績。當(dāng)前，外部環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟運行面臨較大壓力，戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，穩(wěn)增長的舉措需要持續(xù)夯實，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新的機制亟需完善，“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”工作進入新的階段，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐有待加快。

       三、2024年工業(yè)和信息化工作要點

       今年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全市萬億之城再出發(fā)的元年，工業(yè)和信息化工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

       2024年主要工作目標(biāo)：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，工業(yè)投資增長8 %左右，單位GDP能耗下降完成省定目標(biāo)。

       指導(dǎo)思想：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握高質(zhì)量發(fā)展要求，立足發(fā)展實際，持續(xù)鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建以新能源之都建設(shè)為引領(lǐng)、以“1028”產(chǎn)業(yè)體系為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，為全市萬億之城再出發(fā)，加速匯聚新型工業(yè)化的強大力量。

       工作思路：圍繞“量質(zhì)并舉，以質(zhì)促量；先立后破，以立保破”的總體方向，繼續(xù)大力度推進新能源之都建設(shè)、“1028”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”等關(guān)鍵工作，按照“穩(wěn)增長、提質(zhì)量、謀增量、建生態(tài)”的工作路徑，推動各項工作有序開展，確保實現(xiàn)全年各項工作目標(biāo)。具體做好以下六方面工作：

       （一）穩(wěn)增長——筑牢制造業(yè)基本盤。一是持續(xù)加力穩(wěn)住制造業(yè)總量。對標(biāo)對表關(guān)鍵工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)，深化研判分析、分類施策、精準(zhǔn)調(diào)度。抓好龍頭企業(yè)“主心骨”，深挖200家新增長點潛力，做到月度預(yù)測監(jiān)測、季度綜合研判、年度總結(jié)分析。力爭制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在43%左右。二是全力以赴穩(wěn)住投資總量。加強與部門和板塊聯(lián)動，進一步挖掘工業(yè)項目，確保工業(yè)投資特別是技改投資項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。會同各部門打好“配合戰(zhàn)”，提高審批、建設(shè)效率，緊盯“532”發(fā)展戰(zhàn)略、省重大、億元技改等重點工業(yè)項目，抓進度、強推進。引導(dǎo)企業(yè)開展現(xiàn)代化技術(shù)改造，有序推進設(shè)備更新，不斷提升技改項目占比。加強惠企政策支持，積極向上爭取、及時兌現(xiàn)。深入企業(yè)、項目一線，及時幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。三是做大做強企業(yè)穩(wěn)住主體增量。推進制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)梯隊培育，抓好工業(yè)大企業(yè)（集團）階段營收情況跟蹤監(jiān)測，壯大中國工業(yè)大獎、中國500強等企業(yè)隊伍，爭取百億元企業(yè)（集團）達到30家。加強儲備、分層輔導(dǎo)，推動制造業(yè)單項冠軍和專精特新中小企業(yè)培育工作走在全國全省前列。會同板塊和統(tǒng)計部門，加強規(guī)下企業(yè)列統(tǒng)工作，力爭全年凈增規(guī)上企業(yè)400家以上。

       （二）提質(zhì)量——創(chuàng)新引領(lǐng)鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力。一是加快建設(shè)創(chuàng)新體系。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，梯度培育企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)國家企業(yè)技術(shù)中心。加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣和產(chǎn)業(yè)化，推進首臺（套）裝備研制，促進重大裝備市場化應(yīng)用。推進創(chuàng)新載體加快建設(shè)，在儲能電池、鈣鈦礦光伏和高端裝備等領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心，推進江蘇省動力及儲能電池制造業(yè)創(chuàng)新中心試點建設(shè)工作。二是加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，開展“淘汰落后、老舊更新、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品提檔、布局優(yōu)化”五大行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級。督促指導(dǎo)各地持續(xù)做好關(guān)閉退出化工企業(yè)常態(tài)化監(jiān)管工作。繼續(xù)推進鋼鐵、建材和有色等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，督促指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)開展產(chǎn)能置換。組織重點行業(yè)落后生產(chǎn)工藝裝備排查、淘汰和去產(chǎn)能工作。大力推進鑄造和印染行業(yè)綜合整治提升。深化工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價，優(yōu)化評價辦法，統(tǒng)一指標(biāo)口徑、分類標(biāo)準(zhǔn)。積極開展綜合評價結(jié)果應(yīng)用，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，推動低效企業(yè)轉(zhuǎn)型騰退，盤活存量資源，激發(fā)倍增效應(yīng)。三是推動綠色制造體系建設(shè)。大力培育綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)等典型示范。加快工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造，完善節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟項目庫，挖掘40個以上重點項目，推廣應(yīng)用先進技術(shù)裝備，搭建節(jié)能技術(shù)交流平臺，開展節(jié)能降碳診斷服務(wù)，對四類重點用能行業(yè)對標(biāo)分析、實施改造，提升能效水平。穩(wěn)妥有序推進工業(yè)領(lǐng)域“雙碳”工作，出臺《常州市工業(yè)領(lǐng)域及重點行業(yè)碳達峰實施方案》，率先推動鋼鐵、建材、化工等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，督促重點企業(yè)開展溫室氣體排放盤查和產(chǎn)品碳足跡報告，探索“近零碳工廠”試點創(chuàng)建和動力電池回收體系建設(shè)。

       （三）謀增量——謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點。一是提前布局戰(zhàn)新和未來產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)研究，加快布局異質(zhì)結(jié)和鈣鈦礦光伏電池、固態(tài)和全釩液流等新型動力和儲能電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫燃料電池和裝備、碳化硅和砷化鎵等化合物半導(dǎo)體、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，謀劃布局合成生物、人工智能、空天經(jīng)濟、量子技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)。二是壯大工業(yè)軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展工業(yè)軟件和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，支持開源技術(shù)創(chuàng)新，加強人才引培，深化產(chǎn)教融合，推動常州科教城、新北創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)中國軟件名園、省軟件名園。打造軟件公共服務(wù)平臺，組織工業(yè)軟件產(chǎn)品供需對接會，提高供需匹配度。推進鐘樓衛(wèi)生健康信創(chuàng)先導(dǎo)區(qū)、國光智慧石化信創(chuàng)聯(lián)合實驗室建設(shè)。開展第三批蘇錫常信創(chuàng)產(chǎn)品三市互認(rèn)。三是加速服務(wù)型制造發(fā)展。加快國家級服務(wù)型制造示范城市建設(shè)，強化分類引導(dǎo)、梯度培育，爭創(chuàng)國家級服務(wù)型制造示范先行區(qū)，培育20家省級以上示范企業(yè)（平臺）。放大工業(yè)設(shè)計牽引作用，爭創(chuàng)14家省級工業(yè)設(shè)計中心，實施分領(lǐng)域分地區(qū)“設(shè)計+”賦能制造業(yè)專項行動，推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。召開全市工業(yè)設(shè)計大會，發(fā)布典型應(yīng)用場景清單，承辦“紫金獎·工業(yè)設(shè)計大賽”。

       （四）建生態(tài)——夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是加快建設(shè)全生命周期服務(wù)體系。堅持需求導(dǎo)向，提升綜合信息、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)培育、人才引育、投資融資、市場拓展“六大”服務(wù)支撐能力。高標(biāo)準(zhǔn)培育省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。依托市中小企業(yè)公益服務(wù)促進會、市專精特新“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)專業(yè)機構(gòu)牽頭、高校院所支撐、企業(yè)主體聯(lián)動的服務(wù)聯(lián)合體，搭建溝通交流、協(xié)同配合、資源共享平臺。高效能推進實體經(jīng)濟數(shù)字治理，用好“一網(wǎng)統(tǒng)管”經(jīng)濟治理場景，提升為企服務(wù)效能。二是提升應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)水平。加強安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)調(diào)研，梳理核心企業(yè)及產(chǎn)品，推薦進入國家目錄庫及申報國家項目，適時出臺安全應(yīng)急裝備重點領(lǐng)域發(fā)展行動計劃，加強推廣應(yīng)用。依據(jù)職責(zé)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)，多方促進工業(yè)和信息化領(lǐng)域安全發(fā)展，按照“三管三必須”要求，重點推進民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管、船舶制造業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展電動自行車及鋰電池行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅等行動，推動行業(yè)完善制度、規(guī)范管理、提升水平，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。三是打造一流法治化營商環(huán)境。圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加大新時代新形勢新要求的法律供給，推動重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法探索，落實重大行政決策程序，加強政策文件公平競爭審查，提升制度建設(shè)供給質(zhì)量，優(yōu)化法治營商環(huán)境政策體系。完成《常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進條例》立法并正式實施，促進《新能源城市評價指標(biāo)體系》作用發(fā)揮和影響力提升。推進《常州市促進智能制造發(fā)展條例》（草案）編制，為全市智能制造發(fā)展提供法律保障和政策支持。四是建立長效人才培訓(xùn)機制。健全多層次、立體化培訓(xùn)機制，兼顧傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)、大中小微企業(yè)需求，開展多輪次專業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦2-4次有影響力的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展報告會，重點辦好“龍城企業(yè)精英研修班”。探索建立企業(yè)人力資源聯(lián)系制度，推動形成市域內(nèi)交流圈，拓展對外合作。調(diào)研摸底企業(yè)人才現(xiàn)狀和需求，做好國家、省項目儲備，精準(zhǔn)引培緊缺急需人才，著力開展新能源領(lǐng)域?qū)?，爭取更多省雙創(chuàng)人才、團隊項目。

       （五）抓關(guān)鍵——常州特色工作有新突破。一是鞏固領(lǐng)跑優(yōu)勢，建設(shè)更高能級新能源之都。切實抓住省委省政府出臺支持常州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的紅利，發(fā)揮市新能源之都建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌抓總作用，編制年度重點工作和任務(wù)清單，做好任務(wù)分工和責(zé)任分解。深入構(gòu)建新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化示范引領(lǐng)，繼續(xù)提升新能源汽車“見車率”、充電設(shè)施“見樁率”、光伏電池“見板率”，大力建設(shè)集成常州制造、融合智能技術(shù)、服務(wù)模式領(lǐng)先的新能源示范應(yīng)用場景，爭創(chuàng)國家公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。辦好新一屆世界新能源博覽會，深度探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市品牌融合共進的“常州路徑”，力爭新能源之都建設(shè)再上新臺階。二是突出精準(zhǔn)發(fā)力，加快構(gòu)建“1028”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建立完善產(chǎn)業(yè)家底信息庫，分析產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢，一鏈一策制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點工作任務(wù)，統(tǒng)籌推進十大先進制造業(yè)集群和 28 條重點產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。實施重大技術(shù)裝備攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，發(fā)揮高端裝備制造業(yè)優(yōu)勢，著力推進工業(yè)母機高質(zhì)量發(fā)展，加快大馬力智能化農(nóng)機裝備技術(shù)攻關(guān)，培育工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)，夯實關(guān)鍵支撐。三是推進新一輪“十百千”工程，實施深層次“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。更加重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接和數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化指導(dǎo)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法路徑，強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心賦能作用，深化分級分類免費診斷，提升項目轉(zhuǎn)化效率。加速全鏈轉(zhuǎn)型，打造具有較高競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺；深化標(biāo)桿引領(lǐng)，建設(shè)更多具有行業(yè)示范作用的智能工廠（車間）、“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)等，推進智能制造示范區(qū)、世界“燈塔工廠”創(chuàng)建。加快布局先進算力基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高性能新型基礎(chǔ)設(shè)施。加大5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，推動累計建成5G基站數(shù)達2.1萬個，加強5G融合應(yīng)用推廣。深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企企通工程，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定高效內(nèi)網(wǎng)，提升數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率。支持高能級“雙跨”、特色化、專業(yè)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級管理，開展工業(yè)信息安全防護星級企業(yè)培育。

       （六）強黨建——堅持黨建引領(lǐng)，充分凝聚紅色奮進力量。一是善始善終抓好主題教育。持續(xù)在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫，保持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，慎終如始跑好主題教育“后半程”。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，鞏固主題教育成果，把主題教育探索的好做法好經(jīng)驗，及時以制度形式固定下來，建立健全一系列行得通、做得實、長期管用的制度機制，確保常態(tài)長效。二是一絲不茍筑牢黨建基石。加強黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委換屆選舉，指導(dǎo)執(zhí)法支隊和無線電管理監(jiān)測站2個支部開展換屆選舉工作。加強全面從嚴(yán)治黨，堅決落實黨中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨決策部署和要求，嚴(yán)格執(zhí)行局全面從嚴(yán)治黨“五個責(zé)任”清單。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決落實中央八項規(guī)定精神和實施細則以及省委、市委有關(guān)辦法，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入排查廉政風(fēng)險隱患，健全制度堵塞漏洞。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵節(jié)點，常態(tài)化開展警示教育。三是選育管用鍛造干部隊伍。按要求完成機構(gòu)改革工作任務(wù)，建好建強干部隊伍，有效激發(fā)在實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展中敢擔(dān)當(dāng)善作為。繼續(xù)推進年輕黨員干部掛鉤聯(lián)系優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈工作，指導(dǎo)青訓(xùn)營開展形式多樣的活動。強化5個產(chǎn)業(yè)鏈黨委凝心聚力促發(fā)展的作用，參與市級機關(guān)黨建示范點培育計劃，深度探索黨建引領(lǐng)助推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的有效路徑，為“萬億之城再出發(fā)”打造紅色引擎。

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