各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局,常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局,相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)市委、市政府和省市場監(jiān)管局相關(guān)工作部署,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管,全面促進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管提質(zhì)增效,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于組織開展2024年度全省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作的通知》(蘇市監(jiān)檢測函〔2024〕135號(hào))和《常州市市場監(jiān)管局關(guān)于開展2024年度全市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作的通知》(常市監(jiān)檢認(rèn)〔2024〕53號(hào))要求,常州市市場監(jiān)管局對(duì)隨機(jī)抽取的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展了現(xiàn)場檢查,現(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下:
一、基本情況
此次檢查由市市場監(jiān)管局及各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局按照分級(jí)及屬地監(jiān)管原則共同實(shí)施,還邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域資質(zhì)認(rèn)定專家參與,隨機(jī)抽取的50家機(jī)構(gòu)中,除2家由于資質(zhì)注銷、暫停營業(yè)等原因未能開展檢查外,實(shí)際現(xiàn)場檢查了48家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。檢查組依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查相關(guān)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)保持資質(zhì)認(rèn)定的條件和要求。此次檢查累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類問題89條,檢查結(jié)果均經(jīng)檢查組和被檢查機(jī)構(gòu)現(xiàn)場確認(rèn),檢查結(jié)果均已回填至“蘇檢通”平臺(tái)。
二、存在的主要問題
(一)機(jī)構(gòu)體系管理不規(guī)范
部分機(jī)構(gòu)未能按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》(2023年第21號(hào))等最新標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求對(duì)質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行改版或修訂。部分機(jī)構(gòu)未能定期組織開展內(nèi)審和管理評(píng)審,不能確保質(zhì)量管理體系的持續(xù)符合性和有效性。
(二)辦理變更手續(xù)不及時(shí)
部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在未按照資質(zhì)認(rèn)定管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理人員變更、能力變更手續(xù)等情形。
(三)儀器設(shè)備管理不規(guī)范
部分機(jī)構(gòu)存在儀器設(shè)備未按周期檢定或校準(zhǔn)、儀器設(shè)備標(biāo)識(shí)缺失、檢定或校準(zhǔn)后的儀器設(shè)備未經(jīng)計(jì)量確認(rèn)即投入使用的情況。
(四)報(bào)告及原始記錄信息不完善
部分機(jī)構(gòu)原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告存在信息不完整、表述不嚴(yán)謹(jǐn)、簽名不規(guī)范等情形,部分機(jī)構(gòu)歸檔的檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄不完整,個(gè)別機(jī)構(gòu)涉嫌超范圍出具檢驗(yàn)報(bào)告情形。
三、處理意見
經(jīng)現(xiàn)場檢查和對(duì)檢查結(jié)果集中分析研判,處理意見如下:
10家機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場檢查;27家機(jī)構(gòu)在體系管理方面存在輕微問題,自行整改;10家機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;1家機(jī)構(gòu)移交稽查部門進(jìn)一步調(diào)查處理。
四、下一步工作
(一)開展問題整改
各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要高度重視整改工作,收到通報(bào)后,對(duì)照《問題確認(rèn)表》中所列問題,要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,逐一落實(shí)整改措施,不斷完善內(nèi)部管理,規(guī)范檢驗(yàn)檢測程序,加強(qiáng)人員培訓(xùn)監(jiān)督,強(qiáng)化質(zhì)量體系運(yùn)行。整改報(bào)告和相關(guān)佐證材料請(qǐng)于11月30日前上報(bào)江蘇省檢驗(yàn)檢測監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(蘇檢通)。
(二)督促落實(shí)整改
各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)做好整改落實(shí)工作,對(duì)其整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,對(duì)機(jī)構(gòu)上報(bào)的整改報(bào)告和相關(guān)佐證材料及時(shí)進(jìn)行審核確認(rèn),運(yùn)用江蘇省檢驗(yàn)檢測監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(蘇檢通)完成此次監(jiān)督檢查的整改后處理工作,確保全程留痕閉環(huán)監(jiān)管。
(三)開展分析研究
各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局要深入分析此次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是區(qū)域性、行業(yè)性問題,有針對(duì)性地開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管方法探索研究。要結(jié)合本地實(shí)際加快建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)長效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)合規(guī)引導(dǎo),提升監(jiān)管能力,創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)我市檢驗(yàn)檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。
附件∶常州市2024年檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查結(jié)果
常州市市場監(jiān)督管理局
2024年11月11日
(此件公開發(fā)布)
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