各轄市(區(qū))科技局、財政局,常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技金融局、財政局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《省政府關(guān)于加快推進全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的實施意見》(蘇政發(fā)〔2018〕73號)、《江蘇省技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金實施細(xì)則》(蘇財教〔2021〕6號)和《常州市委市政府關(guān)于大力推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》(常發(fā)〔2021〕26號)、《市政府關(guān)于加快推進全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的實施意見》(常政發(fā)〔2018〕146號)要求,常州市科技局、財政局對《常州市技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金實施細(xì)則(試行)》(??瓢l(fā)〔2019〕171號)進行了修訂,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
(此件主動公開)
常州市科學(xué)技術(shù)局 常州市財政局
2022年5月24日
常州市技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金實施細(xì)則
第一條 為加快建設(shè)和完善全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,高質(zhì)量推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,根據(jù)《省政府關(guān)于加快推進全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的實施意見》(蘇政發(fā)〔2018〕73號)、《江蘇省技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金實施細(xì)則》(蘇財教〔2021〕6號)和《常州市委市政府關(guān)于大力推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》(常發(fā)〔2021〕26號)、《市政府關(guān)于加快推進全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的實施意見》(常政發(fā)〔2018〕146號)等文件精神,特制訂本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱市技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金,是指在市級科技專項資金中安排,專項用于對常州市各轄區(qū)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移吸納企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人的獎補。
第三條 本細(xì)則所稱“技術(shù)轉(zhuǎn)移吸納企業(yè)”是指在我市注冊成立,具有獨立法人資格,以實施科技成果轉(zhuǎn)化為目的,作為技術(shù)成果吸納方與合作方簽訂了技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可合同,經(jīng)技術(shù)合同登記機構(gòu)認(rèn)定登記,并已支付相關(guān)技術(shù)交易費用的企業(yè);所稱“技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)”是指在我市注冊,以促進科技成果轉(zhuǎn)化為目的,為促成他人技術(shù)交易而從事居間、經(jīng)紀(jì)或者代理活動并取得合理傭金,并已在市生產(chǎn)力發(fā)展中心備案的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或民辦非企業(yè);所稱“技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人”是指為促成他人技術(shù)交易而以個人名義從事居間、經(jīng)紀(jì)或者代理活動并取得合理傭金,在省、市指定機構(gòu)備案的具有完全民事行為能力的自然人,包括科技副總、產(chǎn)業(yè)教授、科技鎮(zhèn)長團成員等。
第四條 本細(xì)則所稱“技術(shù)合同”是指根據(jù)《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》,在省級以上技術(shù)合同登記系統(tǒng)進行認(rèn)定登記,并取得技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同;所稱“技術(shù)合同成交額”是當(dāng)事人之間所簽訂技術(shù)合同中約定的合同總金額;所稱“技術(shù)交易額”是指從技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許可合同成交額中扣除購置設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性費用后的金額;所稱“技術(shù)合同實際成交額”是指當(dāng)事人履行技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許可合同財務(wù)實際到賬的技術(shù)交易額。
第五條 市科技局主要負(fù)責(zé)市技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金的申報、審核、公示和異議處理,制定市技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金年度獎補方案;具體實施績效管理工作;負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的管理等。各轄區(qū)科技局主要負(fù)責(zé)市技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金的申報、初審和推薦工作。
第六條 市財政局主要負(fù)責(zé)市技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金年度預(yù)算安排,審核市技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金年度獎補方案,及時下達(dá)獎補資金。各轄區(qū)財政局主要負(fù)責(zé)按照財政國庫集中支付制度規(guī)定辦理資金支付。
第七條 我市技術(shù)轉(zhuǎn)移吸納企業(yè)引進省內(nèi)外高校院所、研發(fā)機構(gòu)、建有?。ㄊ校┘壯邪l(fā)平臺企業(yè)等的先進技術(shù)成果,在市內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的,按不超過年度認(rèn)定登記的技術(shù)合同實際成交額的5%給予一次性獎補,每家技術(shù)轉(zhuǎn)移吸納企業(yè)單一年度累計最高獎補金額不超過50萬元,關(guān)聯(lián)技術(shù)交易除外。
第八條 我市各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)為我市企事業(yè)單位引進先進技術(shù)成果,在市內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的,按不超過年度認(rèn)定登記的技術(shù)合同實際成交額的2%給予一次性獎補,每個機構(gòu)單一年度累計最高獎補金額不超過20萬元,關(guān)聯(lián)技術(shù)交易除外。
第九條 技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人為我市企事業(yè)單位引進先進技術(shù)成果,在市內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的,按不超過年度認(rèn)定登記的技術(shù)合同實際成交額的1%給予一次性獎補,關(guān)聯(lián)技術(shù)交易除外。同一合同只獎補一位技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人。每位技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人單一年度累計獎補金額不超過10萬元。
第十條 同一技術(shù)合同,技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)獎補政策與技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人獎補政策不重復(fù)享受,只可由一方按程序進行獎補申請,具體由技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)與技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人自行確定。
第十一條 市技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金與省技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金不重復(fù)享受,符合《江蘇省技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金實施細(xì)則》(蘇財教〔2021〕6號)規(guī)定的技術(shù)轉(zhuǎn)移吸納企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人,按有關(guān)程序由省技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金進行獎補。
第十二條 市技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補采取事后申報獎補方式,按年度集中辦理實施一次性獎補。技術(shù)轉(zhuǎn)移吸納企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人按年度申報通知要求,向所在地科技部門提供申報材料,由所在地科技部門初審?fù)ㄟ^后推薦至市科技局。市科技局審核確定擬支持名單,公示無異議后提出獎補方案,會同市財政局審核后,及時下達(dá)獎補資金。各轄區(qū)財政局按照財政國庫集中支付制度規(guī)定辦理資金支付。
第十三條 市技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金的使用應(yīng)符合國家、省、市相關(guān)資金管理要求。
第十四條 申報單位及個人對所提交技術(shù)合同及有關(guān)證明材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。如有違規(guī)失信行為的,按《常州市科技計劃項目信用管理辦法(試行)》(常科發(fā)〔2020〕97號)的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本細(xì)則覆蓋金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)與常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū),溧陽市可自行參照獎補。
第十六條 本細(xì)則由市科技局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原《常州市技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補資金實施細(xì)則(試行)》(??瓢l(fā)〔2019〕171號)同時廢止。
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