2017年市城管局信息公開年度報告

    2017年，常州市城管局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則的通知》等國家、省、市精神和要求，圍繞城市管理重大決策和群眾關(guān)心事項(xiàng)，將政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、同步推進(jìn)，完善制度機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，擴(kuò)大群眾參與，努力增強(qiáng)政府信息公開工作的主動性、實(shí)效性，取得切實(shí)效果。本年度報告全文包括概述、主動公開情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況、回應(yīng)解讀情況、依申請公開情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施等八個部分。本年度報告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的期限為2017年1月1日至12月31日。

    一、概述

    1.完善工作機(jī)制。落實(shí)信息公開源頭認(rèn)定機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，結(jié)合公文辦理流程細(xì)化信息公開程序，實(shí)現(xiàn)了公開屬性與公文文稿同步擬定、同步審批（核），公文辦理環(huán)節(jié)責(zé)任全程可追溯。進(jìn)一步完善《信息公開制度》《保密審查制度》《工作考核制度》《責(zé)任追究制度》《社會評議制度》等制度，加強(qiáng)對擬不公開政策性文件的審查，堅(jiān)持政府信息公開情況通報制度，定期統(tǒng)計(jì)分析并通報相關(guān)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)政府信息公開培訓(xùn)，將政府信息公開工作納入全局考核范圍，推動提高行政機(jī)關(guān)工作人員政府信息公開意識和能力。

    2.落實(shí)工作責(zé)任。合理確定內(nèi)容，各相關(guān)處室、部門密切配合，按時限要求列出應(yīng)公開事項(xiàng)。同時，按照省、市相關(guān)文件精神，確定主動公開和依申請公開的辦理流程和責(zé)任部門；規(guī)定各類信息公開的辦理時限，盡量減少因政務(wù)信息公開回復(fù)不準(zhǔn)確、不及時，申請人申請行政復(fù)議和行政訴訟的事件發(fā)生；著重強(qiáng)調(diào)原則上不涉密的內(nèi)容都要公開，力爭做到最大限度對外公開。同時，注重公開方式方法的多樣性，針對不同內(nèi)容確定公開形式，主要分兩種情況：一是個別只適宜在單位內(nèi)部公開的，主要通過有關(guān)會議、下發(fā)文件、上報及下發(fā)《常州城管》、定期通報等形式進(jìn)行公開。二是絕大多數(shù)適宜對全社會公開的，利用新聞發(fā)布會、網(wǎng)站、微博、微信等形式向社會全方位公開。

    3.規(guī)范工作流程。力求信息公開規(guī)范、有序、到位。對公開的項(xiàng)目、范圍和形式，事先由相應(yīng)信息產(chǎn)生部門提出，經(jīng)審核批準(zhǔn)后予以公開。公開期間，注意充分收集、整理社會反響，對群眾通過各種渠道反映的意見和要求，明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理，并將處理和落實(shí)情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。同時，實(shí)行定期與不定期相結(jié)合。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作采取定期公開，階段性工作采取分期公開，臨時性工作隨時公開，充分體現(xiàn)了公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。

    4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)把內(nèi)容審核，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。努力抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善，建立健全長效管理機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。采取多種形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，制訂方案不搞花架子，落實(shí)措施不避實(shí)就虛，注重針對性和可行性，講究實(shí)效性。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展對所屬各單位進(jìn)行了信息公開檢查。從檢查情況來看，政務(wù)公開工作情況較好，既落實(shí)了內(nèi)容，又落實(shí)到責(zé)任人，確保了公開的實(shí)效性。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實(shí)、有序開展。

    二、政府信息主動公開情況

    一年來，我局主動公開政務(wù)信息2029條，通過市政府網(wǎng)站公開信息17條、通過政務(wù)微博組織54期動態(tài)快報和6期線上活動，累計(jì)發(fā)布信息456條，通過城管局網(wǎng)站公開信息1556條。

    三、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

    全年公開行政審批信息159條；公開行政處罰信息21條。圍繞“931整治”“生活垃圾治理”等全市重點(diǎn)工程，主動公開信息60條。貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)精神，落實(shí)城管執(zhí)法體制改革工作，發(fā)布相關(guān)信息10條

    四、回應(yīng)解讀情況

    就“最美常州人”、“執(zhí)法服務(wù)換裝”舉辦了兩次新聞發(fā)布會。其中，“執(zhí)法服務(wù)換裝”還在市政府網(wǎng)站直播。做好輿情回應(yīng)工作，2017年，在常州網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺回復(fù)網(wǎng)友網(wǎng)貼91個，在常州網(wǎng)回復(fù)網(wǎng)貼13個、化龍巷回復(fù)網(wǎng)貼86個、中吳網(wǎng)回復(fù)網(wǎng)貼117個。通過微信“問題上報”功能，累計(jì)受理城市管理問題3141個，回復(fù)3093個，回復(fù)率99.07%。

    五、依申請公開信息辦理情況

    2017年我局收到公民、法人或其他組織提出的信息公開申請11件，均按程序、要求辦理完成。

    六、投訴舉報、行政復(fù)議、行政訴訟情況

    本年度沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟情況發(fā)生。

    七、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

    本年度在市城管局網(wǎng)站上公開了《關(guān)于清退城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的通知》。

    八、工作存在的不足及改進(jìn)情況

    2017年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題：一是信息公開的規(guī)范性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，二是信息公開時效性還需進(jìn)一步加快，三是信息公開的渠道還要進(jìn)一步拓展。對此，在2018年，我局將繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定及時做好政府信息主動公開工作，依法處理政府信息公開申請。同時，加大對各業(yè)務(wù)處室、單位政府信息公開工作，特別是政策解讀是否及時到位的督查力度，確保各項(xiàng)信息及時公開，以滿足廣大人民群眾對城管信息的需求。同時，突出政務(wù)信息公開的重點(diǎn)，在深化、完善、鞏固和提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時，要求按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面進(jìn)一步提升,不斷增強(qiáng)工作透明度。突出政務(wù)信息公開的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，繼續(xù)優(yōu)化辦事服務(wù),對各項(xiàng)信息公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。

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