（2022年第6號總第88號）

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定，常州市審計局自2022年2月14日至5月5日，對3家市屬國有企業(yè)常州市城市建設(shè)（集團）有限公司、常州市交通產(chǎn)業(yè)集團有限公司、常州市晉陵投資集團有限公司2019年至2021年資產(chǎn)負債損益及經(jīng)營管理情況進行了專項審計調(diào)查?，F(xiàn)將審計調(diào)查結(jié)果公告如下。

一、基本情況

2017年，常州市政府整合成立三家集團。分別承擔城區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施、危舊房（棚戶區(qū)）改造、保障房、交通運輸、水利、民防基礎(chǔ)設(shè)施等的投資建設(shè)以及政府性投資社會事業(yè)項目代建、文化旅游體育產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展任務(wù)。

2019-2021年，三家集團收入總額為366.78億元、成本費用總額為326.16億元。三家集團能夠聚焦主職主業(yè)，落實戰(zhàn)略部署和工作要求，在平臺融資、開發(fā)建設(shè)、公共服務(wù)等方面，取得了一定成效。

二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）部分經(jīng)營性房產(chǎn)空置。截至2021年末，三家集團共有經(jīng)營性房產(chǎn)總面積為145.1萬平方米，空置面積為23.1萬平方米。其中三年來長期空置4.39萬平方米。

（二）部分已完工項目未及時辦理竣工財務(wù)決算。城建集團及下屬公司出資建設(shè)的185個項目、個別國有公司及下屬公司出資建設(shè)的26個項目，均已完工超過6個月，未辦理竣工決算。

（三）部分工程項目超概算或招投標管理不規(guī)范。存在因征收補償?shù)瘸^概算以及未嚴格執(zhí)行公開招標規(guī)定等問題。

（四）下屬子公司仍有以前財務(wù)交接不清的問題尚待清理。

三、審計調(diào)查建議和整改情況

根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，市審計局出具了審計調(diào)查報告，并提出了繼續(xù)做好資金籌措工作，積極探索多元化、多渠道融資方式；規(guī)范工程項目建設(shè)管理，加強對在建、擬建項目前期工作的過程監(jiān)督和概算審核；提高資產(chǎn)經(jīng)營管理水平，通過多種方式招租，進一步盤活資產(chǎn)，提高經(jīng)營性資產(chǎn)出租率和資產(chǎn)運營效益等審計建議。被調(diào)查單位高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)問題正在整改落實中。

常州市審計局

2023年7月21日

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