各轄市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局,常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局,本局各部門:
《2023年常州統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)》和《2023年常州市統(tǒng)計(jì)局(調(diào) 查局)重點(diǎn)工作》經(jīng)局辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié) 合本地區(qū)、本部門工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件:1.2023年常州統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)
2.2023年常州市統(tǒng)計(jì)局(調(diào)查局)重點(diǎn)工作
常州市統(tǒng)計(jì)局
2023年3月14日
附件1
2023年常州統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是深入推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是邁入GDP萬億之城的決勝之年,任務(wù)艱巨而繁重,責(zé)任重大而光榮。常州統(tǒng)計(jì)工作總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)全面把握全面落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹全國、全省統(tǒng)計(jì)工作部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)的擔(dān)當(dāng)作為,積極投身“532”發(fā)展戰(zhàn)略,決勝萬億之城、建設(shè)新能源之都,扎實(shí)開展“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”活動,推動統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革走深走實(shí),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,奮力書寫好中國式現(xiàn)代化的常州統(tǒng)計(jì)答卷。
一、以黨的二十大精神為引領(lǐng),凈化統(tǒng)計(jì)生態(tài)塑造新形象
(一)打牢思想政治基礎(chǔ)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,扛起政治責(zé)任,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育;把黨的二十大各項(xiàng)決策部署細(xì)化為推動統(tǒng)計(jì)重大任務(wù)的思路和舉措,轉(zhuǎn)化為推動全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)邁上新臺階的強(qiáng)大動力。
(二)落實(shí)巡察整改要求。認(rèn)真對照市委第六巡察組反饋的問題、提出的意見建議以及廣大群眾反映的情況,綜合施策、精準(zhǔn)施策,確保反饋意見全面整改到位。突出整改質(zhì)量,對照整改措施清單,加大整改工作力度,按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)整改任務(wù)。以問題整改為抓手,深入分析共性問題,追根溯源,堵塞漏洞,健全機(jī)制,扎牢制度“籠子”,確保整改有實(shí)效、見長效。開好局黨組民主生活會。
(三)注重干部隊(duì)伍培養(yǎng)。全面推開積分制評價(jià)辦法,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,提升工作效能。健全完善公務(wù)員平時(shí)考核工作,營造公平公正、干事?lián)?dāng)?shù)恼_導(dǎo)向。常態(tài)化開展龍城統(tǒng)計(jì)微課堂活動,積極拓展形式載體,推動結(jié)果向成效轉(zhuǎn)化。實(shí)時(shí)化開展“組織訓(xùn)”“導(dǎo)師帶”“技能賽”等活動,推進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)掌握本領(lǐng)域最新政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能。按照“精準(zhǔn)培養(yǎng)、多崗歷練”的原則,推動交流輪崗,使干部熟悉各處室職能職責(zé)和業(yè)務(wù),多崗位鍛煉培養(yǎng)工作全才。舉辦統(tǒng)計(jì)干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班,不斷提高干部職工思想政治水平和綜合業(yè)務(wù)技能。
(四)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí),做到兩手抓、兩手硬。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力打造廉潔統(tǒng)計(jì)。
二、以奮戰(zhàn)“萬億之城”為目標(biāo),優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)展現(xiàn)新作為
(一)持續(xù)做好常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)月度報(bào)表和重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)調(diào)查,開展好各項(xiàng)重大專項(xiàng)調(diào)查和社情民意調(diào)查。加強(qiáng)工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)專業(yè)數(shù)據(jù)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對分析,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對各板塊統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),落實(shí)企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào) “每日通報(bào)”制度,加大基層和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)力度,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合常州發(fā)展實(shí)際。
(二)充分發(fā)揮預(yù)警監(jiān)測作用。深入研究高質(zhì)量績效評價(jià)考核指標(biāo)體系,不斷完善健全工作機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)系、強(qiáng)化專業(yè)聯(lián)動、主動對標(biāo)找差、提升監(jiān)測預(yù)警服務(wù)能力。協(xié)同相關(guān)部門研究建立新能源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。統(tǒng)籌開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、碳排放核算、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,及時(shí)準(zhǔn)確反映“532”戰(zhàn)略發(fā)展成果。科學(xué)監(jiān)測研判全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,深入查找剖析薄弱環(huán)節(jié)、短板指標(biāo),積極提供對策建議,發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)“監(jiān)測器”和“參謀部”作用。深化精品質(zhì)量意識,創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)方式,豐富數(shù)據(jù)服務(wù)內(nèi)容,為社會各界及時(shí)提供更加真實(shí)準(zhǔn)確完整的統(tǒng)計(jì)信息。
(三)著力強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。定期召開國民經(jīng)濟(jì)核算聯(lián)席會議,每月編發(fā)《核算專報(bào)》,及時(shí)通報(bào)GDP核算基礎(chǔ)指標(biāo)完成情況。主動對接發(fā)改、工信、商務(wù)、住建等部門,加強(qiáng)溝通聯(lián)系、協(xié)同配合,推動形成全市上下共同發(fā)力、奮進(jìn)萬億之城的生動局面。加強(qiáng)對各地區(qū)的掛鉤幫帶,優(yōu)化年度和季度核算方法、流程、數(shù)據(jù)質(zhì)量的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高地區(qū)數(shù)據(jù)的支撐性和匹配度。
三、以五經(jīng)普重點(diǎn)工作為抓手,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展扛起新?lián)?dāng)
(一)科學(xué)制定實(shí)施方案。在深入學(xué)習(xí)和研究國家、省普查方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合國家專項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和歷次經(jīng)濟(jì)普查的難點(diǎn)堵點(diǎn),深入研究全市國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中遇到的新老問題。通過相關(guān)課題研究,認(rèn)真謀劃制定科學(xué)合理、切合常州實(shí)際的普查方案,明確普查主要業(yè)務(wù)流程、各階段業(yè)務(wù)分工和質(zhì)量控制辦法,為全面、準(zhǔn)確反映全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)建立健全工作機(jī)制。及時(shí)報(bào)請市政府印發(fā)《關(guān)于我市做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》,組建各級普查機(jī)構(gòu),明確部門職責(zé),建立完善協(xié)同機(jī)制,積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和物資籌措,全力做好“三落實(shí)”工作。扎實(shí)開展普查綜合試點(diǎn)工作,探索普查創(chuàng)新優(yōu)化方式,提前鍛煉普查隊(duì)伍。突出抓好普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和培訓(xùn)工作,全力打造一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的普查員隊(duì)伍,確保普查各個(gè)階段工作穩(wěn)步開展。
(三)精準(zhǔn)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌開展五經(jīng)普和投入產(chǎn)出調(diào)查,扎實(shí)有效做好宣傳動員、綜合試點(diǎn)、專項(xiàng)試點(diǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、區(qū)域劃分、單位清查、質(zhì)量控制等各項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作。堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強(qiáng)化事前、事中、事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。
(四)積極營造宣傳氛圍。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,及時(shí)制定五經(jīng)普宣傳工作方案,多層次推進(jìn)、多維度展示,多方位鋪開五經(jīng)普宣傳工作。加強(qiáng)與宣傳、媒體等部門協(xié)同聯(lián)動,開展在線調(diào)查、在線訪談、新聞發(fā)布會等多種形式的宣傳活動,提高社會公眾知曉率和參與度。扎實(shí)開展好第十四屆“中國統(tǒng)計(jì)開放日”活動。
四、以統(tǒng)計(jì)督察整改為契機(jī),深化統(tǒng)計(jì)治理提升新水平
(一)全力落實(shí)統(tǒng)計(jì)督察整改。針對省統(tǒng)計(jì)局2022年第1統(tǒng)計(jì)督察組督察反饋意見,認(rèn)真梳理,積極研究,制定整改方案,落實(shí)整改措施,完成整改工作。持續(xù)壓實(shí)各級黨委、政府和有關(guān)部門防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任,確保中央、省統(tǒng)計(jì)工作的決策部署落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》和常州實(shí)施方案,強(qiáng)化依法制統(tǒng),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和“八五”統(tǒng)計(jì)普法宣傳,有力有序抓好統(tǒng)計(jì)制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè)。
(二)全程壓實(shí)執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查監(jiān)督力度,認(rèn)真梳理數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,加大責(zé)任追究。發(fā)揮各專業(yè)作用,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任貫穿于統(tǒng)計(jì)調(diào)查全過程。扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理,嚴(yán)格實(shí)施“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀(jì)行為,對統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假實(shí)行“零容忍”,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用建設(shè),拓展企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用承諾活動,開展統(tǒng)計(jì)信用“紅名單”認(rèn)定工作。
(三)全面夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作制度和省統(tǒng)計(jì)督查、市委巡察反饋問題,開展基層基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研,摸清基層統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀,及時(shí)形成專題報(bào)告,推動市政府辦發(fā)文加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任,加大對基層統(tǒng)計(jì)履職情況的監(jiān)督檢查,健全村(居)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展新要求,分批次對基層統(tǒng)計(jì)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),對新進(jìn)人員和新入庫單位及時(shí)開展行政指導(dǎo);市局各專業(yè)處室加強(qiáng)對各地統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和教育培訓(xùn)力度,提升工作能力和業(yè)務(wù)水平。制定出臺《常州市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全管理辦法》,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全。積極推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)工作深度融合,用大數(shù)據(jù)為統(tǒng)計(jì)工作減壓賦能。完善統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,持續(xù)推動部門間統(tǒng)計(jì)信息共建共享,加快構(gòu)建協(xié)同協(xié)作“大統(tǒng)計(jì)”工作格局。