各轄市、區(qū)人民政府,常州經(jīng)開區(qū)管委會,市各委辦局,市各直屬單位:
為切實推進自然資源保護和節(jié)約集約高效利用,有效破解發(fā)展要素瓶頸,積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路徑,堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命,深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,經(jīng)省自然資源廳批復同意,制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行新發(fā)展理念,堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,立足“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位,以“532”發(fā)展戰(zhàn)略為導向,創(chuàng)新自然資源和國土空間優(yōu)化配置新機制,推動“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”,重塑生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,促進土地資源更加集約、高效、可持續(xù)利用,提升土地綜合承載容量和經(jīng)濟產(chǎn)出水平,激發(fā)城市更新、綠色發(fā)展的內(nèi)生動力,統(tǒng)籌實現(xiàn)耕地嚴格保護、生態(tài)擴容提質(zhì)、資源優(yōu)配增效、空間優(yōu)化重塑、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標,推動綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,提升城市空間品質(zhì),破解發(fā)展要素瓶頸,保障全市高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則
——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅持自然資源保護優(yōu)先,踐行尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,著力解決環(huán)境污染、安全隱患等突出問題,全面提升污染防治水平,加快淘汰落后產(chǎn)能,整合土地資源,支撐產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力構(gòu)建獨具常州特色的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——保護耕地、堅守底線。堅持最嚴格的耕地保護制度,在符合要求的前提下,開展生態(tài)整治的項目優(yōu)先復墾為耕地,并確保補充耕地的質(zhì)量。在優(yōu)化調(diào)整“三生”空間布局時,嚴格落實耕地用途管制制度,堅決制止耕地“非農(nóng)化”,防止永久基本農(nóng)田“非糧化”。
——因地制宜、實事求是。立足常州“一江一河四湖五山”的自然資源稟賦和沿長江而立的特殊區(qū)位,結(jié)合“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以常州創(chuàng)新園、高鐵新城等重要戰(zhàn)略空間建設,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和山水林田湖草生態(tài)保護修復目標,統(tǒng)籌土地利用和空間布局。根據(jù)“危污亂散低”用地位置、使用狀況和生態(tài)環(huán)境等實際情況,科學確定整治提升方式。
——資源統(tǒng)籌、節(jié)約用地??紤]協(xié)調(diào)不同目標的相互平衡,統(tǒng)籌研究節(jié)約集約利用土地資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)提升、城鄉(xiāng)融合等工作,通盤考慮土地綜合整治、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設、村莊撤并等工程,放大政策集成效應。向存量要空間,拓寬存量土地盤活路徑,實施“危污亂散低”用地退出和整治,引導土地資源合理流動和高效配置。
——政府主導、合力推進。建立政府主導、部門協(xié)作、企業(yè)參與的工作機制,堅持生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一,整合行政資源,明確工作目標,理清職責分工,緊抓工作落實,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力,確保資源配置改革試點有力有序推進,為“危污亂散低”用地出清提升行動提供強有力的支撐。
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主要包括:常州市低效用地專項數(shù)據(jù)與城市更新數(shù)據(jù)項目;位于國土空間規(guī)劃確定的生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間,需要引導退出的各類建設用地;經(jīng)認定確需調(diào)整盤活的“批而未用”土地;經(jīng)認定違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)建設或涉及違法用地的項目;經(jīng)認定符合條件的空置、廢棄、低效的公共設施用地、交通運輸用地、特殊用地等其他存量建設用地。
二、工作目標
落實最嚴格的耕地保護制度、節(jié)約用地制度和生態(tài)環(huán)境保護制度,在滿足國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境保護要求的前提下,有序?qū)嵤皟纱蠊こ獭薄嵤拔N蹃y散低”用地生態(tài)整治工程,落實耕地保護任務,推動“增綠擴綠”,增加生態(tài)空間,提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì);實施“危污亂散低”用地提質(zhì)增效工程,有效盤活利用存量土地資源,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)建設用地節(jié)地水平和產(chǎn)出效益雙提升。爭先創(chuàng)優(yōu),通過打造“資源優(yōu)配增效、空間優(yōu)化重塑”的“常州模式”,全面充分保障全市高質(zhì)量發(fā)展。
——耕地嚴格保護,切實保障糧食安全。嚴守耕地保護紅線,實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田“數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、布局更優(yōu)化、生態(tài)更完善、利用更高效、保護可持續(xù)”。到2025年,全市耕地和永久基本農(nóng)田保護任務完成省下達的各項任務。在全省率先完成違法違規(guī)用地“清零”行動,堅決遏制新增違法違規(guī)用地。
——生態(tài)擴容提質(zhì),顯著提升生態(tài)效益。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力實施“危污亂散低”用地生態(tài)整治工程,協(xié)調(diào)開展生態(tài)保護修復行動,持續(xù)實施生態(tài)源、生態(tài)廊道與綠道、城鄉(xiāng)公園綠地和生態(tài)細胞等生態(tài)綠城建設項目,加大重要生態(tài)系統(tǒng)保護力度,全面提升自然資源生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力和碳匯增量,助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn),強化常州生態(tài)中軸功能。
——資源科學配置,全面提高節(jié)地水平。按照總量控制、增量高效、存量優(yōu)化、流量增效、質(zhì)量提高的總體要求,大力實施“危污亂散低”用地提質(zhì)增效工程,實現(xiàn)建設用地節(jié)地水平和產(chǎn)出效益雙提升。到2025年,全市單位GDP建設用地使用量較“十三五”期末下降率高于省定目標,全市“增存掛鉤”盤活批而未供土地4萬畝,土地供應存量占比超過7成。
——空間優(yōu)化重塑,充分釋放發(fā)展動能。高品質(zhì)編制國土空間規(guī)劃,合理劃定國土空間規(guī)劃的三條控制線,優(yōu)化工業(yè)用地保障線,引導資源要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)城融合,構(gòu)建全市國土空間開發(fā)保護新格局。到2025年,全市國土空間開發(fā)強度控制在合理范圍內(nèi),產(chǎn)業(yè)集聚水平得到進一步提升。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,多維賦能城鄉(xiāng)更新。探索構(gòu)建全鏈條資源要素轉(zhuǎn)換通道,通過“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”等方式,以畝產(chǎn)論英雄,以質(zhì)效配資源,全面推動高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,全市通過“危污亂散低”用地整治提升騰退空間1萬畝以上,完成低效用地再開發(fā)10萬畝。
三、重點任務
?。ㄒ唬┮?guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化國土空間格局
1. 優(yōu)化國土空間規(guī)劃。高質(zhì)量編制國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三大空間,科學劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,強化“三線”的剛性約束,構(gòu)建全市國土空間開發(fā)保護新格局。重點聚焦“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以常州創(chuàng)新園、高鐵新城,繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍圖。堅持總量與強度雙控,統(tǒng)籌全域開發(fā)園區(qū)發(fā)展,優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃布局,預劃戰(zhàn)略留白空間。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。本項及以下各項任務均需各轄市、區(qū)人民政府和常州經(jīng)開區(qū)管委會貫徹落實,不再單獨列出)
2. 實行工業(yè)保障線管理。以常州市區(qū)工業(yè)區(qū)塊線規(guī)劃研究為基礎(chǔ),深化全市工業(yè)用地保障線方案。根據(jù)摸底調(diào)查情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,在區(qū)級國土空間規(guī)劃中劃定工業(yè)用地保障線和工業(yè)用地儲備片區(qū),穩(wěn)定工業(yè)用地總規(guī)模,提高工業(yè)用地利用效率,促進工業(yè)用地合理布局、規(guī)模集聚,支持產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)城融合。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
3. 編制出清提升專項規(guī)劃。開展“危污亂散低”用地排查,摸清“危污亂散低”用地數(shù)量、結(jié)構(gòu)與空間分布情況,實行動態(tài)更新管理。以“危污亂散低”用地數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),確定整治提升項目清單,編制常州市“危污亂散低”用地出清提升專項規(guī)劃,明確生態(tài)騰退區(qū)、轉(zhuǎn)型升級區(qū)、保留提升區(qū),從發(fā)展導向、功能定位、用地控制及適用政策等方面明確出清提升方向。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市安委辦、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
?。ǘ┥鷳B(tài)治理,探索資源整合路徑
4. 推進國土空間生態(tài)整治試點。總結(jié)“新北沿江關(guān)閉騰退化工企業(yè)用地資源整合利用試點”經(jīng)驗,依據(jù)常州市“危污亂散低”用地出清提升專項規(guī)劃及山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,加強生態(tài)問題評估分析。編制年度國土空間生態(tài)整治試點實施方案,開展“危污亂散低”用地生態(tài)整治工程,實施年度國土空間生態(tài)整治試點項目,打造國土空間生態(tài)整治升級版。按照宜耕則耕、宜園則園、宜林則林、宜草則草、宜水則水的原則,組織生態(tài)整治試點項目驗收,探索生態(tài)整治后可用于流量指標歸還等新路徑。鼓勵整合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用等政策工具,放大政策集成效應,拓寬建設用地盤活路徑。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市安委辦)
5. 探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。推動國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)及江蘇省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點地區(qū)以山水林田湖草等自然資源為主要對象,推進自然資源確權(quán)登記,開展生態(tài)產(chǎn)品信息普查監(jiān)測,建立生態(tài)產(chǎn)品價值評價機制,健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機制,探索符合當?shù)貙嶋H、富有當?shù)靥厣纳鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。探索研究財政補助等激勵政策,推動產(chǎn)業(yè)綠色化改造。培育生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域品牌,支持提供生態(tài)經(jīng)濟的企業(yè)發(fā)行綠色債券,積極引導社會資本參與經(jīng)營自然資源資產(chǎn),實現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)多元化和生態(tài)資源資本轉(zhuǎn)化。(責任單位:市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市金融監(jiān)管局)
?。ㄈ┨豳|(zhì)增效,激活存量建設用地
6. 深挖存量建設用地潛力。鼓勵對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造,合理利用地上地下空間。在符合規(guī)劃的前提下,對不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地,通過廠房加層、拆除重建、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和容積率的,不增收土地價款。支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)利用存量建筑,對列入正面清單的項目,經(jīng)批準,可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用5年過渡期政策。在過渡期內(nèi),按照規(guī)定免于征收相關(guān)土地價款;過渡期滿后,在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,經(jīng)批準,可按規(guī)定采取協(xié)議出讓方式供地。搭建存量資源信息管理平臺,引導產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先使用存量土地,強化建設用地綜合管理。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市商務局)
7. 推動低效用地開發(fā)利用。依據(jù)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、工業(yè)用地保障線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理確定低效用地再開發(fā)的類型、時序、方式。充分調(diào)動土地權(quán)利人和社會資本積極性、主動性,采取“政府引導+市場參與”“自主開發(fā)+合作開發(fā)”等方式,打通收購儲備、鼓勵流轉(zhuǎn)、協(xié)議置換、“退二優(yōu)二”和“退二進三”路徑,撬動低效用地的潛在價值。因地制宜盤活利用低效、閑置等存量農(nóng)村集體建設用地資源。創(chuàng)新低效用地退出機制,對工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價結(jié)果為C、D類用地,運用差別化資源要素配置政策,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力實現(xiàn)要素資源合理、高效利用。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市安委辦、市稅務局)
8. 促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)更新提質(zhì)。積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局,控制性詳細規(guī)劃落實總體規(guī)劃工業(yè)保障線管控要求,引導產(chǎn)業(yè)用地集聚集約。完善工業(yè)園區(qū)公共服務設施布局,促進共享共用,提升綜合服務水平。統(tǒng)籌安排混合產(chǎn)業(yè)用地,探索“一地多用”,在堅守安全和環(huán)保底線,以及滿足相關(guān)技術(shù)和政策條件的前提下,鼓勵土地用途混合利用和建筑復合使用。開展村鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)改造提升專項行動,制定村鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)升級改造三年行動方案,推進升級改造工作試點,通過整治提升,拓展發(fā)展空間,形成資源利用良性循環(huán)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新格局。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市商務局、市安委辦)
?。ㄋ模┚毠芾?,用好批而未供土地
9. 精準處置批而未供土地。建立“一宗一檔”臺賬,采用組織征收、項目調(diào)整、批文清理等方式,多渠道處置批而未供土地。落實“增存掛鉤”機制,將批而未供土地處置目標等完成情況作為下達新增建設用地計劃的重要測算指標,要求新增報批土地限時供應,近三年(含當年)批準建設用地土地供應率不低于全市平均土地供應率指標標準值,壓實土地征收主體盤活責任。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局、市商務局)
10. 清理騰挪未供土地指標。定期組織清查,清理無效用地批準文件。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準后兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置的用地批準文件,以及因相關(guān)規(guī)劃、政策調(diào)整等原因,雖已實施征地補償安置方案,但確實不具備供地條件的批準土地,在滿足現(xiàn)場未實施等條件下,可申報變更用地審批備案信息。經(jīng)批準依法撤銷或調(diào)整的,所涉及的用地計劃指標、耕地占補指標、稅費等可用于其它新增建設用地報批,對應的規(guī)劃建設用地規(guī)模在臺賬中核定后返還。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局)
11. 統(tǒng)籌存量資源儲用調(diào)配。加強儲備土地資產(chǎn)管理,將在城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi),根據(jù)土地征收成片開發(fā)方案,依法批準征收取得的國有建設用地,政府依法收回且原使用權(quán)已注銷的國有建設用地,政府通過收購、優(yōu)先購買等方式取得的國有建設用地,其他無明確使用權(quán)人、無權(quán)屬爭議的國有建設用地均納入土地儲備管理。切實發(fā)揮土地儲備的市、區(qū)統(tǒng)籌協(xié)同作用,積極探索城市土地收儲整備與資源統(tǒng)籌調(diào)配利用的可持續(xù)發(fā)展機制。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市住建局)
?。ㄎ澹┯媱澱{(diào)控,建立獎懲掛鉤機制
12. 用地計劃“點對點”保障。通過實施“危污亂散低”用地生態(tài)整治和提質(zhì)增效工程,有力緩解城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模使用和流量歸還壓力。各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)通過“危污亂散低”用地的盤活整治,完成流量指標歸還的,其剩余規(guī)劃建設用地規(guī)模可用于保障地方建新用地;并且,對于其新增建設用地計劃,市級給予“點對點”“百分百”保障。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委)
13. 實行用地計劃指標獎懲管理。對“危污亂散低”用地出清整治實施目標管理,對按照規(guī)定時間完成目標任務的,按比例給予相關(guān)鎮(zhèn)(街道)新增建設用地計劃獎勵;對未按照規(guī)定時間完成目標任務的,放緩相關(guān)鎮(zhèn)(街道)用地計劃下達。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局)
?。﹪辣拦?,維護良好用地秩序
14. 嚴守耕地保護紅線。堅持“農(nóng)田就是農(nóng)田,必須是良田”,嚴格落實糧食安全黨政同責,落實最嚴格的耕地保護制度,采取“長牙齒”的硬措施嚴守耕地保護紅線,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增違法占用耕地行為。充分挖掘耕地后備資源潛力,通過自身挖潛、自行補充,內(nèi)部調(diào)劑、易地補充,申報掛鉤節(jié)余、轉(zhuǎn)換補充等途徑拓寬補充耕地渠道。實施數(shù)量為基礎(chǔ)、產(chǎn)能為核心的耕地占補平衡制度,推進提質(zhì)改造耕地項目建設,切實提升耕地保護水平。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
15. 強化土地動態(tài)巡查與綜合執(zhí)法。發(fā)揮自然資源執(zhí)法綜合監(jiān)管平臺和實時智能監(jiān)管系統(tǒng)作用,統(tǒng)一規(guī)范巡查日報制度,健全市、轄市區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)察體系。多部門聯(lián)合查處自然資源違法違規(guī)典型案件,打擊違法行為。對土地違法違規(guī)問題嚴重、查處整改不力的地區(qū),堅決采取限制性整改措施,及時消除違法狀態(tài),防范自然資源違法重大風險。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
16. 集中整治違法違規(guī)用地。深化土地違法違規(guī)“雙零行動”,鞏固違建別墅清查整治成果,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治試點工作。根據(jù)部、省要求,開展“大棚房”問題專項清理整治“回頭看”、違法違規(guī)“小化工”專項整治、長江太湖沿線自然資源執(zhí)法等各類專項行動,做好設施農(nóng)業(yè)用地日常管理,維護良好的用地秩序。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
四、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導。各地各部門要融合開展資源配置改革試點與“危污亂散低”出清提升行動,切實發(fā)揮“危污亂散低”出清提升工作領(lǐng)導小組作用,落實聯(lián)席會議制度,定期聽取改革試點工作進展情況,研究解決工作中的重大問題。市自然資源和規(guī)劃局、安委辦要緊密配合,通力協(xié)作,凝聚各地各部門力量;加強對上銜接溝通,獲取上級政策支持;強化對下精準指導,提升改革實踐成效。
?。ǘ娀?guī)范管理。各地應結(jié)合本地自然資源稟賦、“危污亂散低”用地實際狀況,制定本地區(qū)深化資源配置改革、賦能“危污亂散低”用地出清提升的實施細則。按照任務科學、立項規(guī)范、實施有序、驗收嚴格、專項專用的原則,對改革試點項目進行封閉運行。要切實強化責任擔當,凝心聚力實踐改革創(chuàng)新,全力以赴推動改革舉措落地見效,保質(zhì)保量完成改革賦能任務。
?。ㄈ娀咝麄鳌8鞯匾苿狱h建和業(yè)務深度融合,打造先鋒自然黨建品牌,進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu),共破發(fā)展難題,營造良好的改革氛圍。充分發(fā)揮積極性、主動性,在堅守改革底線和紅線的前提下,敢闖敢試,創(chuàng)造性的解決問題。打造各具特色的改革亮點,適時總結(jié)提煉改革成果,形成可復制、能推廣的改革經(jīng)驗。加大改革政策解讀、宣傳力度,引導社會各界轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的共識。
(四)強化監(jiān)督考核。將本實施意見的主要目標任務納入市高質(zhì)量發(fā)展考核范圍,層層落實責任、傳導壓力,確保各項措施落實到位。加強改革試點落實過程的督查督辦,對工作中弄虛作假、瞞報漏報、推進不力、監(jiān)管責任不落實及逾期未完成整治提升任務的單位和責任人,依紀依規(guī)依法嚴肅追責問責。市各有關(guān)部門要嚴格把控立項審批,切實執(zhí)行省生態(tài)修復、工業(yè)用地提質(zhì)增效驗收標準,從嚴管理指標的使用和歸還。
附件:1. 2021-2025年全市消化利用批而未供土地任務分解表
2. 2021-2025年全市低效用地再開發(fā)任務分解表
3. 2021-2025年全市生態(tài)整治提升騰退空間任務分解表
常州市人民政府
2022年6月29日
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