第一條  為規(guī)范行政審批行為，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，促進依法行政和服務型政府建設，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本市市級行政審批事項目錄管理，適用本辦法。

第三條  行政審批事項目錄管理，應當遵循依法合規(guī)、動態(tài)調(diào)整、公開便民的原則。

第四條  機構(gòu)編制管理機關(guān)具體負責行政審批事項的組織清理、動態(tài)調(diào)整以及事項目錄的編制、更新、信息公開等工作。

行政審批事項實施機關(guān)和監(jiān)察、政府法制、政務服務管理等部門和單位，按照各自職責做好事項管理的相關(guān)工作。

第五條  行政審批事項應當納入事項目錄進行管理，未納入事項目錄管理的不得組織實施。

第六條  屬于上級行政機關(guān)行政審批權(quán)限、我市只收件和初步審核的行政審批事項，不納入事項目錄管理。

第七條  事項目錄實行年度版本制。機構(gòu)編制管理機關(guān)應當每年修訂一次，報市人民政府同意后向社會公布。

中央、省垂直管理部門在本市市級實施的行政審批事項，隨事項目錄一并向社會公布。

第八條  事項目錄內(nèi)的行政審批事項實行動態(tài)調(diào)整制。有下列情形之一的，應當予以取消或者調(diào)整：

（一）設定依據(jù)已經(jīng)被廢止或者修改的；

（二）依法下放管理層級的；

（三）應當予以取消或者調(diào)整的其他情形。

第九條  擬取消或者調(diào)整行政審批事項，應當自設定行政審批事項的法定依據(jù)生效、廢止或者修改之日起10個工作日內(nèi)；因機構(gòu)職能調(diào)整等原因需調(diào)整實施機關(guān)的，應當自調(diào)整事由發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)，向機構(gòu)編制管理機關(guān)提出申請。

第十條  擬取消或者調(diào)整行政審批事項，應當明確事項名稱、編碼、實施機關(guān)、審批依據(jù)、審批程序等要素和內(nèi)容；涉及收費的，應當明確收費依據(jù)和標準；涉及前置審批的，應當明確前置審批機關(guān)。

第十一條  機構(gòu)編制管理機關(guān)應當自收到申請之日起10個工作日內(nèi)，會同政府法制部門提出審查意見。符合規(guī)定的，由機構(gòu)編制管理機關(guān)予以確認；不符合規(guī)定的，將相關(guān)材料退回報送機關(guān)并說明理由。

第十二條  機構(gòu)編制管理機關(guān)應當自行政審批事項取消或者調(diào)整確認之日起5個工作日內(nèi)，通過市“三合一”陽光政務平臺更新相關(guān)信息。

實施機關(guān)應當自行政審批事項確認之日起5個工作日內(nèi)，在部門網(wǎng)站等政務公開信息平臺上更新相關(guān)信息。

第十三條  政務服務管理機構(gòu)應當對納入集中審批的行政審批事項加強過程監(jiān)管，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。

第十四條  實施機關(guān)應當對行政審批事項總體情況進行自評估，每年年底前將事項的運行、中介機構(gòu)服務、監(jiān)管、社會評價以及取消或者調(diào)整行政審批事項的落實情況等，報送機構(gòu)編制管理機關(guān)。機構(gòu)編制管理機關(guān)匯總分析后提交市人民政府。

第十五條  機構(gòu)編制管理機關(guān)應當會同政府法制部門定期對行政審批事項進行評估，根據(jù)法律法規(guī)和評估結(jié)果，取消或者調(diào)整行政審批事項。

第十六條  公民、法人或者其他組織有權(quán)對行政審批事項的實施或者取消、調(diào)整等提出意見建議，或者進行投訴、舉報。

實施機關(guān)和機構(gòu)編制、監(jiān)察、政府法制、政務服務管理等部門和單位應當暢通渠道，并及時依法處理。

第十七條  違反本辦法規(guī)定, 擅自取消或者調(diào)整行政審批事項的，由機構(gòu)編制管理機關(guān)責令改正；拒不改正的，由監(jiān)察機關(guān)進行責任追究。

第十八條  各轄市（區(qū)）行政審批事項目錄管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第十九條  本辦法自2014年11月20日起施行。常州市人民政府辦公室2006年11月24日頒發(fā)的《常州市市級行政許可項目動態(tài)審核公布辦法》（常政辦發(fā)〔2006〕102號）同時廢止。