一、新《辦法》出臺(tái)意義

我市授予外國(guó)人榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)工作始于1998年1月。為規(guī)范此項(xiàng)工作，1998年11月，我市出臺(tái)了《常州市授予外國(guó)人榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)辦法》，此后，根據(jù)工作發(fā)展需要，我市分別于2007年、2009年兩次修改了《辦法》，今年是第三次修改?！掇k法》施行至今的20年里，我市先后授予來(lái)自日本、美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、英國(guó)等23個(gè)國(guó)家和地區(qū)共126位人士常州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)，授予數(shù)量列全省各市之首。新《辦法》的施行，將進(jìn)一步增強(qiáng)我市評(píng)授榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)工作的規(guī)范性、權(quán)威性和影響力，激發(fā)外國(guó)人士在常投資創(chuàng)業(yè)，興辦公益事業(yè)的熱情，促進(jìn)我市加大對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作的力度，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州發(fā)揮積極作用。

二、主要內(nèi)容和亮點(diǎn)

一是明確工作職能。

《辦法》明確市政府辦、市外事辦、市商務(wù)局、市僑辦為榮譽(yù)市民評(píng)授工作審核職能部門(mén)，市外事辦為具體扎口負(fù)責(zé)部門(mén)，有利于榮譽(yù)市民評(píng)授工作的規(guī)范開(kāi)展。

二是明確評(píng)授條件。

《辦法》參照2018年7月新出臺(tái)的《江蘇省授予榮譽(yù)居民稱(chēng)號(hào)條例》，并結(jié)合我市實(shí)際情況，從八個(gè)方面明確了在常外籍人士參評(píng)榮譽(yù)市民必須符合的條件，標(biāo)準(zhǔn)清晰，便于對(duì)照。

三是規(guī)范工作程序。

《辦法》明確了榮譽(yù)市民評(píng)授工作的五個(gè)程序，規(guī)范清晰，可操作性強(qiáng)，體現(xiàn)了“公開(kāi)、公平、公正”的原則，確保了榮譽(yù)市民評(píng)授工作的權(quán)威性和影響力。

四是落實(shí)相關(guān)禮遇。

《辦法》從參加重大活動(dòng)以及工作、生活等方面，明確了獲授榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)的外國(guó)人可以享受的七項(xiàng)禮遇，增加了他們的榮譽(yù)感與獲得感，有利于激勵(lì)在常外國(guó)人更好地為常州的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

五是明確退出機(jī)制。

《辦法》規(guī)定，獲授榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)的外國(guó)人如有違反中國(guó)法律法規(guī)以及與榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)不相稱(chēng)行為的，依照規(guī)定程序，可以撤銷(xiāo)其榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)。

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