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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定和常州市人民政府辦公室《關(guān)于做好2019年度全市政府信息公開報告編制發(fā)布工作的通知》要求，特向社會公布2019年度常州市公安局政府信息公開工作年度報告。本報告包括主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，政府信息公開行政復議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施等。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告的電子版可在“中國常州”政府門戶網(wǎng)站（www.loyalmeds.com）“政務公開”欄目中下載。如對本報告有疑問，請與常州市公安局政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系（地址：常州市龍錦路1588號；郵編：213022；電話：0519-81993040；傳真：0519-81993045）。
一、總體情況
2019年，常州市公安局按照新修訂施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求以及中央、省、市關(guān)于政府信息公開的工作要求，扎實開展各項工作。
一是制度建設方面。根據(jù)人事變動及時調(diào)整市公安局政府信息公開工作領(lǐng)導小組，不定期召開領(lǐng)導小組專題會議，對相關(guān)規(guī)定和規(guī)范流程進行強調(diào)，對工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢等疑難問題進行溝通、分析、協(xié)商。進一步完善政府信息公開工作各項制度，從辦公室、檔案處、指揮中心、法制支隊、督察支隊等部門抽調(diào)相關(guān)人員組成工作專班，具體負責政府信息公開工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)，確保人員配備到位。根據(jù)新修訂施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，組織工作人員開展學習，并邀請法制部門進行專題培訓，提升學習效果。
二是主動公開方面。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈常州市2019年政務公開工作要點〉的通知》要求，加大政務發(fā)布、政策解讀、輿情回應力度。在常州市人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目公開各類業(yè)務局文件16件，同步向市檔案局及時送交紙質(zhì)、電子文件各16件。其中，信息公開指南類信息1件，機構(gòu)概況類信息2件，政策法規(guī)類信息2件，計劃總結(jié)類信息2件，業(yè)務工作類信息3件，部門其他類5件。
三是依申請公開辦理方面。根據(jù)新修訂施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，進一步規(guī)范信件處理程序，嚴格按照規(guī)定做好依申請公開件的查收、流轉(zhuǎn)、會商、辦理、簽發(fā)等工作，督促各級公安機關(guān)政府信息公開主管部門履行職責，規(guī)范處理流程，對調(diào)查情況審核把關(guān)，答復時確保語言恰當。全年共收到依申請公開信件30件，同比上升11.1%，其中網(wǎng)站受理申請19件，郵寄受理申請11件，均已依法辦理。對依申請公開信件辦理和答復情況進行梳理分析，及時了解群眾關(guān)注的熱點和難點問題并制定針對性措施，在執(zhí)法規(guī)范化建設聯(lián)席會議進行通報。年內(nèi)，共發(fā)生政府信息公開方面的行政復議案件4起，行政訴訟2起，均依法辦理。
四是平臺建設方面。2019年度，在常州市公安局網(wǎng)站發(fā)布警務動態(tài)、公示公告、政策解讀等各類信息1335條，舉辦“公安向您報告”新聞發(fā)布會14場，開展在線訪談活動2次，通過微博、微信和論壇網(wǎng)站回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情24次。官方微信公眾號“常州公安微警務”“平安常州”發(fā)布微信圖文信息共計1530篇，其中原創(chuàng)作品182篇，聯(lián)動內(nèi)外52個微信公眾號，通過各種形式開展矩陣傳播推廣。官方微博“平安常州”發(fā)布博文1233條。組織全市公安微博、微信開展全國和省市級聯(lián)動報道150余次。
五是監(jiān)督保障方面。通過建立健全依申請公開政府信息的溝通協(xié)調(diào)、保密審查、責任追究、年度報告、監(jiān)督倒查、統(tǒng)計報送等制度，將政府信息公開工作納入單位年度工作績效考核，促進政府信息公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。結(jié)合當前公安信息公開工作面臨的新情況、新問題，對依申請公開內(nèi)容給出明確的指導意見。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項
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信息內(nèi)容
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本年新
制作數(shù)量
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本年新
公開數(shù)量
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對外公開總數(shù)量
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規(guī)章
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0
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0
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0
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規(guī)范性文件
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0
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0
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0
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第二十條第（五）項
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信息內(nèi)容
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上一年項目數(shù)量
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本年增/減
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處理決定數(shù)量
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行政許可
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29
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+1
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202106
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其他對外管理服務事項
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47
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-4
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708398
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第二十條第（六）項
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信息內(nèi)容
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上一年項目數(shù)量
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本年增/減
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處理決定數(shù)量
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行政處罰
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967
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+58
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1049789
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行政強制
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69
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+4
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821
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第二十條第（八）項
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信息內(nèi)容
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上一年項目數(shù)量
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本年增/減
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行政事業(yè)性收費
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32
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0
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第二十條第（九）項
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信息內(nèi)容
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采購項目數(shù)量
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采購總金額
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政府集中采購
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128
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10772.8989萬元
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）
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申請人情況
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自然人
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法人或其他組織
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總計
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商業(yè)企業(yè)
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科研機構(gòu)
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社會公益組織
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法律服務機構(gòu)
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其他
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量
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30
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0
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0
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0
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0
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0
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30
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度辦理結(jié)果
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（一）予以公開
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10
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0
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0
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0
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0
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0
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10
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）
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6
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0
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0
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0
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0
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0
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6
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（三）不予公開
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1.屬于國家秘密
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.危及“三安全一穩(wěn)定”
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.保護第三方合法權(quán)益
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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6.屬于四類過程性信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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7.屬于行政執(zhí)法案卷
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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8.屬于行政查詢事項
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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（四）無法提供
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1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
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3
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0
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0
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0
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0
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0
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3
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作
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3
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0
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0
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0
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0
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0
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3
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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（五）不予處理
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1.信訪舉報投訴類申請
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7
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0
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0
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0
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0
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0
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7
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2.重復申請
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.要求提供公開出版物
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.無正當理由大量反復申請
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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（六）其他處理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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（七）總計
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29
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0
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0
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0
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0
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0
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29
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理
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1
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0
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0
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0
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0
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0
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1
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議
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行政訴訟
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結(jié)果維持
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結(jié)果糾正
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其他結(jié)果
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尚未審結(jié)
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總計
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未經(jīng)復議直接起訴
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復議后起訴
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結(jié)果維持
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結(jié)果糾正
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其他結(jié)果
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尚未審結(jié)
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總計
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結(jié)果維持
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結(jié)果糾正
|
其他結(jié)果
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尚未審結(jié)
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總計
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1
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1
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2
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0
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4
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0
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0
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0
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0
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0
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2
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0
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0
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0
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2
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五、存在的主要問題及改進情況
2019年，市公安局在較好地完成政府信息公開工作的同時，仍需對以下幾方面問題進行改進：
一是制度建設方面：政府信息公開工作人員工作能力有待進一步提高。下一步，市公安局將加強教育培訓，在開展常規(guī)全局性培訓會的基礎上，不定期針對典型案例開展專題培訓，提高政府信息公開工作人員業(yè)務素質(zhì)和法律素養(yǎng)。
二是信息公開效果方面：信息公開的質(zhì)量和時效需進一步提高。下一步，市公安局一方面要進一步做好常州市公安局網(wǎng)站的建設管理，另一方面要進一步加強新媒體平臺建設，高效發(fā)布涉及群眾切身利益的各類信息，加強群眾關(guān)注度高的各類政策的解讀力度，創(chuàng)新解讀形式，回應群眾關(guān)切。
六、其他需要報告的事項
2019年，市公安局共收到人大建議34件，其中主辦19件，協(xié)辦15件；政協(xié)提案51件，其中主辦28件，協(xié)辦23件。主要涉及道路交通管理、犬類管理、戶籍管理、打擊犯罪等多個領(lǐng)域。市公安局成立建議提案辦理工作領(lǐng)導小組，由辦公室負責具體推進，第一時間分類推送、協(xié)調(diào)督促；承辦部門負責人直接負責，落實專班“一盯到底、全程把控”，在全局形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任機制。所有建議提案均按規(guī)定時間節(jié)點辦理完成，實現(xiàn)了代表委員見面率、辦結(jié)率、答復率、滿意率四個100%。
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