江紅霞代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)食品安全，有序恢復(fù)凌家塘市場(chǎng)活禽交易的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）已收悉，經(jīng)與商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市城管局、市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)協(xié)商溝通，現(xiàn)就有關(guān)工作答復(fù)如下：

一、積極開(kāi)展建議辦理工作

我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視代表建議，親自帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研市區(qū)相關(guān)市場(chǎng)和活禽經(jīng)營(yíng)戶，多次專(zhuān)題聽(tīng)取活禽交易工作推進(jìn)情況，并提出具體工作要求和推進(jìn)方向。今年4月中旬，我局分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市城管局、市環(huán)保局等五個(gè)部門(mén)召開(kāi)工作座談會(huì)，就建議辦理和活禽交易管理工作聽(tīng)取各職能部門(mén)意見(jiàn)建議，共同研究工作推進(jìn)方向和計(jì)劃。同時(shí)，我局還針對(duì)活禽交易監(jiān)管執(zhí)法的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，舉行系統(tǒng)內(nèi)部工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步摸清底數(shù)，群策群力，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，為下一步工作推進(jìn)打好基礎(chǔ)。市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市城管局、市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)立足各自職能，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

二、前往周邊城市交流學(xué)習(xí)

今年以來(lái)，我局組織相關(guān)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和轄市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，赴無(wú)錫和揚(yáng)州等地交流學(xué)習(xí)活禽交易管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，了解工作開(kāi)展和推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策。

同時(shí)，針對(duì)《建議》中提到的《常熟市人民政府關(guān)于恢復(fù)活禽交易的通告》，我局積極與蘇州相關(guān)職能部門(mén)溝通聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)厍蓊?lèi)管理工作實(shí)際情況，以及恢復(fù)活禽交易的程序步驟。 

三、推進(jìn)活禽交易長(zhǎng)效管理

2024年5月22日由市商務(wù)局牽頭，市文明辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)參與，對(duì)相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)活禽交易區(qū)域建設(shè)和長(zhǎng)效管理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并提出相關(guān)區(qū)域硬件設(shè)施條件設(shè)置的初步意見(jiàn)。

下一步，各相關(guān)職能部門(mén)將按照市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加強(qiáng)活禽交易管理。借鑒其他城市做法，加快工作推進(jìn)，有序恢復(fù)我市活禽交易，重點(diǎn)做好以下工作：

一是加快推進(jìn)恢復(fù)活禽交易的評(píng)估。建議市政府盡快組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，有序恢復(fù)我市活禽交易。

二是規(guī)范活禽交易市場(chǎng)設(shè)置。由商務(wù)部門(mén)牽頭，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)保等部門(mén)依法科學(xué)設(shè)置市場(chǎng)內(nèi)活禽交易區(qū)域的審查條件，以轄區(qū)政府同意以及市場(chǎng)主辦方申請(qǐng)為前提，合理設(shè)置定點(diǎn)交易市場(chǎng)，并由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)后，方可開(kāi)展活禽交易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三是加強(qiáng)活禽交易防疫管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村及衛(wèi)健部門(mén)對(duì)照動(dòng)物防疫條件，對(duì)活禽經(jīng)營(yíng)硬件設(shè)施加強(qiáng)規(guī)范設(shè)置和管理，督促指導(dǎo)活禽經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所加強(qiáng)環(huán)境消毒。同時(shí)，擴(kuò)大活禽疫病病原和外環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍與頻次，全面掌握我市活禽疫病流行情況，確保防疫安全。

四是強(qiáng)化活禽交易行為監(jiān)管。轄市區(qū)政府統(tǒng)一組織，市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門(mén)積極履職，發(fā)揮合力，加強(qiáng)流通領(lǐng)域禽類(lèi)質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)禁無(wú)照經(jīng)營(yíng)和擅自占用公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)違規(guī)交易行為，依法加強(qiáng)活禽交易的日常監(jiān)管工作。

五是完善相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)禽類(lèi)交易管理工作實(shí)際情況，我市已于去年開(kāi)始啟動(dòng)了《常州市禽類(lèi)交易管理辦法》修訂工作的立法調(diào)研，我們將根據(jù)今年的調(diào)研情況，在明年開(kāi)展立法修訂工作，依法加強(qiáng)我市禽類(lèi)交易規(guī)范建設(shè)及長(zhǎng)效管理工作。

簽發(fā)人：吳小華

經(jīng)辦人：孔 萌

聯(lián)系電話：0519-88588201

常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年6月5日      

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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