| 信息名稱：市政府辦公室關于印發(fā)當前政務公開重點工作安排的通知 |
| 索 引 號：014109429/2020-00117 |
| 法定主動公開分類：市政府及辦公室文件 |
公開方式：主動公開 |
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| 文件編號：常政辦發(fā)〔2020〕77號 |
發(fā)布機構(gòu)：常州市人民政府辦公室 |
| 生成日期：2020-09-08 |
公開日期：2020-09-09 |
廢止日期：2024-12-20 |
| 內(nèi)容概述：市政府辦公室關于印發(fā)當前政務公開重點工作安排的通知 |
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| 市政府辦公室關于印發(fā)當前政務公開重點工作安排的通知 |
| 常政辦發(fā)〔2020〕77號 |
各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市各有關部門和單位：
《當前政務公開重點工作安排》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
常州市人民政府辦公室
2020年9月8日
（此件公開發(fā)布）
當前政務公開重點工作安排
做好當前政務公開工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開工作的決策部署，準確執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2020年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2020〕17號）和省政府辦公廳《關于印發(fā)當前政務公開重點工作安排的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕65號）要求，以更高質(zhì)量的政務公開推動“六穩(wěn)”“六?！甭鋵嵚涞?，助力提升政府治理能力和治理水平，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供有力支撐。
一、持續(xù)推進政務運行全過程公開
?。ㄒ唬┤鏈蚀_公開政府機構(gòu)權(quán)力配置信息。各級政府信息公開工作主管部門督促行政機關依法公開工作職能、機構(gòu)設置等信息，在此基礎上組織編寫本級政府行政機關機構(gòu)職能目錄并向社會公開，全面展現(xiàn)政府機構(gòu)權(quán)力配置情況。加大簡政放權(quán)公開力度，根據(jù)法律、法規(guī)修訂情況，動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單并向社會公開，編制發(fā)布地方層面設定的行政許可事項清單，著力推進“證照分離”改革、商事制度改革、不動產(chǎn)登記辦理、工程建設項目審批制度改革、減證便民行動等方面公開。
?。ǘ┲Υ蛟煲涣鳡I商環(huán)境。圍繞打造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，依法依規(guī)主動向社會公開具有常州特色、簡明易行的市場監(jiān)管規(guī)則和標準，更好服務市場主體。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，推動行政執(zhí)法職責、依據(jù)、程序、結(jié)果等向社會公開。做好食品藥品、特種設備、危險化學品等重點行業(yè)風險預警信息發(fā)布，明確預警發(fā)布程序，規(guī)范預警發(fā)布內(nèi)容。加快推進政務服務事項辦事指南標準化建設，規(guī)范辦事指南基礎信息，開展辦理材料標準化工作。加快推進辦事服務全過程精準公開，通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動態(tài)掌握辦事進展，最大限度實現(xiàn)網(wǎng)絡化、透明化辦事。加強“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度。依托市政府門戶網(wǎng)站開設全市“優(yōu)化營商環(huán)境政策服務平臺”，及時、全面、精準發(fā)布政策和解讀文件，推進惠企政策精準服務。落實“蘇政50條”等惠企政策咨詢服務功能，注重對基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓，推動現(xiàn)場執(zhí)法服務人員政策答復更加規(guī)范準確，確保減稅降費等各項經(jīng)濟政策在實際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣，全面及時惠及市場主體。
?。ㄈ┘涌焱七M基層政務公開標準化規(guī)范化。各轄市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對照試點領域標準指引，結(jié)合本級政府權(quán)責清單和公共服務事項清單，2020年底前編制完成本級政務公開事項標準目錄。試點領域市級機關業(yè)務主管部門加大對基層條線業(yè)務部門的指導推進力度，及時總結(jié)推廣有效經(jīng)驗成果。緊緊圍繞權(quán)力運行全流程、政務服務全過程，進一步加強基層政府政務公開工作機制、公開平臺和公開隊伍建設。著力提高基層政務公眾參與水平，完善基層政府決策公開制度，注重參與實效，進一步提升決策透明度。
二、不斷深化政策發(fā)布解讀回應
?。ㄒ唬﹪@突發(fā)事件應對加強公共衛(wèi)生信息公開。適應疫情防控常態(tài)化工作要求，依法依規(guī)向社會發(fā)布疫情動態(tài)信息和應對處置工作進展。融合各類信息發(fā)布渠道，通過新聞發(fā)布會、政府門戶網(wǎng)站、12345政府公共服務熱線、政務新媒體矩陣體系和各類新聞媒體等，及時精準公開各行業(yè)領域積極應對疫情影響的政策措施，為疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)提供有力支撐。密切關注涉及疫情和企業(yè)復工復產(chǎn)的輿情動態(tài)，做到快速反應、及時回應。進一步加強應急預案法定公開，認真總結(jié)疫情信息公開經(jīng)驗，切實增強公共突發(fā)事件信息公開能力和水平。加大公共衛(wèi)生知識日常普及工作力度，通過科普作品、動漫視頻等形式加強宣傳推廣，提高公眾的傳染病防治意識和應對能力。
（二）圍繞“六穩(wěn)”“六?！奔訌娬甙l(fā)布解讀。按照中央、省和我市關于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿詹渴鹨?，加大政策發(fā)布解讀力度，全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期各項政策舉措及其效果，實時發(fā)布保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)等政策措施信息。緊緊圍繞穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強發(fā)展新動能、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標、穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤、保障和改善民生等重要部署和重大工作任務，解讀好相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。重點加大紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，確保政策資金直達基層、直接惠企利民。
（三）圍繞社會關切加強發(fā)展預期引導。密切關注輿情熱點問題和企業(yè)群眾關注關切，有關地方和部門主要負責人帶頭主動發(fā)聲，為奪取“雙勝利”營造良好輿論環(huán)境。依托“常州政企通”平臺加強政企溝通，為企業(yè)提供政策通知精準送、投訴咨詢在線問、簡易服務掌上辦等服務功能。打造“政在你身邊”政務公開主題活動品牌，通過邀請市民代表參加市政府全體（擴大）會議、開展現(xiàn)場咨詢會、舉辦座談、實地參觀學習等，有效推進政民互動。按照省統(tǒng)一部署要求，聯(lián)動開展在線政務信息服務，第一時間回應企業(yè)群眾政策“問號”，切實增強解讀回應實效。
三、著力推動政務信息公開制度化規(guī)范化
?。ㄒ唬┘訌娬招畔⒁?guī)范化管理。市司法行政工作主管部門在2020年底前集中統(tǒng)一對外公開現(xiàn)行有效政府規(guī)章，并提供在線查閱、檢索、下載等服務。市各有關部門著手系統(tǒng)梳理本機關制發(fā)的規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時立改廢，集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新。各級政府信息公開工作主管部門要加強統(tǒng)籌指導，逐步整理形成本級政府和本系統(tǒng)政府信息公開工作相關的制度文件匯編并集中統(tǒng)一對外公開。
?。ǘ娀畔⒐_制度執(zhí)行。落實政府信息主動公開新要求，嚴格按照《關于規(guī)范政府信息公開平臺有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）要求，2020年底前各級政府及其部門建設完成政府信息公開平臺，法定主動公開內(nèi)容全部公開到位，公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范。嚴格執(zhí)行依申請公開程序規(guī)范和答復規(guī)范，妥善處理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請，全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量。準確適用依申請公開各項規(guī)定，從嚴把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，依法保障公眾合理信息需求。
（三）完善公共企事業(yè)單位信息公開制度。研究推進教育、養(yǎng)老、文化、體育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位信息公開，推動辦事服務全過程公開透明，助力監(jiān)管效能提升。
四、大力強化政務公開工作保障
（一）加強組織領導。各級政務公開領導小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究解決政務公開工作中遇到的困難問題。各級政府部門要依法確定1名負責同志，履行本機關政府信息公開工作領導職責，并納入工作分工向社會公開。各轄市、區(qū)政府信息公開工作主管部門要健全政府信息公開工作機構(gòu)，充實專職工作人員，強化責任擔當，全面依法履職，加強指導監(jiān)督。要強化政務公開工作培訓，增強培訓計劃性、系統(tǒng)性，科學設置培訓課程，把新條例作為落實領導干部學法、公務員初任培訓的重要內(nèi)容。
?。ǘ┖粚嵠脚_支撐。要推進政府網(wǎng)站、政務新媒體、在線政務服務平臺的信息數(shù)據(jù)互融互通，強化政府網(wǎng)站和政務新媒體安全防護，2020年底前全市政府網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。要進一步規(guī)范政務新媒體管理，加強常態(tài)化監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，深化政務新媒體在線互動啄木鳥行動，推動政務新媒體健康有序發(fā)展。要推動地區(qū)、條線建設整體協(xié)同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系，加快打造一批閱讀量、點擊量超百萬的旗艦政務新媒體，形成全市政務新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局。
（三）強化考核評估。各地各部門要將政務公開工作列入績效考核體系，并根據(jù)新形勢新任務新要求不斷調(diào)整完善考核指標。各轄市、區(qū)要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務公開工作考核指標，通過規(guī)范監(jiān)督考核，有效調(diào)動工作積極性。要進一步完善政務公開社會評議機制，定期對政務公開工作成效和群眾滿意度等開展專項評議。要優(yōu)化完善第三方評估，積極探索政務公開工作“沉浸式”評估，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
各地各部門貫徹落實本工作安排的主要情況，要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，主動接受社會監(jiān)督。
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