各轄市、區(qū)安監(jiān)局，市安監(jiān)局機(jī)關(guān)各處室、單位：

為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管理念，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”各項(xiàng)工作，經(jīng)研究，決定在今年“安全生產(chǎn)月”期間開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任大家談”主題系列活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)目標(biāo)

以黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指導(dǎo)，以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，聚焦改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預(yù)防和基層基礎(chǔ)等內(nèi)容開展系列活動(dòng)，創(chuàng)新安全監(jiān)管理念、凝聚安全生產(chǎn)共識(shí)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全力壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動(dòng)形式

（一）“安監(jiān)局長(zhǎng)話監(jiān)管”專題訪談。市和各轄市、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)圍繞本地區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)方面的做法和體會(huì)以及存在問題和困難，著重在安全監(jiān)管的理念、思路、手段等方面提出針對(duì)性的辦法和措施。（6月15日前完成，訪談內(nèi)容在《常州安全生產(chǎn)》雜志和《監(jiān)管動(dòng)態(tài)》刊登。）

（二）“安全生產(chǎn)一線行”座談會(huì)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，交流基層一線安全監(jiān)管現(xiàn)狀和存在的問題、矛盾，探尋落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的良策，破解安全生產(chǎn)措施“落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來”的問題。結(jié)合“三大一實(shí)干”企業(yè)大走訪活動(dòng)，組織企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人座談，了解企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全理念、安全生產(chǎn)方面存在的問題困難，以及對(duì)安全監(jiān)管的意見建議等。（6月20日前完成）

（三）“以案說法”教育活動(dòng)。以事前執(zhí)法案例為主，重點(diǎn)突出執(zhí)法過程中的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。內(nèi)容包括：案件事實(shí)，辦案過程；與企業(yè)的交流、矛盾、交鋒，企業(yè)和執(zhí)法人員各自采取的應(yīng)對(duì)措施，期間遇到的困難，工作上需要改進(jìn)的地方；通過嚴(yán)格執(zhí)法，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的態(tài)度有什么變化，對(duì)周邊企業(yè)和社會(huì)輿論有何影響。也可以第一人稱視角講述一次親身經(jīng)歷的執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法中的所見所感所想。（每個(gè)轄市、區(qū)上報(bào)1個(gè)案例，市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)上報(bào)1個(gè)案例。6月25日前完成）

（四）“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任大家談”意見征集活動(dòng)。通過“常州安監(jiān)”微信公眾號(hào)、市安監(jiān)局網(wǎng)站向全社會(huì)征集有關(guān)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的意見建議。（征集時(shí)間為：6月10日——7月10日）

（五）“檢查執(zhí)法專題行”活動(dòng)。組織媒體記者跟隨安全執(zhí)法人員，開展安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法跟拍活動(dòng)，做好監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、明查暗訪等工作一線的紀(jì)實(shí)報(bào)道，宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，集中曝光一批典型非法違法企業(yè)和行為，通過嚴(yán)執(zhí)法強(qiáng)監(jiān)管，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。（6月30日前完成）

三、活動(dòng)要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任大家談”主題系列活動(dòng)是今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，是推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的重要載體，也是創(chuàng)新安全監(jiān)管理念、推進(jìn)“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效途徑。當(dāng)前安全監(jiān)管工作中“怕、推、等”的問題和現(xiàn)象比較普遍，主題系列活動(dòng)要突出監(jiān)管理念的更新、突出工作思路的梳理、突出工作方法的改進(jìn)。各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重歸納引導(dǎo)，把全市安監(jiān)系統(tǒng)工作的思路和要求引導(dǎo)到依法治安的軌道上來。

（二）認(rèn)真部署落實(shí)。各地區(qū)安監(jiān)局要結(jié)合實(shí)際迅速行動(dòng)，細(xì)化方案，合理安排，周密實(shí)施，研究制定切實(shí)可行的措施。主要負(fù)責(zé)人要親自參與研究部署，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人和任務(wù)要求，使依法治安的理念在廣大安監(jiān)人員的頭腦中扎根，把嚴(yán)格執(zhí)法的要求落實(shí)到安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)，確?；顒?dòng)有力有序有效開展。各地區(qū)、各部門要在規(guī)定時(shí)限將相關(guān)材料報(bào)送市安監(jiān)局辦公室。（聯(lián)系人：方佳靜，聯(lián)系電話：85683106，郵箱：610014308@qq.com）

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)要充分利用網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)對(duì)典型案例和活動(dòng)開展情況宣傳，引導(dǎo)大家廣泛參與，集民智、聚民意，弘揚(yáng)正能量，營(yíng)造嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?。市安監(jiān)局辦公室將對(duì)各類觀點(diǎn)、辦法進(jìn)行匯總梳理，供大家學(xué)習(xí)、研究、思考、借鑒。局黨組將對(duì)收集到的各類問題和矛盾進(jìn)行專題研究，提出針對(duì)性的措施，使活動(dòng)真正達(dá)到創(chuàng)新理念、理清思路、推動(dòng)工作的效果。

常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2017年5月27日

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