（2022年第2號(hào)總第84號(hào)）

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十八條的規(guī)定，常州市審計(jì)局自2022年2月17日至2022年4月29日，對(duì)常州市2021年度市級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行和決算草案進(jìn)行了審計(jì)。本次審計(jì)對(duì)80家市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位實(shí)行審計(jì)全覆蓋，對(duì)160家二、三級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了延伸審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、基本情況

2021年，市財(cái)政下達(dá)上述240家單位預(yù)算資金146.07億元，實(shí)際支出142.28億元（基本支出64.04億元，項(xiàng)目支出78.24億元）。

審計(jì)結(jié)果表明，2021年各部門（單位）進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制、加強(qiáng)支出管理，壓縮行政運(yùn)行成本，“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出較上年下降14.91%。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）部分項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率低。12家單位26個(gè)項(xiàng)目預(yù)算合計(jì)1147.87萬元，決算合計(jì)265.77萬元，預(yù)算執(zhí)行率平均為23.15%。

（二）預(yù)算資金使用不合規(guī)或效益不高。3家預(yù)算單位提前列支下一年度土地租用費(fèi)、伙食費(fèi)、停車費(fèi)等合計(jì)97.54萬元。2家單位公務(wù)用車、公務(wù)船艇油卡2021年初余額合計(jì)44.8萬元，當(dāng)年充值合計(jì)30.48萬元，實(shí)際使用合計(jì)20.12萬元，年末余額合計(jì)55.16萬元。

（三）決算編報(bào)不準(zhǔn)確。2家單位未將年度內(nèi)全部收入納入決算報(bào)表反映，合計(jì)946.39萬元。

（四）已完工項(xiàng)目未結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。截至審計(jì)日，1家單位4個(gè)工程項(xiàng)目已完工并投入使用，但未及時(shí)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算并結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，合計(jì)12538.25萬元。

（五）項(xiàng)目總投資超概算未經(jīng)批準(zhǔn)。1家單位2021年6月完成竣工決算的一項(xiàng)工程實(shí)際投資總額1753.23萬元，超過市發(fā)改委批復(fù)概算19.51%，超出規(guī)定上限未經(jīng)報(bào)批。

（六）建設(shè)資金沉淀。截至2021年末，1家單位工程項(xiàng)目建設(shè)資金合計(jì)2751.26萬元形成沉淀，包括2500萬元銀行存款（2013年起沉淀至今）和251.26萬元利息。

三、審計(jì)處理及整改情況

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，市審計(jì)局已依法出具審計(jì)報(bào)告，下達(dá)審計(jì)決定書。從進(jìn)一步提高預(yù)算決算管理水平、進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用效益、進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)經(jīng)政策落地落實(shí)等方面提出了審計(jì)建議。各被審計(jì)單位高度重視審計(jì)查出的問題，相關(guān)問題已經(jīng)整改。

常州市審計(jì)局

2023年1月19日

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