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      信息名稱:常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要職責(zé)
      索 引 號:014109859/2019-00024
      法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
      文件編號:常辦發(fā)[2019]17號 發(fā)布機(jī)構(gòu):市委辦
      生成日期:2019-04-29 公開日期:2019-04-29 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要職責(zé)
      常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要職責(zé)
      常辦發(fā)[2019]17號

      (一)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。依法組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)財(cái)稅、價(jià)格、收儲、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

      (二)統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

      (三)擬訂深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。

      (四)承擔(dān)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,牽頭組織實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,指導(dǎo)全市扶貧開發(fā)工作。

      (五)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通建議,培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。協(xié)調(diào)菜籃子建設(shè)工程。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

      (六)負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)工作的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及建設(shè)工作。負(fù)責(zé)漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理,承擔(dān)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)。

      (七)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理。

      (八)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理。負(fù)責(zé)水生野生動植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定。推廣休耕輪作提高耕地地力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

      (九)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、種畜禽、復(fù)混肥料登記、農(nóng)藥(限制使用農(nóng)藥除外)經(jīng)營、獸藥、飼料及飼料添加劑的相關(guān)許可與監(jiān)督管理。指導(dǎo)和督辦重大農(nóng)業(yè)案件的處理。

      (十)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治、重大動物疫病防控和協(xié)調(diào)漁業(yè)生產(chǎn)安全搜救工作。組織重大動植物疫病的防控工作,組織做好突發(fā)動植物疫情的應(yīng)急處置。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè)。組織種子、農(nóng)機(jī)等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

      (十一)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。編制市級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議,按照規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。組織實(shí)施中央、省投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目。

      (十二)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

      (十三)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

      (十四)承辦農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)工作,組織開展農(nóng)業(yè)對外交流、農(nóng)業(yè)利用外資、農(nóng)業(yè)“走出去”、農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作,指導(dǎo)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展,協(xié)助實(shí)施農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。

      (十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

      (十六)職能轉(zhuǎn)變。

      1、統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

      2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾吃得放心、安心。

      3、深入推進(jìn)簡政放權(quán),加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

      (十七)有關(guān)職責(zé)分工。

      與市市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作街接,形成監(jiān)管合力。

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