在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹十八屆六中全會精神和省黨代會精神,聚焦“強富美高”新常州建設目標,按照管委會決策,深化“兩學一做”學習教育成效,圍繞全年工作重點任務,加快業(yè)務創(chuàng)新,強化基礎管理,充分發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢,提升服務質(zhì)量。
一、業(yè)務指標計劃
全市新增開戶單位確保1600家,力爭1800家以上。新增開戶職工確保8萬人,力爭10萬人以上。全年歸集住房公積金確保95億元,力爭100億元以上。全年發(fā)放住房公積金個人住房貸款60億元。對于超過60億元的住房融資需求,通過融資或公轉商補息貸款分流在40億元以內(nèi)。住房公積金貸款逾期率控制在0.01%以內(nèi)。
二、主要措施
1.加快制度推進,不斷擴大政策受益面。一是依托“管委會下達指標,各部門層層落實,外單位協(xié)力合作”的擴面工作機制,加大對擴面受托單位的考核力度,完善擴面協(xié)理員、聯(lián)絡員隊伍建設和管理制度,實施目標考核管理,確保擴面目標按時保質(zhì)完成。二是加強與轄市區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮行政推動優(yōu)勢,進一步加大市區(qū)行政推動力量,嘗試采取召開住房公積金制度推進現(xiàn)場會等方式,調(diào)動市區(qū)行政各方力量參與增人擴面工作積極性。增加分中心在轄區(qū)街道(鎮(zhèn))、園區(qū)的住房公積金工作站,試點建設“中心—分支機構—鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站”三級服務鏈,全年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站不少于7家。三是深化與報社、電視臺電臺等媒體的宣傳合作,定向投送宣傳資料,豐富宣傳方式。開辟宣傳新途徑,充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)先進手段,制作宣傳微視頻,開通住房公積金微信公眾號,提高住房公積金微博宣傳的吸引力。四是依法保障繳存職工合法權益。一方面堅持為企業(yè)送政策,實施好階段性降比政策,開展法治宣傳,營造依法建繳的良好氛圍。另一方面堅持將行政調(diào)解和行政執(zhí)法并用,對拒不建繳住房公積金、社會影響較大的企業(yè)開展行政執(zhí)法,引導企業(yè)和職工妥善化解矛盾,努力發(fā)揮行政調(diào)解作用維護社會穩(wěn)定和諧。
2.發(fā)揮政策優(yōu)勢,助力實現(xiàn)宜居夢。一是不斷完善貸款政策。積極支持職工首次購房的剛性需求和以二次購房為代表的改善性需求,一方面組織好住房公積金個人住房貸款的資金發(fā)放,力爭保持合理較快的放款節(jié)奏。另一方面加強資金成本測算合理推進公轉商貸款,加強與商業(yè)銀行對接,優(yōu)化商轉公貸款辦理環(huán)節(jié)。按照住建部相關要求加快異地貸款政策的落地,執(zhí)行好有關本地繳存職工異地貸款的繳存證明的開具和管理要求,審核好職工異地貸款購房提取與還貸提取。二是改進貸款審批流程。按照“前臺一體化、中臺專業(yè)化、后臺集約化”管理原則,改進貸款服務管理架構,整合審批資源,優(yōu)化貸款審批流程,通過窗口初審、集中審批,進一步提升服務效率,強化貸款的專業(yè)審核,確保貸款管理的規(guī)范性與安全性要求。三是進一步體現(xiàn)政策性住房金融優(yōu)勢。改進逐月還貸業(yè)務,開發(fā)住房公積金賬戶差額還款的新業(yè)務,提高職工賬戶余額的使用率,進一步減輕職工還貸壓力。繼續(xù)組織實施好低收入家庭貸款貼息工作,做好政策宣傳和貸后困難家庭信息梳理,通過擴大宣傳、與總工會、民政等部門的對象聯(lián)合會審,做到“應貼盡貼”,不斷加大對困難貸款家庭的幫扶。
3.強化資金管理,積極應對流動性緊張。一是加大資金歸集。做好資金催繳工作,發(fā)揮QQ群、微信、同和稅務申報平臺等管道作用,加強對重點單位進行定時催繳提醒。組織開展年度繳存基數(shù)調(diào)整工作,不斷提高單位和職工的參調(diào)率,確保歸集資金穩(wěn)步增長。繼續(xù)推廣單位托收業(yè)務,加強對托收聯(lián)絡員的培訓與考核,以單位托收簽約率和托收簽約匯繳率為抓手,擴大托收工作面,提升托收成功率,確保托收資金及時到賬。二是積極探索融資新渠道。在貸款資產(chǎn)證券化暫停和公轉商貸款規(guī)模受限的情況下,一方面加強內(nèi)生性資金管理,學習和對接銀行CBS資金管理系統(tǒng),進一步加強中心跨地區(qū)、跨賬戶資金管理,發(fā)揮好規(guī)?;Y金效益。另一方面制定向商業(yè)銀行進行直接融資的儲備方案,擇機實施20億元以內(nèi)的直接融資,緩解流動性緊張。三是加強資金的安全管理。加強資金的計劃控制,實行中心資金調(diào)度、核算的統(tǒng)一管理;進一步梳理直聯(lián)提取業(yè)務風險點,通過發(fā)揮信息系統(tǒng)和財務系統(tǒng)的比對控制,完善資金撥付制度、業(yè)務操作管理制度,從機控人防兩方面保證資金安全。
4.加快信息化建設,提升服務水平。一是實施住房公積金綜合服務平臺建設方案,按照功能項目成立相應的項目工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取年底前完成平臺上線運行。重點打造個人業(yè)務網(wǎng)上服務功能,開辦微信公眾號,整合微博等渠道服務資源。優(yōu)化單位業(yè)務網(wǎng)上服務,在現(xiàn)有功能的基礎上進一步提升便捷性,方便單位和職工在線辦理。二是按照上級要求開展信息系統(tǒng)“雙貫標”工作,年底前全面完成基礎數(shù)據(jù)標準貫徹和接入建設部的結算應用系統(tǒng)。三是做好客服管理系統(tǒng)建設,實現(xiàn)中心服務管理的資源整合。積極對接有關部門,做好12329服務熱線整體移交12345熱線管理,以及“一辦四中心”入駐前的準備工作,做好銀行結算、檔案移交等交接工作,并按照“就近辦事、集中服務、均衡分流”的原則合理調(diào)整網(wǎng)點窗口設置,確保中心各項工作有序開展。
5.強化基礎管理,加強制度和隊伍建設。一是完善制度體系。保持廉政風險防控工作常態(tài)化,繼續(xù)抓好住房公積金服務管理標準化建設,開展規(guī)范性文件清理,持續(xù)完善改進操作規(guī)范。出臺實施住房公積金信用管理辦法,制定完善住房公積金托收管理、住房公積金系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)直聯(lián)管理、公文管理等辦法制度,二是落實管理改革要求。按照工資調(diào)整、養(yǎng)老保險制度改革和公車改革要求,制定符合中心工作實際、切實可行的方案,確保工作按時間節(jié)點落實到位。三是加強隊伍建設。一方面以邀請專家學者開展培訓教育,繼續(xù)做好聯(lián)合開展委托培訓,從黨風廉政、業(yè)務技能、綜合素質(zhì)等多方面提升員工素質(zhì);另一方面加強對干部隊伍培養(yǎng)與使用,結合內(nèi)設機構調(diào)整情況和培養(yǎng)復合性干部的目標,開展內(nèi)部輪崗,促進干部隊伍與員工素質(zhì)的提升,實現(xiàn)住房公積金事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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