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《常州市消火栓管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府
2014年10月8日
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)消火栓的管理,確保滅火救災(zāi)用水,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《江蘇省消防條例》和《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱消火栓是指與供水管網(wǎng)連接,由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防及滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括:
?。ㄒ唬┦姓缆放浣ǖ南鹚ǎㄒ韵潞?jiǎn)稱市政消火栓);
?。ǘ﹩挝慌浣ǖ南鹚ǎㄒ韵潞?jiǎn)稱單位消火栓);
?。ㄈ┚用褡≌瑓^(qū)配建的消火栓(以下簡(jiǎn)稱居民住宅區(qū)消火栓)。
第四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)消火栓的監(jiān)督管理工作。
財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、房管、城管、供水等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好消火栓管理的相關(guān)工作。
第五條 公安機(jī)關(guān)會(huì)同規(guī)劃部門編制消防規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)包括消火栓布局規(guī)劃。相關(guān)部門在編制城市道路和供水專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消火栓布局規(guī)劃設(shè)置城市道路消火栓的內(nèi)容,并就城市道路消火栓設(shè)置的內(nèi)容征詢公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。
第六條 市政消火栓的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除等,由城鄉(xiāng)建設(shè)等部門組織供水企業(yè)按照規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施。
單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按照相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第七條 消火栓及其給水管線的建設(shè)設(shè)計(jì)、施工和安裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)、施工的相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
消火栓的產(chǎn)品質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 新建市政消火栓應(yīng)當(dāng)與市政道路同步設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。竣工后,市政消火栓的施工圖紙應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程配建的消火栓,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核;工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。
其他建設(shè)工程中配建的消火栓,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)將相關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第九條 消火栓建設(shè)數(shù)量不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建或進(jìn)行技術(shù)改造。
第十條 消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用,其他任何單位和個(gè)人不得擅自使用。
第十一條 因綠化、市容、環(huán)衛(wèi)等原因確需臨時(shí)使用市政消火栓的,使用單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理消火栓使用手續(xù),在指定消火栓取水,并進(jìn)行計(jì)量。使用過程中,附近發(fā)生火災(zāi)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,恢復(fù)原狀。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的指定消火栓,并設(shè)置顯著標(biāo)志。
第十二條 市政消火栓由城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織供水企業(yè)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)。
單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓由單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者委托約定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。
第十三條 消火栓的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┡鋫鋵<媛毴藛T,建立健全巡視、維護(hù)和管理制度;
?。ǘ┐_保消火栓完好有效,無部件缺損和漏水現(xiàn)象;
(三)發(fā)現(xiàn)消火栓丟失、損毀或者接到報(bào)修電話的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修、更換或者補(bǔ)裝;
?。ㄋ模┟磕甓ㄆ谠囁畠纱?,并清除栓內(nèi)污水。
第十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消火栓的監(jiān)督檢查,做好消火栓編號(hào)、建檔、統(tǒng)計(jì)等工作。在消火栓日常使用中,發(fā)現(xiàn)損壞的,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位修理。
第十五條 將消火栓納入城市長(zhǎng)效綜合管理考核內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)消火栓損壞時(shí),由城管部門及時(shí)通報(bào)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行維修。
第十六條 因城市建設(shè)需要拆除、停用市政消火栓,或者供水管線大范圍計(jì)劃降壓停水時(shí),供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十七條 市政消火栓的建設(shè)、日常維護(hù)保養(yǎng)和消防用水費(fèi)用以及綠化、市容、環(huán)衛(wèi)等通過消火栓取用水的費(fèi)用由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)。
單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由建筑使用單位承擔(dān)。
居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和保修期內(nèi)的維修經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),保修期滿后可申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修和更新、改造,但物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內(nèi)的日常維護(hù)維修除外。
第十八條 單位和個(gè)人都有保護(hù)消火栓的義務(wù)。不得埋壓、圈占、遮擋消火栓;不得擅自拆除、停用、損壞消火栓。
因車輛碰撞、施工等原因致使消火栓及其管線毀損的,行為人或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告或者通知供水企業(yè),并承擔(dān)相應(yīng)損壞賠償責(zé)任。
第十九條 建設(shè)單位未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者未經(jīng)消防驗(yàn)收的;未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案或者竣工后報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《江蘇省消防條例》的相關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,擅自開啟消火栓取水的,由供水主管部門按照《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定予以處理;造成損失的,賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,未履行消火栓維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任的,責(zé)令限期改正,拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《江蘇省消防條例》的相關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《江蘇省消防條例》的相關(guān)規(guī)定予以處理:
?。ㄒ唬┫鹚ǖ呐渲貌环蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ǘ┞駢?、圈占、遮擋消火栓的;
?。ㄈ┥米圆鸪⑼S没蛘邠p壞消火栓的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法自2014年11月10日起施行。