曹留俊等委員：

你們提出的關于進一步提升常州智能制造能級的建議的提案收悉，現答復如下：

近年來，常州市委市政府主動順應新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢，以建設國際化智造名城為目標，在全市智能制造工作中推進“十百千”工程，加快推動中小企業(yè)智能化、數字化建設步伐。2022年，全市完成智能化數字化技改項目1153個，新增星級上云企業(yè)423家；全市制造業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、經營管理數字化普及率達到89.5%、83.8%，分別高于全省1.4個、2.5個百分點，兩化融合發(fā)展水平達64.3，較上一年提升1.8個百分點，較全國平均水平高出7.9%。具體措施如下：

一、健全工作機制。我市高度重視制造業(yè)企業(yè)智能制造，把“智改數轉”作為制造業(yè)轉型升級的“關鍵一招”和政府推動制造業(yè)高質量發(fā)展的“一號工程”。2022年，全市先后召開產業(yè)發(fā)展大會、智能化改造數字化轉型工作現場推進會。發(fā)布了《常州市制造業(yè)智能化改造和數字化轉型行動計劃》和《關于在全市智能化改造和數字化轉型中推進“十鏈突破、百企領航、千景應用”的實施方案》兩個綱領性文件，各級工信部門成立工作專班，全市形成工信部門牽頭、多部門協調配合、條線通力協作的工作機制。

二、創(chuàng)新政策支持。2022年，市、區(qū)兩級配套智能化改造數字化轉型專項資金6億，全省第三，市工信局投入財政資金2.66億元支持52個重大智能化改造項目，帶動企業(yè)智能化改造設備投入超50億元。引導金融機構加大對智能化改造數字化轉型項目建設和服務商業(yè)務拓展的信貸投放力度，推出“智改數轉貸”產品，江南農商行首期規(guī)模突破40億元。首創(chuàng)“數字增信+風險補償”模式，依托常州市制造業(yè)綜合服務平臺開展大數據征信服務，配套出臺《常州市制造業(yè)企業(yè)智能化改造和數字化轉型專項貸款貼息獎勵實施細則（試行）》，顯著降低企業(yè)融資成本和門檻。

三、強化標桿引領。聚焦離散制造型、燈塔工廠、專精特新、上市（后備）和市重大項目庫制造業(yè)五類重點企業(yè)，強化精準指導和服務，擴大標桿覆蓋范圍，新增工信部工業(yè)互聯網試點示范項目2個，省級智能制造示范工廠11家、全省第一，省級工業(yè)互聯網標桿工廠7家，省級智能車間37個，省級5G全連接工廠2家，培育市級智能制造示范區(qū)9個。加快供需高效銜接，實施“機器人+”和“人工智能+”專項行動，新增工業(yè)機器人應用8465臺，推廣“人工智能+”案例127個；建立“智改數轉”場景庫，印發(fā)典型場景建設參考指引，打造典型應用場景571個，新增國家級智能制造優(yōu)秀場景2個。

四、推動協同轉型。引導十大代表性產業(yè)鏈鏈主企業(yè)結合自身發(fā)展需求和產業(yè)特征，靈活對標實施數字化協同平臺建設項目，帶動供應商、客戶群數據上云和業(yè)務協同。出臺《鏈主企業(yè)供應鏈協同平臺創(chuàng)建指引》，明確產業(yè)鏈數字化協同平臺計劃協同、物流協同、制造協同等11項功能指標，推動中天鋼鐵、常發(fā)農裝等7家企業(yè)新建產業(yè)鏈協同平臺，中創(chuàng)新航、柳工機械等6家企業(yè)優(yōu)化提升平臺功能。全市協同平臺項目總投資達5億元，其中，軟件投入達2.68億元。平臺接入企業(yè)3359家，帶動和賦能351家本地企業(yè)轉型升級，促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)協同發(fā)展和產業(yè)鏈供應鏈本地化、區(qū)域化。

五、完善生態(tài)體系。高標準開展免費診斷服務，為全市3261家企業(yè)開展免費診斷服務、診斷數量全省第二，診斷服務滿意度達100%。全方位支持服務商做大做強，新增省級智能制造領軍服務機構5家、全省第二，認定和培育市級“智改數轉”服務商60家，選首批市級工業(yè)信息安全服務商11家。組建“智改數轉”聯盟，匯聚服務機構近500家。特色化推進平臺載體建設，新增工信部特色型工業(yè)互聯網平臺3家、全省第一，省級工業(yè)互聯網平臺7家、全省第二，建成市級數字化轉型促進中心4家。常州經開區(qū)獲批國家工業(yè)互聯網平臺賦能數字化轉型提升試點；推動鐘樓經開區(qū)以入選省首批“5G+工業(yè)互聯網”融合應用先導區(qū)培育對象為契機，加快創(chuàng)建國家級先導區(qū)；新增省“互聯網+先進制造業(yè)”特色產業(yè)基地2個、省工業(yè)互聯網標識創(chuàng)新應用特色產業(yè)示范區(qū)1個。

六、加強人才引育。出臺《關于加快培育市級人才攻關聯合體的實施辦法》，以最高500萬元的專項支持等系列優(yōu)渥政策，全力引才聚才育才，組建“關鍵核心技術人才攻關聯合體”。創(chuàng)新實施新一輪“龍城英才計劃”，對新引進智能化、數字化方面的高薪酬類、高學歷類、重點企業(yè)推薦類等緊缺人才給予大力資助，構筑人才引進新高地；對來常工作的青年人才實施“生活居住雙資助”政策，人才公寓3年“免費”入住，青年驛站3個月免租。培育高技術技工人才，對評選為“龍城工匠”的技能人才，給予每人1萬元的獎勵；鼓勵在常高校探索“校企雙崗雙聘”，對符合條件的企業(yè)、高校人員給予每人每年最高10萬元獎勵；開展技能人才培訓，推進制造業(yè)“智改數轉”卓越工程師及青年科技人才培養(yǎng)，加強海外人才工作站等人才平臺建設，為全市中小企業(yè)智能化、數字化建設提供人才支撐。2022年，全市引進數字經濟領域頂尖人才團隊5個，引入創(chuàng)業(yè)類領軍人才項目73個、創(chuàng)新類領軍人才項目11個。完成職業(yè)技能等級（職業(yè)資格）認定8.5萬人次，取證達8.1萬人次；新增高技能人才1.63萬名、數字技能人才2.5萬名。

下一步，全市將緊扣新能源之都建設，以更精準的政策、更扎實的舉措、更高效的服務，高質量推進制造業(yè)智能化改造和數字化轉型。一是聚焦政策引領。加碼扶持免費診斷、工業(yè)互聯網、創(chuàng)新發(fā)展、專精特新、高層次領軍人才等，為企業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)數字化轉型、高技術人才引育等提供多元服務。二是聚焦示范應用。加快鏈主企業(yè)協同平臺建設，壯大標桿示范陣列，完善標桿示范梯度培育機制，編制典型場景案例，為中小企業(yè)提供低成本、易實施、見效快的轉型樣板。三是聚焦生態(tài)打造。加力高能級“雙跨”、特色化、專業(yè)化工業(yè)互聯網平臺引培，更大范圍促進中小企業(yè)上云用數，加快產業(yè)鏈融合、供應鏈協同和創(chuàng)新生態(tài)構建。

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