匡成效等代表：

你們提出的“關(guān)于高職院校畢業(yè)技工類人才支持政策建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái)，我市圍繞打造“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，抓住三個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī)，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，聚焦提質(zhì)培優(yōu)，大幅提高技能人才供給能力，努力為全市“532”戰(zhàn)略作出教育貢獻(xiàn)。特別是2019年以來(lái)，我市緊緊抓住實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)的契機(jī)，加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)教融合，大力推進(jìn)青年技能人才培養(yǎng)，取得明顯成效。2019-2021年，全市三年累計(jì)開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)91.7萬(wàn)人次。去年，我市又實(shí)施“青春留?！庇?jì)劃，對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生留常率進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。下一步，我市將主要著力落實(shí)以下舉措：

一、著力推動(dòng)職業(yè)技能提升培訓(xùn)。2019-2021年，全市三年累計(jì)開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)91.7萬(wàn)人次，使用職業(yè)技能提升專賬資金5.83億元，惠及企業(yè)2萬(wàn)多家。2020年12月，在省內(nèi)率先出臺(tái)《常州市技能人才隊(duì)伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》，將高職院校畢業(yè)生納入技能培訓(xùn)、鑒定、補(bǔ)貼范圍，將高職院校開(kāi)展學(xué)生技能培訓(xùn)列入工作目標(biāo)、任務(wù)。在省內(nèi)率先針對(duì)職業(yè)院校學(xué)生，開(kāi)展“第二技能”提升，2020年、2021年兩年內(nèi)累計(jì)資助完成5萬(wàn)人（次）參訓(xùn)，有效提升“準(zhǔn)青年產(chǎn)業(yè)工人”的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年5月，我市研究出臺(tái)新一輪職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，常州“532”發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的一批新興、數(shù)字化職業(yè)（工種）納入補(bǔ)貼范圍。

二、著力推動(dòng)院?！疤釞n升級(jí)”。堅(jiān)持中職提質(zhì)，實(shí)施職業(yè)學(xué)校提前招生、市場(chǎng)招生、雙向選擇、登記入學(xué)，普職比基本相當(dāng)。全市9家技校中分別有國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)技校4所、3所，建有省師資研修中心1家，省級(jí)示范專業(yè)8個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)32個(gè)，在校學(xué)生數(shù)位居全省第一。做好5所“領(lǐng)航計(jì)劃”中職校與5所省高水平高職院“一對(duì)一”結(jié)對(duì)發(fā)展。設(shè)立100萬(wàn)經(jīng)費(fèi)用于省現(xiàn)代職教體系建設(shè)研究課題，中職與應(yīng)用本科“3+4”分段培養(yǎng)項(xiàng)目數(shù)和計(jì)劃數(shù)位列全省首位。強(qiáng)化高職創(chuàng)優(yōu)，6家公辦高職院100%成為省雙高建設(shè)或培育單位，50%入圍國(guó)家雙高建設(shè)單位。常州幼兒師范高等?？茖W(xué)校成為“十三五”期間全省唯一升格?？圃盒?，“新建中車職業(yè)技術(shù)學(xué)院”和“升格常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院”納入省“十四五”高校設(shè)置規(guī)劃。省城職院溧陽(yáng)、金壇辦學(xué)點(diǎn)成功轉(zhuǎn)設(shè)為省聯(lián)院辦學(xué)單位，五年制高職招生計(jì)劃6340人。支持應(yīng)用型本科引領(lǐng)，市委書(shū)記、市長(zhǎng)召開(kāi)專題會(huì)議，明確每年5000萬(wàn)元支持常州工學(xué)院建設(shè)一流應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。江蘇理工學(xué)院獲批碩士學(xué)位授權(quán)單位，占地2027畝、投資120億元的新校區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，獲省教育廳批復(fù)建設(shè)“蘇錫常都市圈職業(yè)教育研究所”。

三、著力提升師資隊(duì)伍“雙師素質(zhì)”。搭建領(lǐng)軍人才培養(yǎng)平臺(tái)。投入300萬(wàn)元建設(shè)省職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，成立全省首個(gè)“石偉平”職業(yè)教育博導(dǎo)工作站，培養(yǎng)常州職業(yè)教育領(lǐng)軍人才10名。創(chuàng)新專業(yè)教師培養(yǎng)模式。投入210萬(wàn)組建全國(guó)技術(shù)能手、江蘇大工匠引領(lǐng)的“技術(shù)精英”講師團(tuán)，選聘五年制高職產(chǎn)業(yè)教授29名，開(kāi)展職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)人才互聘120名，打造素質(zhì)過(guò)硬“工匠之師”?！半p師型”教師比例達(dá)76%以上。實(shí)施優(yōu)秀教師多元激勵(lì)。開(kāi)展“十佳雙師型教師”“十佳教授”評(píng)選，給予每位入選者2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獲批國(guó)家職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)7個(gè)，省職業(yè)教育教學(xué)成果特等獎(jiǎng)5個(gè)、占全省1/4、全省第一，省教學(xué)大賽（中職組）一等獎(jiǎng)14個(gè)、占全省1/5，獲獎(jiǎng)積分率再次位列全省第一。

四、著力提升技能人才“綜合素養(yǎng)”。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，構(gòu)建“五育并舉”育人體系，創(chuàng)建“職業(yè)教育班主任思政工作室聯(lián)盟”，開(kāi)展心理健康服務(wù)，學(xué)生思政教育、心理健康教育和勞動(dòng)教育水平不斷提升，獲評(píng)“全國(guó)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”。厚實(shí)學(xué)生文化課程素養(yǎng)，全年實(shí)施“推門(mén)聽(tīng)課”“學(xué)期會(huì)考”“教考分離”，每月開(kāi)展教育教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研，學(xué)業(yè)水平考試單科合格率均達(dá)95%以上。夯實(shí)學(xué)生技術(shù)技能基礎(chǔ)，實(shí)施“雙證”培養(yǎng)，中職校7500名學(xué)生獲中級(jí)技能等級(jí)證書(shū)、1439名學(xué)生獲高級(jí)技能等級(jí)證書(shū)，雙證率98%以上。舉辦技能大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，獲全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)12個(gè)，其中中職獲獎(jiǎng)率100%，高職獲獎(jiǎng)數(shù)占全省1/3，獲中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)2個(gè)，居省第一方陣。

五、創(chuàng)新實(shí)施“青春留常”計(jì)劃。去年，市人社和教育部門(mén)聯(lián)合創(chuàng)新出臺(tái)《支持在常高校和職業(yè)院校促進(jìn)畢業(yè)生留常就業(yè)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)我市具有全日制大專以上畢業(yè)生的學(xué)校和培養(yǎng)高級(jí)工以上畢業(yè)生的技工院校，根據(jù)畢業(yè)生留常就業(yè)成效，分別給予學(xué)校最高100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。細(xì)則中的“留常就業(yè)率”指本校應(yīng)屆畢業(yè)生在常州就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)與本校當(dāng)年度畢業(yè)生單位就業(yè)人數(shù)之比。

支持標(biāo)準(zhǔn)：

1. 本科院校畢業(yè)生留常就業(yè)率高于近三年（2017-2019年）本校平均數(shù)但未達(dá)30%的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到30%的給予80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到35%的給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

2. 高職院校畢業(yè)生留常就業(yè)率高于近三年（2017-2019年）本校平均數(shù)但未達(dá)35%的給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到35%的給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到45%的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

3. 江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇城市職業(yè)學(xué)院（辦學(xué)點(diǎn)）、技工院校畢業(yè)生留常就業(yè)率達(dá)到40%的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到50%的給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到60%的給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、創(chuàng)新實(shí)施青年人才雙資助政策。繼續(xù)落實(shí)好2021年2月我市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》（常辦發(fā)〔2021〕1號(hào)），推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的技師、高級(jí)技師，分別參照全日制本科、碩士的條件享受生活、租房和購(gòu)房補(bǔ)貼。本次人才政策，技師、高級(jí)技師首次參照本科、碩士享受資助補(bǔ)貼，政策覆蓋面廣，為歷年之最，政策的普惠性更加突出。我市企業(yè)新引進(jìn)的人才，來(lái)常兩年內(nèi)購(gòu)房的可享受3-25萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼，畢業(yè)兩年內(nèi)來(lái)我市企業(yè)工作的人才可享受每月300-800元的生活補(bǔ)貼，對(duì)無(wú)本地自有住房的可享受每月500-800元的租房補(bǔ)貼，并可疊加享受，為我市引才構(gòu)建了明顯的政策優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，以大數(shù)據(jù)信息化實(shí)現(xiàn)政策兌付，通過(guò)金保工程、學(xué)信網(wǎng)等認(rèn)證比對(duì)核實(shí)信息，讓政策兌現(xiàn)更便捷。比如，人才在常繳納社保的第七個(gè)月開(kāi)始，系統(tǒng)直接將生活補(bǔ)貼打入人才社保卡內(nèi)，省去了申報(bào)環(huán)節(jié)，讓人才更能體會(huì)到常州“引才、愛(ài)才、留才”的誠(chéng)意。截至目前，通過(guò)“非申即享”形式，市人社部門(mén)已審核發(fā)放254人次10批生活資助，惠及企業(yè)引進(jìn)的83名技師。

我們將積極踐行常州“532發(fā)展戰(zhàn)略”，探索建立青年技能人才培養(yǎng)、引進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)。首先是針對(duì)高職院校等職業(yè)院校，開(kāi)展學(xué)生第二技能培訓(xùn)、組織企業(yè)校園招聘等活動(dòng)，積極營(yíng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好氛圍。其次，積極貫徹落實(shí)人才新政，全方位聚焦人才集聚，以在常高校、人社、教育部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)為主體，成立促進(jìn)在常高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，合理統(tǒng)籌資源，合力辦好活動(dòng)，吸引畢業(yè)生留常就業(yè)。第三，督促職業(yè)學(xué)校優(yōu)化專業(yè)布局，增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性；深化產(chǎn)教融合，提高技能人才培育質(zhì)量；強(qiáng)化就業(yè)意愿，提升畢業(yè)生留常就業(yè)率。

簽發(fā)人：嘉秀娟

經(jīng)辦人：孫寅松

聯(lián)系電話：85682019

常州市人力資源和社會(huì)保障局

2022年6月2日

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